Решение № 2-1215/2019 2-1215/2019~М-457/2019 М-457/2019 от 13 августа 2019 г. по делу № 2-1215/2019

Дело №2-1215/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14.08.2019г. г.Новосибирск

Судья Заельцовского районного суда г.Новосибирска Елапов Ю.В. при секретаре Ковалишиной Е.А., с участием прокурора Педрико О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ЗАО «Новосибирскжилстрой-2» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, о выселении из занимаемого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам, о выселении из занимаемого жилого помещения, указывая на то, что ЗАО «Новосибирскжилстрой-2» является собственником объекта недвижимого имущества - многоквартирного жилого дома по .... Указанный жилой дом принадлежит истцу на основании Плана приватизации государственного имущества строительного арендного треста «Новосибирскжилстрой-2» АОЗТ «Новобирскжилстрой-2» правопреемником строительного арендного треста «Новосибирскжилстрой-2», утверждён 29.12.1992 года, Акта оценки стоимости зданий и сооружений по состоянию на 01.10.1990г. по тресту «Новосибирскжилстрой-2», Акта оценки стоимости имущества предприятия по состоянию на 01.10.1990г. по тресту «Новосибирскжилстрой-2», что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права, 54АЕ 421730 от 10.04.2014 года.

В соответствии с Заключением межведомственной комиссии Об оценке соответствия многоквартирного жилого дома требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквар гарного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции №504 от 22.12.2016 года, Постановлением Мэрии города Новосибирска №3855 от 15.08.2017 года, многоквартирный жилой дом по адресу: ... признан аварийным и подлежащим реконструкции. Данные обстоятельства свидетельствуют об угрозе жизни и здоровью граждан в случае их дальнейшего проживания в указанном жилом доме. Постановлением Мэрии города Новосибирска №3855 от 15.08.2017 года установлен срок для отселения физических и юридических лиц из вышеуказанного объекта до 31.03.2018 года. Жилое помещение, которое занимают ответчики, входит в состав жилого дома по ... в г.Новосибирске, признанного аварийным и подлежащим реконструкции. В указанное жилое помещение ФИО1 вселена для временного проживания на период трудовых отношений в 1986 году. В 1998 году, в указанное жилое помещение вселена её дочь, ФИО2, в 2013 году - внук, ФИО3.

В 2003 году трудовые отношения между ФИО1 и ЗАО «Новосибирскжилстрой-2» прекратились. Таким образом, в настоящее время трудовые отношения у истца с ФИО1 отсутствуют, жилой дом, в составе которого находится помещение, занимаемое ответчиками, находится в аварийном состоянии. В связи с изложенным, истец полагает, что основания для проживания в указанном помещении у ФИО1 в настоящий момент отсутствуют.

21 сентября 2017 года ответчице и иным проживающим в жилом доме лицам были направлены по средствам почтовой связи уведомления об освобождении занимаемых ими помещений в жилом доме в течение 7 дней с момента получения уведомления, в связи с тем, что указанный жилой дом признан аварийным и нахождение в указанном жилом доме опасно для жизни, здоровья и сохранности имущества проживающих граждан, а также для жизни, здоровья и сохранности имущества любых иных лиц. Однако ответчики проигнорировали данное уведомление и продолжают проживать в жилом доме, признанном аварийным. В данном случае, жилое помещение, занимаемое ответчиками находится в составе жилого дома, признанного аварийным, соответственно, жилое помещение является непригодным для проживания. Соответственно, правовые основания для проживания ответчицы в занимаемом ими помещений в настоящее время отсутствуют. Ответчики без установленных законом или договором оснований проживает в жилом доме, принадлежащем на праве собственности истцу, являющимся аварийным, создает угрозу своей жизни и здоровью, а так же препятствует истцу распоряжаться своим имуществом. Кроме того, проживание ответчиков в занимаемом ими помещении, делает невозможным исполнение обязанности, возложенной Постановлением Мэрии города Новосибирска №3855 от 15.08.2017 года на собственников жилого дома по проведению реконструкции указанного объекта в связи с его аварийным состоянием. Жилой дом по ... не относится к государственному и муниципальному жилищному фонду, является частной собственностью юридического лица - истца.

На основании изложенного, истец просит суд: Выселить ФИО1, ФИО2, ФИО3 из занимаемого ими помещения в жилом доме, расположенном по адресу: ... (л.д.3-5).

Представитель истца по доверенности ФИО4, в судебном заседании заявленные исковые требования к ответчикам, поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО1, в судебном заседании заявленные исковые требования не признала, просила суд в иске отказать.

Ответчики ФИО2 и ФИО3, третье лицо по делу Мэрия г.Новосибирска, в судебное заседание не явились, извещались судом о дне слушания дела надлежащим образом.

Представитель третьего лица по делу Администрации Центрального округа г.Новосибирска, по доверенности ФИО5, в судебном заседании просила принять решение на усмотрение суда.

Суд, выслушав представителя истца, ответчика ФИО1, представителя третьего лица по делу Администрации Центрального округа г.Новосибирска, позицию прокурора участвующего в рассмотрении дела, полагавшего, что заявленные требования не подлежат удовлетворению, изучив материалы гражданского дела, считает, что в удовлетворении искового заявления ЗАО «Новосибирскжилстрой-2», следует отказать.

