Решение № 2-574/2018 2-574/2018~М-583/2018 М-583/2018 от 23 июля 2018 г. по делу № 2-574/2018

16

Дело № 2-574/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Берёзовский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего судьи Параевой С.В.,

при секретаре Коневой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березовском

Кемеровской области 24 июля 2018 г.

гражданское дело по иску ФИО4 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Березовского городского округа, Государственному предприятию Кемеровской области «Центр технической инвентаризации Кемеровской области» о признании недействительной записи о постановке на кадастровый учет жилого дома, снятии жилого дома с кадастрового учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом Березовского городского округа (далее по тексту - КУМИ БГО), Государственному предприятию Кемеровской области «Центр технической инвентаризации Кемеровской области» ( далее по тексту - ГП КО «ЦТИ Кемеровской области», просит признать недействительной запись о постановке на кадастровый учет объектанедвижимого имущества (жилого дома), расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № а также снять с кадастрового учета вышеуказанный жилой дом.

Требования обоснованы тем, что между ней и Комитетом по управлению муниципальным имуществом Березовского городского округа (далее по тексту - КУМИ БГО), заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно условий которого, КУМИ БГО предоставляет, а она принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером №, разрешенный вид использования индивидуальное жилищное строительство, для ведения личного подсобного хозяйства, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный адресу: <адрес>, <адрес>, данный договор продлевался на иной срок, затем был заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ, площадью <данные изъяты>.м., на тех же условиях.

На данном земельном участке она выстроила жилой дом, однако зарегистрировать право собственности на дом не может, т.к. на кадастровом учете на земельном участке, предоставленном ей в аренду, значится жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером № Данные предоставлены ей Филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Кадастровая палата внесла соответствующую запись ДД.ММ.ГГГГ на основании информации, предоставленной филиалом № 3 БТИ г. Березовского ГП КО «ЦТИ Кемеровской области».

При заключении договора аренды КУМИ о том, что на предоставляемом ей земельном участке значится какой-то дом ничего не сказал, так как филиал №3 БТИ г.Березовского предоставил справку о том, что филиал №3 БТИ г.Березовского не содержит сведений о зарегистрированных правах на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>

Таким образом, КУМИ БГО и БТИ г. Березовского ГП КО «ЦТИ Кемеровской области» нарушили ее права.

Позднее, ГП КО «ЦТИ Кемеровской области» составили акт обследования (выполненный ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером), о том, что объект недвижимости - жилой дом с кадастровым номером №,общей; площадью <данные изъяты>.м., год постройки <данные изъяты> прекратил существование, в связи с уничтожением (сносом здания).

В то время как, согласно информации, предоставленной МЧС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № ДД.ММ.ГГГГ произошел пожар в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>.

Получается, что филиал № 3 БТИ г. Березовского ГП КО «ЦТИ Кемеровской области» регулярно предоставлял Комитету по управлению муниципальным имуществом Березовского городского округа недостоверную информацию, вследствие чего, Комитет по управлению муниципальным имуществом Березовского городского округа предоставил ей в аренду земельный участок, обремененный правами третьих лиц.

Согласно архивной справки филиала № 3 БТИ г. Березовского ГП КО «ЦТИ Кемеровской области» от ДД.ММ.ГГГГ № на основании архивных данных филиала № БТИ г. Березовского ГП КО «ЦТИ Кемеровской области» собственниками домовладения, расположенного по адресу: <адрес> являлся ФИО1 на основании регистрационного удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ, затем на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, реестровый № - ФИО2, затем на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, реестровый № - ФИО3.

Согласно федерального закона № 221-ФЗ от «О государственном кадастре недвижимости» и Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» собственник несуществующего (сгорелого, уничтоженного, ветхого) недвижимого имущества вправе обратится в Россреестр с заявлением о снятии с кадастрового учета объекта недвижимого имущества, для этого необходимо приложить акт обследования по утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации форме. Однако место жительства последнего собственника домовладения, расположенного по адресу: <адрес> - ФИО3 мне не известно.

Для реализации ее права на регистрацию выстроенного ею дома необходимо снятие с кадастрового учета несуществующего жилого дома. Единственным способом защиты нарушенного права в данном случае является судебный, в связи с чем, она вынуждена обратиться в суд.

