Решение № 2-5080/2025 2-5080/2025~М-816/2025 М-816/2025 от 23 марта 2025 г. по делу № 2-5080/2025

Дело №

УИД: №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 марта 2025 года Люберецкий городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Шкаленковой М.В., при секретаре Усановой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Мособлгаз» о взыскании неустойки, штрафа, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1, уточнив заявленные требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, обратилась в суд с иском к АО «Мособлгаз» о взыскании неустойки за период с ДД.ММ.ГГ. в размере 168 019,40 руб., компенсации морального вреда в размере 10 000 руб., штрафа в размере 50% от взысканной судом суммы.

В обоснование заявленных требований указала, что 14.04.2022г. между сторонами заключен договор №-<адрес> поставке природного газа и подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации объекта капитального строительства жилого дома по адресу: <адрес>.

Размер платы за технологическое присоединение составляет 168 019,40 руб. (п. 10 договора). Срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) домовладения и пуску газа составляет до 01.11.2023г.

Пуск газа осуществлен 22.08.2024г, т.е. с нарушением срока на 295 дней.

03.02.2024г истец направила ответчику претензию с требованием об осуществлении мероприятий по подключению (технологическому присоединению) домовладения и пуску газа, уплате неустойки за нарушение срока исполнения договора.

Требования истца в части выплаты неустойки оставлены ответчиком без удовлетворения, что явилось основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Представитель истца (по доверенности ФИО2) в судебное заседание явился, на удовлетворении исковых требований настаивал по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика (по доверенности ФИО3) в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований по доводам письменных возражений.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав пояснения явившихся лиц, находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона и иных правовых актов и односторонний отказ от их исполнения не допускается.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что 14.04.2022г между сторонами заключен договор №-<адрес> подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации. Заключение договора произведено в форме электронного документа, подписанного электронно-цифровыми подписями (ЭЦП).

Согласно п. 1 договора исполнитель (АО "Мособлгаз") принял на себя обязательство осуществить подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования, принадлежащего заявителю, намеревающемуся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности до границ земельных участков без взимания средств Заявителя при условии, что в населенном пункте, в котором располагается домовладение физического лица, проложены газораспределительные сети, жилой дом по адресу: <адрес> кадастровый номер дом №, №, к сети газораспределения, принадлежащей исполнителю на праве собственности или на ином законном основании, или к технологически связанным с сетями исполнителя сетям газораспределения и газопотребления основного абонента.

Заявитель обязался обеспечить готовность газоиспользующего оборудования и сетей газопотребления к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ему земельного участка газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а единый оператор газификации или региональный оператор газификации обеспечит подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения.

Согласно п. 2 договора подключение осуществляется в соответствии с техническими условиями на подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации по форме согласно приложению (технические условия), являющимися неотъемлемой частью договора.

П.3 договора определен срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) домовладения и пуску газа – 100 дней со дня заключения договора.

Согласно п. 9 договора плата за подключение (технологическое присоединение) состоит из платы за установку газоиспользующего оборудования, и (или) проектирование сети газопотребления, и (или) строительство газопровода от границ земельного участка до объекта капитального строительства, и (или) строительство или реконструкцию внутреннего газопровода объекта капитального строительства, и (или) установку прибора учета газа, и (или) поставку газоиспользующего оборудования, и (или) поставку прибора учета газа.

Согласно п. 10 договора размер платы за подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства составляет 00 руб. 00 коп.

Таким образом, в рамках заключенного Договора мероприятия по подключению до границ принадлежащего заявителю земельного участка, в частности, проектирование и строительство сети газораспределения до границ земельного участка заявителя, а также врезка построенной сети газораспределения к построенной сети газопотребления, осуществляются на безвозмездной основе.

Договор заключен в соответствии с типовой формой, утвержденной Правилами подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГ №.

В соответствии сп.п. 12, 13 Правил подключения заявитель вправе обратиться к исполнителю с просьбой дополнительно осуществить мероприятия по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ его земельного участка, и (или) по проектированию сети газопотребления, и (или) по строительству газопровода от границ земельного участка до объекта капитального строительства, и (или) по установке газоиспользующего оборудования, и (или) по строительству либо реконструкции внутреннего газопровода объекта капитального строительства, и (или) по установке прибора учета газа, и (или) по поставке газоиспользующего оборудования, и (или) по поставке прибора учета газа. В этом случае в договоре указываются расчет размера платы за подключение (технологическое присоединение) в пределах границ земельного участка заявителя, и (или) расчет размера стоимости услуг по установке газоиспользующего оборудования, и (или) расчет размера стоимости услуг по строительству либо реконструкции внутреннего газопровода объекта капитального строительства и (или) по установке прибора учета газа, величины которых устанавливаются исполнительными органами субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) в соответствии с Основными положениями формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ N 1021 "О государственном регулировании цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации", и в соответствии с методическими указаниями по расчету размера платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к сетям газораспределения и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.

Истец обратилась к ответчику с заявлением о подключении (технологическом присоединении) в пределах границ ее земельного участка, в связи с чем, 28.04.2023г. между сторонами было заключено Дополнительное соглашение № к договору, согласно которому ответчик принял на себя обязательства дополнительно за плату осуществить мероприятия по подключению внутри границ земельного участка заявителя, включая проектно-изыскательские и строительно-монтажные работы.

