Решение № 2-2146/2021 2-2146/2021~М-642/2021 М-642/2021 от 22 июля 2021 г. по делу № 2-2146/2021

Дело № 2-2146/21

№
ЗАОЧНОЕ
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Резолютивная часть решения объявлена 23 июля 2021 года г.Ижевск

Мотивированное решение изготовлено 20 августа 2021 года

Индустриальный районный суд г. Ижевска УР под председательством судьи Фролычевой Е.А., при ведении протокола секретарем Перевощиковой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к АО «Энергосбыт Плюс», филиал «Удмуртэнерго» ПАО «МРСК Центра и Приволжья» о признании незаконной установки прибора учета,

У С Т А Н О В И Л:

первоначально истец ФИО4 обратилась в суд с иском к ответчику Удмуртскому филиалу АО «ЭнергосбыТ Плюс» о признании незаконной установки прибора учета. Требования мотивированы тем, что истец зарегистрирована и проживает в индивидуальном жилом доме по адресу: .... С -Дата- между истцом и ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» был заключен публичный договор энергоснабжения №, присвоен лицевой счет №. В -Дата- истец обратилась с письмом в ПАО «МРСК Центра и Приволжья» с письмом о предоставлении информации и документов по лицевому счету №, ответ от -Дата- исх. №, из которого следует, что прибор учета электроэнергии № был установлен -Дата- Установка прибора учета (в том числе входящего в состав информационно-измерительного комплекса) осуществлялась сетевой организацией за счет истца, меня как абонента по вышеуказанному договору не извещали, соответственно её подписи на Акте от -Дата- не имеется. -Дата- без надлежащего уведомления и в отсутствие истца работниками ОАО «ИЭС» (в настоящее время - ПО ИЭС филиал Удмуртэнерго) была проведена установка нового прибора учета на опору электроосвещения и подключение к нему жилого дома истца. По запросу истца были предоставлены копии Акта допуска (проверки) прибора учета электроэнергии в эксплуатацию РЭС-3 от -Дата-., а также копии Акта об установке приборов учёта № от -Дата- и Акта б/н от -Дата- Все указанные Акты составлены без участия истца, ознакомлена она с ними не была до -Дата-., пока не получила копии указанных документов в ответ на свой запрос. Установка прибора учета электроэнергии, входящего в состав информационно измерительного комплекса и впоследствии замененного на счетчик Меркурий-230 нарушает права истца, как абонента по договору и потребителя электроэнергии. Установка проводилась в отсутствие истца, без согласования с ней места его размещения с учетом требований законодательства. Кроме того, лица, осуществляющие установку счетчика, без разрешения находились на земельном участке, находящемся в частной собственности, при этом собственник разрешения на это не выдавал и не знал об этом. Никто никаких извещений о необходимости допуска в адрес истца не направлял. Между тем, порядок допуска не территорию земельного участка и жилого дома, регулируется в том числе и пунктами 82, 85 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354). Также установка счетчика нарушает требования Правил устройства электроустановок, Шестое издание (далее - ПУЭ). Согласно п. 1.5.27 ПУЭ («Глава 1.5. Учет электроэнергии») счетчики должны размещаться в легко доступных для обслуживания сухих помещениях, в достаточно свободном и не стесненном для работы месте с температурой в зимнее время не ниже 0 град. С. Допускается размещение счетчиков в неотапливаемых помещениях и коридорах распределительных устройств электростанций и подстанций, а также в шкафах наружной установки. При этом должно быть предусмотрено стационарное их утепление на зимнее время посредством утепляющих шкафов, колпаков с подогревом воздуха внутри них электрической лампой или нагревательным элементом для обеспечения внутри колпака положительной температуры, но не выше +20 град. С. Согласно п. 1.5.29 ПУЭ счетчики должны устанавливаться в шкафах, камерах комплектных распределительных устройствах (КРУ, КРУН), на панелях, щитах, в нишах, на стенах, имеющих жесткую конструкцию. Допускается крепление счетчиков на деревянных, пластмассовых или металлических щитках. Высота от пола до коробки зажимов счетчиков должна быть в пределах 0,8 - 1,7 м. Допускается высота менее 0,8 м, но не менее 0,4 м. В данном случае прибор учета в настоящее время установлен на высоте более 2-х метров на бетонном столбе за пределами границ эксплуатационной ответственности абонента. П.п. 1.5.27 и 1.5.29 ПУЭ не предусмотрена установка прибора учета ни на каких-то столбах, ни тем более на высоте свыше 1.7 м. Более того, в п. 1.5.27 ПУЭ подчеркивается, что счетчики должны размещаться в легкодоступных местах. Ответчик принял к учету Акт установки прибора учету без подписи собственника (или) лица, являющего потребителем по договору. На основании показаний указанного прибора учета, установленного с нарушение требований ПУЭ через год после установки, в -Дата- ответчик выставил истцу счет-квитанцию за потреблённую электроэнергию в размере 12 636 руб. 00 коп. С наличием задолженности истец не согласен, поскольку регулярно оплачивала электроэнергию исходя из норматива потребления электроэнергии из расчета на одно человека, который устанавливается, в том числе и в соответствии с п. 59 Прав № 354. О наличии работающего прибора учета истец не знала, т.к. не присутствовала на его установке и никто никаких уведомлений в последующем не направлял. Самостоятельно проверить рабочее состояние прибора учета и его показания представляется возможным, т.к. прибор учета установлен на высоту значительно больше 2-х метров. Допущенные нарушения свидетельствуют о том, что прибор учета установлен незаконно, в связи с чем недопустимо использовать показания с данного прибора учета для начисления платы за потребленную электроэнергию. К правоотношениям сторон применяются положения Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей».

