Решение № 2А-1585/2026 2А-1585/2026~М-865/2026 М-865/2026 от 20 апреля 2026 г. по делу № 2А-1585/2026

Дело № 2а-1585/2026 <.....>

УИД 59RS0006-02-2026-001100-63


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 апреля 2026 года г. Пермь

Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе председательствующего Колчановой Н.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО1, с участием старшего помощника прокурора Орджоникидзевского района г. Перми Патраковой С.С., рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления МВД России по г. Перми в лице заместителя начальника отдела полиции № 5 (по обслуживанию Орджоникидзевского района г. Перми) Управления МВД России по г. Перми к ФИО2, (дата) года рождения, уроженцу <АДРЕС>, о дополнении ограничений административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Управление МВД России по г. Перми в лице заместителя начальника отдела полиции № 5 (по обслуживанию Орджоникидзевского района г. Перми) Управления МВД России по г. Перми обратилось в суд с административным иском, в котором просит о дополнении ФИО2 ранее установленных ограничений административного надзора ограничением в виде запрета пребывания вне места жительства с 21.00 до 06.00 час. В обоснование требований административный истец указывает, что ФИО2 за период нахождения под административным надзором привлекался к административной ответственности, на путь исправления не встал, должных выводов не делает.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Прокурор в своем заключении просил заявленные требования удовлетворить.

Суд, исследовав представленные доказательства, выслушав заключение прокурора, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Из положений ч.1 ст.4 Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 3 ст. 4 Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из разъяснений, данных в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст. 9, ч. 8 ст.272 КАС РФ).

Как следует из материалов дела, приговором Дзержинского районного суда г. Перми от (дата) ФИО2 осужден по <.....> УК РФ к 3 годам 8 месяцам лишения свободы (л.д.8-9)

ФИО2 освобожден (дата) по отбытии наказания.

Решением Соликамского городского суда Пермского края от (дата) ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 до 06.00 час., за исключением выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору; запрета выезда за пределы территории муниципального образования г. Пермь (л.д. 17-19).

Решением Кунгурского городского суда Пермского края от (дата) ФИО2 дополнены ранее установленные ограничения административного надзора ограничением в виде запрета выезда за пределы Кунгурского муниципального округа Пермского края (л.д.20-21).

Решением Индустриального районного суда г. Перми от (дата) ФИО2 дополнены ранее установленные ограничения административного надзора ограничением в виде запрета выезда за пределы территории г. Перми без предварительного разрешения ОВД (л.д.22-24).

ФИО2 (дата) поставлен на учет в ОП № 5 УМВД России по г.Перми с заведением дела административного надзора, разъяснены ограничения и обязанности, возложенные на него судом, предупреждён об ответственности за совершение преступлений и правонарушений (л.д.25-28).

При рассмотрении настоящего дела, судом установлено, что за период нахождения под административным надзором в течение года ФИО2 совершил три административных правонарушения, за что был привлечен к ответственности:

- (дата) постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Орджоникидзевского судебного района г. Перми по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа (л.д.29-30);

- (дата) постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Орджоникидзевского судебного района г. Перми по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа (л.д.31-32);

- (дата) постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Орджоникидзевского судебного района г. Перми по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа (л.д.33-34);

Указанные постановления ФИО2 не оспорены, вступили в законную силу.

Согласно характеристике, имеющейся в материалах дела, ФИО2 проживает в реабилитационном центре, не трудоустроен. Систематически допускает несоблюдение возложенных ограничений, неоднократно привлекался к административной ответственности, характеризуется отрицательно (л.д. 36).

Таким образом, судом установлено, что ФИО2, являясь лицом, в отношении которого осуществляется административный надзор, зная о возложенных на него судом ограничениях, будучи предупрежденным об ответственности за совершение преступлений и правонарушений, в течение одного года совершил 3 административных правонарушения, что подтверждается наличием в материалах дела вступивших в законную силу постановлений.

Принимая во внимание позицию органа, осуществляющего контроль за лицами, в отношении которых установлен административный надзор, обоснование заявленных исковых требований, а также позицию прокурора, полагавшего необходимым исковые требования удовлетворить, в целях недопущения совершения поднадзорным лицом правонарушений или антиобщественного поведения исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 176, 177, 178 - 180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление Управления МВД России по г. Перми в лице заместителя начальника отдела полиции № 5 (по обслуживанию Орджоникидзевского района г. Перми) Управления МВД России по г. Перми ФИО3 к ФИО2 о дополнении ограничений административного надзора удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения ограничением в виде запрета пребывания вне места жительства с 21.00 до 06.00 час.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение 10 дней.

Судья <.....> Н.А. Колчанова

<.....>