Решение № 2А-418/2020 2А-418/2020~М-389/2020 М-389/2020 от 11 ноября 2020 г. по делу № 2А-418/2020

Дело № 2а-418/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

село Глядянское Притобольного района 12 ноября 2020 г.

Притобольный районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Трифоновой М.Н.,

с участием прокурора Дороховой Н.Г..

при секретаре Севостьяновой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Притобольный» об установлении административного надзора в отношении:

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в городе <адрес>, проживающего в <адрес>, гражданина Российской Федерации, в браке не состоящего, не работающего, судимого: 11.12.2009 Каргапольским районным судом Курганской области по ч.4 ст. 111 УК РФ, ст. 70 УК РФ с учетом постановления Кетовского районного суда Курганской области от 25.02.2015 к лишению свободы на срок 7 лет 11 мес., освобожден 14.07.2017 по отбытию наказания; 03.03.2020 мировым судьей судебного участка №21 Притобольного судебного района Курганской области по ч.1 ст. 139 УК РФ к 7 месяцам ИР с удержанием в доход государства 10 процентов из заработной платы. 04.06.2020 постановлением мирового судьи судебного участка №21 Притобольного судебного района Курганской области заменено не отбытое наказание ИР наказанием в виде лишения свободы на срок 2 мес. 10 дней с отбыванием в колонии строгого режима,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «Притобольный» обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 и установлении административных ограничений, указав, что 14.07.2017 из учреждения ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> освободился ФИО1 осужденный Каргапольским районным судом Курганской области по ст. 111 ч.4 УК РФ. После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 прибыл для проживания в с. Глядянское Притобольного района Курганской области. Судимость за совершенное преступление у ФИО1 не погашена. 17.07.2017 на основании решения Кетовского районного суда Курганской области от 23.05.2017 ФИО1 был поставлен под административный надзор в МО МВД России «Притобольный» сроком на 2 года. 29.11.2018, 12.02.2019, 24.10.2019, 20.05.2020 решениями Притобольного районного суда Курганской области ФИО1 продлен срок административного надзора. 14.01.2020 поднадзорный ФИО1,, находясь под административным надзором, совершил преступление, предусмотренное ч.1 ст. 139 УК РФ. 03.03.2020 ФИО1 осужден мировым судьей судебного участка №21 Притобольного судебного района Курганской области по ч.1 ст. 139 УК РФ, назначено наказание в виде исправительных работ на срок 7 мес. с удержанием в доход государства 10 % заработной платы. 04.06.2020 постановлением мирового судьи судебного участка №21 Притобольного судебного района Курганской области ФИО1 заменено не отбытое наказание по приговору от 03.03.2020 на наказание в виде лишения свободы на срок 2 месяца 10 дней с отбыванием наказания в колонии строгого режима. 17.06.2020 ФИО1 снят с административного надзора в связи с осуждением к лишению свободы и направлению его к месту отбывания наказания. 13.08.2020 ФИО1 освободился из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области и прибыл для проживания в с. Глядянское, Притобольного района Курганской области. По месту жительства характеризуется отрицательно склонен к совершению противоправных поступков, замечен в употреблении спиртных напитков. Согласно п.4 ч.1 ст. 3, п.2 ч.1 ст. 5 Федерального Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», основанием для установления административного надзора в отношении ФИО1 является то, что он совершил в период нахождения под административным надзором преступление, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. Административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Согласно ст. 86 УК РФ, судимость ФИО1 будет погашена 14.07.2025. Просит суд установить ФИО1 административный надзор, и административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывание в период с 22:00 час. до 06.:00 час.; запретить выезд за пределы муниципального района, где он проживает или пребывает, без разрешения органа внутренних дел по месту его жительства или пребывание; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий, а также участие в указанных мероприятиях; обязать 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывание для регистрации ( при проживании или пребывание в Притобольном районе Курганской области – в МО МВД России «Притобольный») в дни данным органом определенные; запретить пребывание в определенных местах ( рестораны, кафе, бары и иные организации занимающиеся отпуском алкогольной продукции в розлив в том числе и в местах общественного питания). Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административный истец в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом и в срок, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом и в срок, в письменном заявлении указал на признание административного иска и выразил просьбу о рассмотрении дела в его отсутствии.

Ввиду надлежащего извещения о дате, месте и времени судебного заседания административного истца, административного ответчика, явка которых не признана судом обязательной, суд в соответствии с ч.4 ст.272 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Прокурор считает заявление административного истца о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО1 с установлением указанных в административном исковом заявлении ограничений на указанный в нем срок, обоснованным и подлежим удовлетворению.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд находит подлежащим удовлетворению административное исковое заявление.