С учетом уточненных исковых требований просит суд: признать незаконной установку прибора учета электрической энергии (счетчик Меркурий ..., №), согласно Акту допуска (проверки) прибора учета электроэнергии в эксплуатацию РЭС-3 от -Дата-.; обязать ответчика, ПО «ИЭС филиала «Удмуртэнерго» ПАО «МРСК Центра и Приволжья», произвести установку прибора учета электрической энергии согласно требованиям Правил устройства электроустановок (ПУЭ) в пределах границ эксплуатационной ответственности истца (абонента); признать незаконным ввод в эксплуатацию прибора учета электрической энергии (счетчик Меркурий 230ARГ-02 Ю-100, №), согласно Акту допуска (проверки) прибора учета электроэнергии в эксплуатацию РЭС-3 от -Дата-., и по снятию показаний для оплаты со счетчика; признать незаконной задолженность, начисленную АО «ЭнергосбыТ Плюс» по показаниям прибора учета электрической энергии (счетчик Меркурий ..., №) за поставленную электрическую энергию по указанному в настоящем исковом заявлении адресу истца (абонента) за период с -Дата- и до дня вынесения решения суда; обязать ответчика, АО «ЭнергосбыТ Плюс», аннулировать задолженность за поставленную электрическую энергию; взыскать с ответчика, АО «ЭнергосбыТ Плюс», в пользу истца 10 000 (десять тысяч) рублей в качестве компенсации морального вреда».

Протокольным определением суда к участию в деле привлечено в качестве соответчика ПАО «МРСК Центра и Приволжья» в лице филиала «Удмуртэнерго».

В судебное заседание истец, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не явился, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствии истца, против вынесения заочного решения не возражает.

В судебное заседание представитель ответчика АО «ЭнергосбыТ Плюс», извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не явился, представлен письменный отзыв на исковое заявление.

В судебное заседание представитель ответчика филиал «Удмуртэнерго» ПАО «МРСК Центра и Приволжья», извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не явился.

В судебное заседание третье лицо ФИО2., законный представитель несовершеннолетнего ФИО1., извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явилась, представлено заявление о рассмотрении дела в её отсутствии.

Суд счел ответчиков извещенными о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, определил: рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Суд, изучив материалы гражданского дела, исследовав все доказательства и обстоятельства по делу, полагает необходимым исковые требования удовлетворить частично по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Поскольку услугами по электроснабжению в данном случае обеспечивалось собственнику жилого дома, к спорным правоотношениям применяются положения Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).

Частью 1 статьи 157 ЖК РФ предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» возложил на собственников жилых домов, собственников помещений в многоквартирных домах обязанность обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также надлежащую эксплуатацию этих приборов учета, их сохранность и своевременную замену.

В силу ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», расчеты за энергетические ресурсы могут осуществляться без учета данных, полученных при помощи установленных и введенных в эксплуатацию приборов учета используемых энергетических ресурсов, по договору поставки, договору купли-продажи энергетических ресурсов, включающим в себя условия энергосервисного договора (контракта). До установки приборов учета используемых энергетических ресурсов, а также при выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом указанные расчетные способы должны определять количество энергетических ресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В соответствии с п. 137 Постановления Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», приборы учета должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящем разделе порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.

