Решение № 12-7/2019 от 9 сентября 2019 г. по делу № 12-7/2019

Дело №

УИД: 84RS0003-01-2019-000109-83


РЕШЕНИЕ

10 сентября 2019 года с. Хатанга

Хатангский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего – судьи Поповой Ю.А.,

при секретаре Мацишин А.С.,

с участием прокурора – помощника прокурора Таймырского района (с дислокацией в с.п. Хатанга) ФИО1,

представителя административной комиссии сельского поселения Хатанга ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя прокурора Таймырского района (с дислокацией в с.п. Хатанга) ФИО3 на постановление административной комиссии сельского поселения Хатанга от 26 июля 2019 года, вынесенное в отношении ФИО4 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии сельского поселения Хатанга от 26 июля 2019 года ФИО4 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях», и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

В протесте, поданном в Хатангский районный суд Красноярского края, заместитель прокурора Таймырского района (с дислокацией в с.п. Хатанга) ФИО3 просит постановление отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что собственником контейнера и земельного участка, на котором размещен контейнер, является ФИО5, а ФИО4 является её представителем по доверенности от 16.02.2019 года, что не может являться основанием для привлечения её к административной ответственности, поскольку в действиях ФИО4 отсутствует состав административного правонарушения.

Помощник прокурора Таймырского района (с дислокацией в с.п. Хатанга) ФИО1 в судебном заседании доводы, изложенные в протесте поддержал.

Представитель административной комиссии сельского поселения Хатанга ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения протеста по доводам, изложенным в возражениях.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, проверив доводы протеста, нахожу состоявшееся по делу об административном правонарушении постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч. 1 ст. 5.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» нарушение правил благоустройства, озеленения и содержания территории и строений, а равно правил по обеспечению чистоты и порядка в городах и других населенных пунктах влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до двух тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, административной комиссией сельского поселения Хатанга ФИО4, как доверенное лицо ФИО5, признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях», за то, что в октябре 2018 года, являясь доверенным лицом ФИО5, установила контейнер № ACLU 7260823 в районе дома № 16 по ул. Советская с. Хатанга, без согласования с администрацией сельского поселения Хатанга, тем самым нарушила «Правила благоустройства, озеленения, содержание территорий и строений, обеспечения чистоты и порядка в сельском поселении Хатанга».

Вместе с тем, как следует из материалов дела, собственником контейнера № ACLU 7260823, нежилого здания, расположенного по адресу: <...>, и прилегающего к нему земельного участка, является ФИО5

Таким образом, на октябрь 2018 года, контейнер № ACLU 7260823, установленный в районе дома № 16 по ул. Советская с. Хатанга, находился в собственности ФИО5, в связи с чем, в действиях ФИО4 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях».

Доводы представителя административной комиссии с.п. Хатанга ФИО2 о том, что ФИО4 действовала на основании нотариально оформленной доверенности, судом отклоняются как необоснованные, поскольку датой совершения правонарушения является октябрь 2018 года, тогда как доверенность выдана 16 февраля 2019 года, то есть после совершения правонарушения.

С учетом изложенных обстоятельств, вывод административной комиссии с.п. Хатанга о том, что в действиях ФИО4 имеется состав вменяемого ей административного правонарушения нельзя признать обоснованным.

Следовательно, при рассмотрении данного дела об административном правонарушении требования статей 24.1 и 26.1 КоАП РФ о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, соблюдены не были.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

При таких обстоятельствах постановление административной комиссии сельского поселения Хатанга от 26.07.2019 года, вынесенное в отношении ФИО4 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях», подлежит отмене.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях», в отношении ФИО4, подлежит прекращению в связи с отсутствием в её действиях состава вмененного административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.10 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии сельского поселения Хатанга от 26 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях», в отношении ФИО4, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях», в отношении ФИО4, прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение по протесту на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Хатангский районный суд Красноярского края в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Ю.А. Попова