В соответствии с п.4 ч.2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закона об административном надзоре), административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Частью 3 ст. 3 Закона об административном надзоре, предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п.2 ч.1 ст. 5 Закона об административном надзоре, предусматривает установление административного надзора в отношении лиц, указанных в части 2 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из материалов дела усматривается, что приговором Каргапольского районного суда Курганской области от 11.12.2009 ФИО1 осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ. 15.07.2017 освобожден по отбытию срока наказания.

17.07.2017 на основании решения Кетовского районного суда Курганской области от 23.05.2017 ФИО1 был поставлен под административный надзор в МО МВД России «Притобольный» сроком на 2 года.

29.11.2018, 12.02.2019, 24.10.2019, 20.05.2020 решениями Притобольного районного суда Курганской области ФИО1 продлен срок административного надзора.

14.01.2020 поднадзорный ФИО1, находясь под административным надзором, совершил преступление, предусмотренное ч.1 ст. 139 УК РФ.

03.03.2020 ФИО1 осужден мировым судьей судебного участка №21 Притобольного судебного района Курганской области по ч.1 ст. 139 УК РФ, назначено наказание в виде исправительных работ на срок 7 мес. с удержанием в доход государства 10 % заработной платы.

04.06.2020 постановлением мирового судьи судебного участка №21 Притобольного судебного района Курганской области ФИО1 заменено не отбытое наказание по приговору от 03.03.2020 на наказание в виде лишения свободы на срок 2 месяца 10 дней с отбыванием в колонии строгого режима.

17.06.2020 ФИО1 снят с административного надзора в связи с осуждением к лишению свободы и направлению его к месту отбывания наказания.

13.08.2020 ФИО1 освободился из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области и прибыл для проживания в с. Глядянское, Притобольного района Курганской области.

В соответствии со ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения ФИО1 преступления) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 8 (восьми) лет после отбытия наказания.

Установлено, что на момент рассмотрения вопроса об административном надзоре в отношении ФИО1, ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления по приговору Каргапольского районного суда Курганской области от 11.12.2009. Срок погашения судимости у ФИО1 – 14.07.2025.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 4 Закона об административном надзоре, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным. Также в отношении поднадзорного лица может быть установлен ряд ограничений с учетом сведений о его образе жизни и поведении:

-запрещение пребывания в определенных местах;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в

указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

-запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно правовым рекомендациям, содержащимся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного

ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из характеристики УУП МО МВД «Притобольный» следует, что ФИО3 проживает один, постоянной место работы не имеет, проживает за счет случайных заработков.

Принимая во внимание изложенное, исходя из положений п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, а также личности лица, в отношении которого подано административное исковое заявление, учитывая, что в период нахождения под административным надзором, ФИО2 14.01.2020 совершил преступление, предусмотренное ч.1 ст. 139 УК РФ, за которое в последствии был осужден, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 (восемь) лет, с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания приговором Каргапольского районного суда Курганской области от 11.12. 2009 года, с установлением следующих административных ограничений: обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет выезда за пределы муниципального района, где он проживает или пребывает, без разрешения органа внутренних дел по месту его жительства или пребывание; запрет нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час.00 мин до 06 час.00 мин следующих суток; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них; запрете пребывания в ресторанах, кафе, барах и иных организациях, занимающихся отпуском алкогольной продукции в розлив, в том числе в местах общественного питания.

Согласно ч. 1 ст. 8 Закона об административном надзоре, наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление МО МВД России «Притобольный» об установлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 (восемь) лет, с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания приговором Каргапольского районного суда Курганской области от 11.12. 2009 года.

В период административного надзора установить ФИО1 следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в местах общественного питания ( рестораны, кафе, бары и иные организации занимающиеся отпуском алкогольной продукции в розлив).

- запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время (с 22 до 6 часов);

- запрещение выезда за пределы муниципального района, где он проживает или пребывает, без разрешения органа внутренних дел по месту его жительства или пребывания ( при проживании или пребывании в <адрес> - без разрешения МО МВД России « Притобольный).

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них;

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (при проживании или пребывании в <адрес> - в МО МВД России « Притобольный), в дни данным органом определенные.

Предупредить ФИО1 об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ и об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения.

Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства или пребывания ФИО1, при проживании или пребывании на территории <адрес> – МО МВД России «Притобольный».

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения, путём подачи апелляционной жалобы или представления через Притобольный районный суд.

Председательствующий судья: М.Н.Трифонова