Из обстоятельств дела видно, что ЗАО «Новосибирскжилстрой-2» является собственником объекта недвижимого имущества - многоквартирного жилого дома по ....

Указанный жилой дом принадлежит истцу на основании Плана приватизации государственного имущества строительного арендного треста «Новосибирскжилстрой-2» АОЗТ «Новобирскжилстрой-2» правопреемником строительного арендного треста «Новосибирскжилстрой-2», утверждён 29.12.1992 года, Акта оценки стоимости зданий и сооружений по состоянию на 01.10.1990г. по тресту «Новосибирскжилстрой-2», Акта оценки стоимости имущества предприятия по состоянию на 01.10.1990г. по тресту «Новосибирскжилстрой-2», что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права, 54АЕ 421730 от 10.04.2014 года.

ФИО1 16.09.1986 году, была принята на работу в подведомственный строительному тресту «Новосибирскжилстрой 2» детский сад №106.

Работодателем в 1986 году ей (ФИО1) предоставлена комната .... Данное обстоятельство подтверждается штампом в паспорте о регистрации ФИО1 ... с 19.12.1986г.

Правоотношения по найму жилого помещения в государственном жилом фонде у ФИО1 сложились до приватизации здания общежития.

Статьей 5 Федерального закона от 29 декабря 2004г. №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004г. №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и переданы в иную форму собственности, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления названных документов.

Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 10.01.1993г. №8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» было установлено, что при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, в состав приватизируемого имущества не могли быть включены объекты жилищного фонда. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны были находиться в ведении администрации по месту расположения объекта.

Согласно п.20 разъяснений Пленума ВС РФ от 07.06.2006г. (Бюллетень ВС РФ №9, 2006г.), на практике имелись случаи, когда в нарушение действующего законодательства после приватизации государственных и муниципальных предприятий жилые помещения в общежитиях не передавались в муниципальную собственность. На данные правоотношения должны распространяться те же положения, регулирующие порядок приватизации, что и при приватизации жилых помещений в общежитиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям.

Положения Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма, распространены на жилые помещения в бывших общежитиях как переданные в муниципальную собственность, так и, в нарушение законодательства, переданные не в муниципальную, а в частную собственность приватизировавшегося предприятия владельца общежития, при условии вселения в общежитие граждан до сделки приватизации.

В силу ч.2 ст.102 ЖК РФ переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.

В связи с этим правоотношения по договору найма жилого помещения в общежитии государственного предприятия, возникшие у ФИО6 в связи с трудовыми отношениями до периода приватизации предприятия, продолжают сохранять свое действие как отношения по договору найма жилого помещения в жилом доме по ... на тех же условиях, т.е. есть по договору социального найма.

Данные обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением Заельцовского районного суда по делу № 2-1164/2017 от 08.02.2017г., а также апелляционным определением областного суда по делу №33-11347/2017 от 23.11.2017г., где указано, что «Комната в общежитии была предоставлена истцу (ФИО1), в 1986 году, правоотношения по пользованию жилым помещением в общежитии на момент вселения в него истца регулировались нормами Жилищного кодекса РСФСР, которыми не предусматривалась возможность заключения договора коммерческого найма,

__ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона РФ от 23 декабря 1992г. __ и в ныне действующей редакции).

Истец проживает в спорной комнате на законном основании на условиях договор социального найма, ранее свое право на приватизацию жилого помещения не использовала, согласно справке МКУ г.Новосибирска «ГЖА» от 01.02.2017г. (л.д.110-116).

Согласно п.2 ст.61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Следовательно, при разрешении настоящего спора необходимо исходить, что ответчики занимают жилое помещение на условиях социального найма и применять нормы права, регулирующие правоотношения, связанные с социальным наймом жилого помещения.

Пунктом 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено: «Судам необходимо иметь в виду, что расторжение договора социального найма жилого помещения и выселение из него граждан по требованию наймодателя или органов государственной власти и органов местного самоуправления, как следует из положений части 4 статьи 3 ЖК РФ, возможны лишь по установленным в Жилищном кодексе Российской Федерации основаниям и порядке (статей 29, 83, 85-91 ЖК РФ). Применение положений Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по расторжению и прекращению договора социального найма исходя из содержания пункта 3 статьи 672 ГК РФ не допускается».

В случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции выселение граждан из жилых помещений регулируется статьёй 85 ЖК РФ.

«Граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу;

жилое помещение подлежит изъятию в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд; (п.1.1 введен Федеральным законом от 31.12.2014г. N499-ФЗ)

жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение;

жилое помещение признано непригодным для проживания;

в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение не может быть сохранено или его общая площадь уменьшится, в результате чего проживающие в нем наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо увеличится, в результате чего общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления;

жилое помещение подлежит передаче религиозной организации в соответствии с Федеральным законом "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности".

При таких обстоятельствах, установленных в судебном заседании, суд считает, что в иске следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В исковом заявлении ЗАО «Новосибирскжилстрой-2» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, о выселении из занимаемого жилого помещения – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в течение месяца, в Новосибирский областной суд, через данный суд.

Судья: Елапов Ю.В.