Дополнительным соглашением № к договору была установлена плата за выполнение работ по проектированию и строительству внутреннего газопровода в границах земельного участка истца, а также за установку газоиспользующего оборудования, в размере 168 019,40 руб..

Таким образом, заключенный между сторонами договор является комплексным, содержащим одновременно безвозмездный договор о технологическом присоединении объекта капитального строительства к сетям газораспределения в рамках программы догазификации, и возмездный договор о выполнении и работ по проектированию и строительству сети газопотребления в границах земельного участка истца, поставке и установке газового оборудования, прибора учета газа.

Дополнительным соглашением № к договору срок его исполнения, установленный в п. 3, изменен на ДД.ММ.ГГ.

Ответчиком в установленный срок надлежащим образом и в полном объеме исполнены обязательства, по которым договором предусмотрено взимание платы в размере 168 019,40 руб., в том числе, были выполнены работы по проектированию сети газопотребления, произведено строительство внутреннего газопровода объекта капитального строительства, что подтверждается Проектной документацией сети газопотребления в пределах границ земельного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГ, Актом приемки законченного строительством объекта сети газопотребления от ДД.ММ.ГГ, Актом приемки домового газорегуляторного пункта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГ, Актом приемки сигнализатора загазованности марки СЗ от ДД.ММ.ГГ.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГ №69-ФЗ «О газоснабжении в РФ» и в целях реализации государственной политики по обеспечению населения МО природным газом на основе внедрения прогрессивных технологий и максимального использования потенциала газораспределительной системы МО, повышения уровня газификации населенных пунктов МО, улучшения условий жизни населения Постановлением Правительства МО от ДД.ММ.ГГ № утверждена Программа Правительства МО «Развитие газификации в МО до 2030 года». Государственным заказчиком и разработчиком программы является Министерство энергетики МО, исполнителем программы является АО «Мособлгаз».

Основной целью Программы является осуществление мероприятий по социальной газификации населенных пунктов МО без привлечения средств граждан с ДД.ММ.ГГ и в соответствии с п. 2 Плана мероприятий («дорожной карты») по внедрению социально ориентированной и экономически эффективной системы газификации и газоснабжения субъектов РФ, утв. Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГ №-<адрес> содержит перечни мероприятий по газификации и социальной газификации населенных пунктов, расположенных на территории МО, с утвержденным графиком выполнения этих мероприятий, включая пообъектный перечень.

Согласно п. 9 Правил подключения договор о подключении является публичным и заключается в порядке, установленном ГК РФ, с учетом особенностей, определенных Правилами подключения. Разделом VII Правил закреплены особенности подключения газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям в рамках догазификации.

В соответствии с п. 121 Правил подключения срок осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) в рамках раздела VII определяется программой газификации и (или) реконструкции газораспределительных сетей и (или) газотранспортных систем.

Домовладение истца включено в Программу газификации и срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению устанавливается Постановлением Правительства МО от ДД.ММ.ГГ № «Об утверждении Программы Правительства МО «Развитие газификации в МО до 2030 года» в редакции Постановления Правительства МО № от ДД.ММ.ГГ.

В соответствии с позицией (строкой) № пообъектного план-графика догазификации (приложение к разделу 2 приложения к Программе Правительства МО «Развитие газификации в МО до 2030 года») срок догазификации домовладения истца установлен на декабрь 2024.

Таким образом, АО «Мособлгаз» не нарушило срок выполнения обязательств по договору, в т.ч. срок догазификации жилого дома истца, предусмотренный нормативным актом, выполнив работы по технологическому присоединению к сети газораспределения домовладения истца на участке от уличного газопровода до границы земельного участка и пуску газа в газоиспользующее оборудование домовладения истца, что подтверждается Актом приемки законченного строительством объекта сети газопотребления до границы земельного участка от 17.07.2024г., Актом-нарядом о первичном пуске газа в газоиспользующее оборудование от 23.08.2024г., в связи с чем, в иске надлежит отказать в полном объеме.

Кроме того, исходя из преамбулы Закона РФ «О защите прав потребителей» законодательством о защите прав потребителей регулируются отношения, возникающие из возмездных договоров.

Правоотношения сторон по делу возникли в связи с исполнением безвозмездного договора на проведение мероприятий по догазификации, предусмотренной Программой Правительства МО «Развитие газификации в МО до 2030 года». АО Мособлгаз является исполнителем программы социальной газификации, государственным заказчиком которой является Министерство энергетики МО. Учитывая изложенное, требования истца о взыскании компенсации морального вреда на основании статьи 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», неустойки, которая по своей правовой природе является мерой ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, направленной на восстановление нарушенного права, штрафа не подлежат удовлетворению, поскольку на данные правоотношения действие Закона РФ "О защите прав потребителей" не распространяется.

Руководствуясь статьями 194–199 ГК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске ФИО1 к АО «Мособлгаз» о взыскании неустойки, штрафа, компенсации морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Люберецкий городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: М.В.Шкаленкова

Мотивированное решение изготовлено 16.04.2025г.