Акт обследования, выполненный ГПКО «ЦТИ КО» ДД.ММ.ГГГГ составлен по форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации (далее - Минэкономразвития России) от 13 декабря 2010 г. N 627 (далее - Приказ) (приложение N 1) и требованиям к подготовке акта обследования (приложение N 2). Нормативный правовой акт зарегистрирован 21 марта 2011 г. в Министерстве юстиции Российской Федерации (далее - Минюст России), регистрационный номер 20203, опубликован 18 апреля 2011 г. в издании "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 16.

Данный нормативный правовой акт действует в редакции приказа Минэкономразвития России от 25 октября 2013 г. N 621, зарегистрированного 18 декабря 2013 г. в Минюсте России, регистрационный номер 30642, и опубликованного 25 декабря 2013 г. в "Российской газете", N 291.

Акт обследования, выполненный ГПКО «ЦТИ КО» 28.06.2017 полностью соответствует требованиям вышеуказанного правового акта:

1. Акт обследования подготовлен в результате выполнения кадастровых работ, в целях представления в орган кадастрового учета заявления о снятии с государственного кадастрового учета здания, сооружения, помещения, объекта незавершенного строительства (нужное указывается) с кадастровым N; 2. Имеются сведения о заказчике кадастровых работ; 3. Имеются сведения о кадастровом инженере и дате подготовки Акта обследования; 4. Имеется перечень документов, использованных при подготовке Акта обследования (наименование и реквизиты документа); 5. Дано заключение кадастрового инженера.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 22, частью 3 статьи 42 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ необходимым для кадастрового учета документом является акт обследования, подтверждающий прекращение существования объекта недвижимости (при снятии с учета такого объекта недвижимости), форма акта обследования и требования к его подготовке устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 г. N 724 "Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти" функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета и кадастровой деятельности, государственной кадастровой оценки земель, по государственному мониторингу земель, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и по геодезии и картографии переданы Минэкономразвития России (пункт 10).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437 утверждено Положение о Министерстве экономического развития Российской Федерации, согласно которому Минэкономразвития России предоставлено полномочие на принятие нормативного правового акта, утверждающего форму и требования к подготовке документов, оформляемых в процессе кадастровых работ (подпункт 5.2.22).

Определением Березовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ производство по настоящему делу в части исковых требований к ФИО3 прекращено в связи с её смертью и отсутствием правопреемников.

В судебном заседании истец ФИО4 на иске настаивает.

Представитель ответчика КУМИ БГО ФИО6, действующая на

основании доверенности, с исковыми требованиями согласилась, не оспаривает, что ответ на запрос КУМИ БГО о наличии зарегистрированных прав на жилой дом по <адрес> за ФИО3 возможно и направлялся филиалом № 3 БТИ г. Березовского ГП КО «ЦТИ Кемеровской области» в адрес КУМИ БГО, однако, на момент предоставления истицу земельного участка в аренду таких сведений у КУМИ БГО не имелось.

Представитель ответчика ГП КО «ЦТИ Кемеровской области» ФИО7, действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласилась, доводы, указанные в возражении на иск поддержала ( л.д. 51-52), также пояснила, что Комитету по управлению муниципальным имуществом г. Березовского на его запрос № от ДД.ММ.ГГГГ филиалом № 3 БТИ г. Березовского ГП КО «ЦТИ Кемеровской области» были предоставлены достоверные сведения в виде справки № от ДД.ММ.ГГГГ о наличии зарегистрированных прав на жилой дом по адресу: <адрес>, <адрес> за ФИО3 Считает, что действиями ГП КО «ЦТИ Кемеровской области» права и законные интересы ФИО4 нарушены не были, при этом, также пояснила, что ГП КО «ЦТИ Кемеровской области», являясь органом технической инвентаризации, не входит в круг лиц, на который законодателем возложены обязанности по признанию недействительной записи о постановке на кадастровый учет объекта недвижимого имущества, снятии с кадастрового учета объекта недвижимого имущества, в связи с чем, является ненадлежащим ответчиком по данному делу, поэтому просит исключить ГП КО «ЦТИ Кемеровской области из числа ответчиков по настоящему делу.

Представитель третьего лица ФГБУ «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Кемеровской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в отзыве на иск директор указанного выше филиала ФИО9 просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя, с исковыми требованиями не согласился по указанным в письменном отзыве на иск основаниям ( л.д. 71-73).

Учитывая мнения участвующих в деле лиц, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, дав оценку имеющимся доказательствам в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления, неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону, иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с подпунктами 1, 3 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

На основании статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.