В силу пункта 152 названного Постановления под допуском прибора учета в эксплуатацию в целях применения настоящего документа понимается процедура, в ходе которой проверяется и определяется готовность прибора учета, в том числе входящего в состав измерительного комплекса или системы учета, к его использованию при осуществлении расчетов за электрическую энергию (мощность) и которая завершается документальным оформлением результатов допуска.

Допуск установленного прибора учета в эксплуатацию осуществляется с участием уполномоченных представителей сетевой организации, гарантирующего поставщика, лица, владеющего на праве собственности или ином законном основании энергопринимающими устройствами, объектами электроэнергетики, к которым непосредственно присоединены энергопринимающие устройства, собственника прибора учета, собственника энергопринимающих устройств.

В соответствии с абз. 3 п. 145 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Согласно п. 80 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06.05.2011, учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных приборов учета.

На основании п. 81 Постановления Правительства РФ № 354 от 6 мая 2011 г., оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, - ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

ФИО1, -Дата- рождения является собственником жилого дома по адресу: ... на основании договора дарения от -Дата-, зарегистрированного в Управлении Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по УР -Дата-., потребителем коммунальной услуги - электроэнергия по указанному адресу является ФИО4

Между АО «Энергосбыт Плюс» и ФИО4 заключен договор энергоснабжения бытового потребления №, по условиям которого АО «Энергосбыт Плюс» обязуется продавать потребителю электрическую энергию, оказывает услуги по передаче электрической энергии, а потребитель обязан оплатить оказанные ему услуги; потребитель приобретает электрическую энергию для бытового потребления.

-Дата- представителем службы энергосбыта МУП «ИЭС» составлен акт №, из которого следует, что у гр. ФИО4, ... обнаружено следующее: установлен счетчик тип СЕ №, счетчик является расчетным с -Дата-.; акт составлен в присутствии ФИО3

-Дата- составлен акт допуска (проверки) прибора учёта электроэнергии в эксплуатацию РЭС-3, л/с №, контролером АО «ИЭС» проверено подключение прибора учета электроэнергии к объектам электроснабжения гр. ФИО4 по адресу ... ИЖД, установка группы учета на опору, счётчик: Меркурий-230 ART-02 PQRSIN ... год выпуска -Дата- А 10-100, место установки опора, заключение: группа учета пригодна к коммерческому учету (подпись потребителя в акте отсутствует).

-Дата-. составлен акт допуска (проверки) подключения приборов учёта электроэнергии, из которого следует, что контролёром ОАО «ИЭС» проверено подключение прибора учёта электроэнергии к объектам электроснабжения гр. ФИО4 по адресу ... ИЖД, счётчик: Меркурий-230 ART-02 А 10-100 № год выпуска -Дата-, место установки опора, результат проверки: замена эл. Счетчика МИРТ на GSM-модель, счётчик снят СЕ 101 ... (подпись абонента в акте отсутствует).

В нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено доказательств уведомления собственника (абонента) о дате проведения допуска прибора учета в эксплуатацию, назначенной на -Дата-., в связи с чем, суд приходит к выводу о нарушении ответчиком процедуры допуска прибора учета электроэнергии и его подключения на основании Акта от -Дата-

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199, 233 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования ФИО4 к АО Энергосбыт Плюс, филиал «Удмуртэнерго» ПАО «МРСК Центра и Приволжья» о признании незаконной установки прибора учета удовлетворить частично.

Признать незаконной установку прибора учета электрической энергии (счетчик Меркурий 230ART-02 Ю-100, №), согласно Акта допуска (проверки) прибора учета электроэнергии в эксплуатацию РЭС-3 от -Дата-

Обязать ответчика филиал «Удмуртэнерго» ПАО «МРСК Центра и Приволжья» произвести установку прибора учета электрической энергии согласно требований Правил устройства электроустановок (ПУЭ) в пределах границ эксплуатационной ответственности истца (абонента);

Обязать ответчика АО «ЭнергосбыТ Плюс» произвести перерасчет за поставленную электрическую энергию за период с -Дата- и до вынесения решения суда.

В остальной части требований отказать.

Разъяснить, что ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.А. Фролычева