В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В силу статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений) государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. При этом зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Из содержания статей 13, 17, 18 указанного выше Федерального закона следует, что в случае оспаривания зарегистрированного права собственности необходимо доказать недействительность правоустанавливающих документов, послуживших основанием для такой регистрации.

Согласно п. 2 ст. 4 указанного выше закона обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона.

Согласно ч.3 ст. 45 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) сведения о ранее учтенных объектах недвижимости с учетом предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона состава сведений и содержащие такие сведения документы включаются в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости в сроки и в порядке, которые установлены органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. В срок до 1 января 2013 года органы и организации по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации, осуществившие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей государственный технический учет зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства, передают в органы кадастрового учета по месту расположения соответствующих объектов недвижимости в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, заверенные уполномоченными должностными лицами органов и организаций по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации копии технических паспортов соответствующих зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства.

На основании части 3 статьи 45 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" приказом Минэкономразвития России от 11.01.2011 N 1 был разработан Порядок включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости (далее по тексту - Порядок).

Согласно ст.ст. 4, 5, 6, 7 Порядка (в редакции, действовавшей на момент постановки спорного жилого дома на кадастровый учет) включение в ГКН сведений и содержащих указанные сведения документов о ранее учтенных объектах недвижимости осуществляется органом кадастрового учета.

Источниками для включения в ГКН сведений и содержащих данные сведения документов о ранее учтенных объектах недвижимости являются:

1) сведения и содержащие данные сведения документы Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП);

2) сведения и содержащие данные сведения документы Единого государственного реестра объектов капитального строительства (далее - ЕГРОКС);

3) технические и кадастровые паспорта зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (далее - объекты технического учета), хранящиеся в архивах органов и организаций по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации (далее - организации технической инвентаризации).

6. Документы на бумажных и (или) электронных носителях, на основании которых сведения о ранее учтенных объектах недвижимости включаются в ГКН, подлежат включению в состав кадастровых дел таких объектов недвижимости.

7. Включение в ГКН сведений и содержащих данные сведения документов о ранее учтенном объекте недвижимости сопровождается присвоением такому объекту кадастрового номера в соответствии с порядком присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров, установленным Минэкономразвития России в соответствии с частью 3 статьи 5 Закона о кадастре.

01.01.2017 вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с частью 1 статьи 3 указанного выше закона государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

Как следует из пункта 2 части 2 статьи 15 вышеуказанного закона лицам, по заявлению которых осуществляется государственный кадастровый учет (снятие с учета), являются собственники здания, сооружения, - при государственном кадастровом учете в связи с прекращением существования таких объектов недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

В соответствии с частью 4 статьи 18 Закона о регистрации к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы:

1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель);

2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

В силу п. 3 ч.2 ст. 36 указанного выше закона запись, содержащаяся в Едином государственном реестре недвижимости, о заявлении о невозможности регистрации погашается на основании:…3) вступившего в законную силу судебного акта.

Судом установлено, согласно распоряжения Главы города Березовский Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р ФИО4 предоставлен в аренду земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, <адрес> для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью <данные изъяты> кв.м., на основании п.п.3 п. 4 ст. 30 Земельного кодекса РФ, отсутствие дополнительных заявок на предоставление данного земельного участка после публикации сообщения в газете «Мой город» от ДД.ММ.ГГГГ, заявления ФИО4

ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения Главы города №-р КУМИ БГО (Арендодатель) и ФИО4 (Арендатор) заключили договор аренды земельного участка №, согласно которого Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 42:22:0202001:98, находящийся по адресу: <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указанный договор продлевался. Арендная плата, согласно расчета составляла <данные изъяты> руб.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 КУМИ БГО выдано разрешение на строительство одноквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между КУМИ БГО (Арендодатель) и ФИО4 (Арендатор) заключен договор аренды земельного участка №, согласно которого Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 42:22:0202001:98, находящийся по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, площадью <данные изъяты>.м. Срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20-21). Из приложения к договору аренды (расчет арендой платы) сумма годовой арендной платы составляет <данные изъяты> руб.

Из кадастровой выписки о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что кадастровый номер земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> – №

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, лицом, в пользу которого установлено ограничение прав и обременение объекта, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес><адрес> (Аренда) является ФИО4.

Согласно технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 выстроен жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, состоит из двух комнат, общей площадью <данные изъяты> кв. м, в том числе жилой <данные изъяты> кв.м.

Вместе с тем, из пояснений истца в судебном заседании установлено, что зарегистрировать право собственности на выстроенный ею на предоставленном ей в аренду КУМИ БГО земельном участке жилой дом по <адрес><адрес>, и поставить жилой дом на кадастровый учет она не имеет возможности, т.к. на кадастровом учете по данному адресу значится жилой дом, общей площадью <адрес>5 кв.м., с кадастровым номером №, данная запись была внесена ДД.ММ.ГГГГ кадастровой палатой ДД.ММ.ГГГГ на основании информации, предоставленной филиалом № 3 БТИ г. Березовского ГП КО «ЦТИ Кемеровской области», однако, при передаче ей данного земельного участка в аренду в КУМИ БГО имелась справка об отсутствии зарегистрированных прав на указанный жилой дом. При этом, просит учесть, что на момент внесения данной записи указанный выше объект недвижимости – жилой дом уже не существовал, поскольку ДД.ММ.ГГГГ сгорел, его собственник ФИО3 умерла в <данные изъяты> году, т.е. еще до пожара, и на момент предоставления ей земельного участка указанного выше дома уже не существовало. В настоящее время снять указанный выше объект с кадастрового учета не предоставляется возможным, поскольку собственник данного объекта ФИО3 умерла, наследников после её смерти не имеется, а она согласно требованиям закона не вправе обращаться с заявлением о снятии его с учета, т.к. собственником его не является, в связи с чем, она вынуждена обратиться в суд за защитой своего права.

Согласно справки филиала № 3 БТИ г. Березовского ГП Кемеровской области «Центр технической инвентаризации Кемеровской области» от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу: <адрес>, <адрес> зарегистрирован на праве собственности за ФИО3.

Как следует из справки филиала № 3 БТИ г. Березовского ГП Кемеровской области «ЦТИ Кемеровской области» № от ДД.ММ.ГГГГ собственниками домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, являлись: ФИО1 – на основании регистрационного удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ, затем ФИО2 – на основании Договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, реестровый №, после чего, данный дом купила ФИО3 на основании Договора купли-продажи дома от ДД.ММ.ГГГГ, сведений о регистрации которого в БТИ по г. Березовскому не имеется, однако, из пояснений представителя ГП Кемеровской области «ЦТИ Кемеровской области» ФИО7 в судебном заседании установлено, что данный договор был зарегистрирован в БТИ по г. Березовскому при обращении ФИО3 в указанное учреждение ДД.ММ.ГГГГ, о чем была сделана отметка на подлиннике договора, который был возвращен ФИО3

Согласно Акта приема-передачи сведений об объектах капитального строительства, полученных в результате инвентаризации сведений архивов организаций технической инвентаризации, осуществляющих ведение технического учета объектов недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, Управление передало, а ФГУ «ЗКП» приняло сведения об ОКС, полученные в результате оцифровки архивов – материалы <адрес> в количестве 7 дел на 310 страницах по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Из Перечня данных из архивов ГП КО «Центр технической инвентаризации Кемеровской области» установлено, что в объекты, постановленные на технический учет под № п/п <данные изъяты> входит объект, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> общей площадью <данные изъяты>.м.

Из письменных пояснений представителя третьего лица ФГБУ «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Кемеровской области следует, что в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) содержатся сведения об объекте капитального строительства с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, является ранее учтенным, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с Порядком включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости, утвержденный приказом Минэкономразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № на основании сведений содержащихся в архивах организаций технической инвентаризации, с видом объекта - здание, наименование - индивидуальный жилой дом. Назначение жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м., при этом, в ЕГРН отсутствуют сведения о связи данного объекта капитального строительства, с каким - либо земельным участком, сведения о правообладателях в ЕГРН отсутствуют, что также подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на указанный выше огбъект недвижимости.

Как следует из Акта обследования от ДД.ММ.ГГГГ объект недвижимости – жилой дом с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., год постройки <данные изъяты> прекратил существование в связи с уничтожением (сносом здания).

Вместе с тем, из информации и.о. начальника ОНД г. Березовского ОНДПР г. Кемерово, г. Березовского и Кемеровского района от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ДД.ММ.ГГГГ произошел пожар в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, в результате пожара сгорела крыша дома, веранда, обгорели стены по всей площади.

Из пояснений представителя ответчика ГП КО «ЦТИ Кемеровской области» ФИО7 в судебном заседании установлено, что на момент передачи сведений о данном объекте капитального строительства в ФГУ « Кадастровая палата по Кемеровской области» ДД.ММ.ГГГГ в филиал № 3 БТИ г. Березовского каких-либо заявлений о смерти собственника ФИО3, а также о произошедшем пожаре по <адрес> не поступало, в связи с чем, оснований для проведения внепланового обследования у филиала № 3 БТИ не имелось, т.к. такие обследования согласно пункта 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.1997 № 1301, могут производиться БТИ только по заявкам собственников жилых строений и жилых помещений по договорным ценам.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение собственника № согласно которого КУМИ БГО от имени Муниципального образования Березовский городской округ в лице Председателя КУМИ БГО ФИО5 о снятии с кадастрового учета индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, в связи с прекращением существования объекта недвижимости.

Вместе с тем, из пояснений представителя КУМИ БГО ФИО6 в судебном заседании установлено, что снять указанный выше объект с кадастрового учета не представилось возможным, поскольку КУМИ БГО собственником указанного выше объекта недвижимости не является, при этом, его собственник ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, снять данный объект с кадастрового учета в настоящее время возможно только по решению суда.

Согласно записи Акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ОЗАГС <адрес> ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Из информации нотариуса Березовского нотариального округа <адрес> ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ, в нотариальной конторе нотариуса Березовского нотариального округа <адрес> ФИО3, умершая ДД.ММ.ГГГГ, как наследодатель не значится.

В материалах дела также имеется справка филиала №3 БТИ г. Березовского ГП Кемеровской области «Центр технической инвентаризации Кемеровской области» от ДД.ММ.ГГГГ, представленная истцом, из которой следует, что архив филиала №3 БТИ г. Березовского ГП КО «ЦТИ Кемеровской области» не содержит сведений о зарегистрированных правах на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Однако из пояснений представителя ГП Кемеровской области «Центр технической инвентаризации Кемеровской области» ФИО7 следует, что указанная справка не содержит сведений о направлении её в адрес КУМИ БГО и являлась приложением к Акту обследования спорного объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, которая была составлена для возможности КУМИ БГО снять спорный объект с кадастрового учета, однако, снять объект с учета не представилось возможным, т.к. КУМИ БГО собственником жилого дома не является. При этом, данная справка была составлена уже после предоставления КУМИ БГО ДД.ММ.ГГГГ первоначальных сведений филиалом ЦТИ о наличии зарегистрированного права ФИО3 на жилой дом по адресу: <адрес><адрес>, и только для указанных выше целей.

Разрешая заявленные исковые требования ФИО4 о признании недействительной записи о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости – жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, суд не находит оснований для их удовлетворения, поскольку в судебном заседании достоверно установлено, что данный объект был поставлен на кадастровый учет в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ как ранее учтенный в соответствии с Порядком включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости, утвержденный приказом Минэкономразвития РФ от 11.01.2015 №1 на основании сведений содержащихся в архивах организаций технической инвентаризации и требованиями вышеприведенного закона.

При этом, суд учитывает, что в соответствии с п. 2 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.1997 № 1301, внеплановые обследования объектов недвижимости могут производиться БТИ только по заявкам собственников жилых строений и жилых помещений, данная услуга является платной, однако, таких заявок в филиал № 3 БТИ г. Березовского от собственника ФИО3 либо заинтересованных лиц не поступало, сведений о смерти ФИО3 у ответчика также не имелось, в связи с чем, оснований для проведения внепланового обследования на предмет наличия спорного жилого дома при передаче сведений об ОКС в ФГУ «ЗКП» ДД.ММ.ГГГГ, в том числе о вышеуказанном жилом доме у филиала № 3 БТИ не имелось, на момент его постановки на кадастровый учет сведений об отсутствии данного объекта не имелось.

При этом, суд также учитывает, что правоустанавливающий документ – договор купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающий право собственности ФИО3 на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес><адрес>, никем не оспорен.

Учитывая изложенное, в удовлетворении исковых требований ФИО4 о признании недействительной записи о постановке указанного выше жилого дома на кадастровый учет должно быть отказано за необоснованностью.

Разрешая заявленные требования ФИО4 о снятии жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, с кадастрового учета. суд учитывает требования пункта 2 части 2 статьи 15, ч.4 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости, вместе с тем, считает, что данные требования истца подлежат удовлетворению исходя из следующего.

Так, в судебном заседании достоверно установлено, что собственник жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ, т.е. задолго до даты произошедшего в данном доме пожара - <данные изъяты>, в результате которого жилой дом уничтожен, связи с чем, обращение собственника с заявлением о снятии указанного выше дома с кадастрового учета не представляется возможным, наследников после её смерти также не установлено.

При этом, суд учитывает, что на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес><данные изъяты><данные изъяты> предоставленном истцу на основании договора аренды, по которому до настоящего времени значится зарегистрированным жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., истцом в соответствии с разрешением КУМИ БГО выстроен индивидуальный жилой дом, который истец не имеет возможности зарегистрировать в установленном законом порядке по указанным выше обстоятельствам, что, по мнению суда, нарушает его права.

Доводы представителя ответчика КУМИ БГО ФИО6 о том, что на момент предоставления истцу земельного участка сведений о зарегистрированных правах на спорный объект недвижимости в КУМИ БГО не имелось суд считает несостоятельными, поскольку они опровергаются предоставленной справкой филиала № 3 БТИ г. Березовского ГП Кемеровской области «Центр технической инвентаризации Кемеровской области» от ДД.ММ.ГГГГ адресованной КУМИ БГО, в которой было сообщено, что жилой дом по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, зарегистрирован на праве собственности за ФИО3, указанная справка сомнений у суда не вызывает.

Ссылка представителя ответчика КУМИ БГО ФИО6 на иную справку филиала №3 БТИ г. Березовского ГП Кемеровской области «Центр технической инвентаризации Кемеровской области» от ДД.ММ.ГГГГ не может быть принята судом во внимание, поскольку указанная справка составлена значительно позже принятого КУМИ БГО решения о передаче истцу в аренду указанного выше участка, кроме того, не содержит сведений о направлении её КУМИ БГО, при этом, в судебном заседании было достоверно установлена причина её составления, которая представителем КУМИ БГО не оспорена.

Таким образом, КУМИ БГО при предоставлении истцу земельного участка в аренду по указанному выше адресу должно было знать о наличии зарегистрированного за ФИО3 права на указанный выше объект недвижимости, расположенный на данном земельном участке, вместе с тем, земельный участок был предоставлен истцу без учета имеющихся выше сведений и сообщения о них истцу, чем впоследствии были нарушены права истца.

Факт уничтожения жилого дома ФИО3 с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> в результате пожара ДД.ММ.ГГГГ достоверно установлен в судебном заседании и никем не оспаривается, что, по сути, учитывая требования ч 1. ст. 235 ГК РФ в настоящее время фактически свидетельствует о прекращении права собственности ФИО3 на указанный жилой дом.

Учитывая изложенное, суд считает, что восстановление прав истца возможно только судом путем снятия с кадастрового учета не существующего в настоящее время жилого дома с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты>.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, при этом, суд учитывает, что права третьих лиц в данном случае не нарушаются. Иным способом восстановить нарушенное право истца невозможно, учитывая, что истец собственником указанного выше жилого дома не является,

Вместе с тем, суд считает, что ГП КО «ЦТИ Кемеровской области» не является надлежащим ответчиком по настоящему делу, поскольку нарушения прав ФИО4 указанным учреждением не установлено, при этом, ГП КО «ЦТИ Кемеровской области» полномочиями по постановке на кадастровый учет объектов недвижимого имущества и их снятии с кадастрового учета не обладает, в связи с чем, в части требований истца к ГП КО «ЦТИ Кемеровской области» необходимо отказать.

Таким образом, суд считает, что исковые требования ФИО4 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Березовского городского округа, ГП КО «ЦТИ Кемеровской области» о признании недействительной записи о постановке на кадастровый учет жилого дома, снятии с кадастрового учета жилого дома подлежат частичному удовлетворению.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым снять с кадастрового учета жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

В остальной части исковых требований о признании недействительной записи о постановке на кадастровый учет жилого дома, а также в части требований к ГП КО «ЦТИ Кемеровской области» ФИО4 отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Березовского городского округа, ГП КО «ЦТИ Кемеровской области» о признании недействительной записи о постановке на кадастровый учет жилого дома, снятии жилого дома с кадастрового учета удовлетворить частично.

Снять с кадастрового учета жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>

В остальной части исковых требований о признании недействительной записи о постановке на кадастровый учет жилого дома, а также в части требований к ГП КО «ЦТИ Кемеровской области» ФИО4 отказать.

Настоящее решение суда, вступившее в законную силу, является для органа кадастрового учета основанием для снятия указанного выше объекта недвижимости с кадастрового учета без заявления его правообладателя.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий: С.В. Параева

Решение в окончательной форме принято 29.07.2018.