Постановление № 5-204/2017 от 29 августа 2017 г. по делу № 5-204/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 5-204/2017

по делу об административном правонарушении

г. Кировск Ленинградской области 30 августа 2017 года

Судья Кировского городского суда Ленинградской области Прохорова Т.Е., с участием

лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, права, предусмотренные ст. ст. 25.1 КоАП РФ, которому разъяснены и понятны, отводов и ходатайств суду не имеющего, с участием переводчика ООО «Служба судебных переводов» И.Р.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, <данные изъяты>, фактически проживающего в г. Санкт-Петербурге, точного адреса не знает,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершил административное правонарушение, выразившееся в осуществлении иностранным гражданином трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдан патент, в Ленинградской области, а именно:

29 августа 2017 года в 13 часов 10 минут гражданин Республики Узбекистан ФИО1 на территории строительной площадки коттеджного поселка «Нотебург», расположенного по адресу: Кировский района Ленинградской области, ул. Староладожский канал, осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего, выполняя работы по переносу фасадного материала, имея разрешение на работу серии №, оформленное на регион Санкт-Петербург, то есть не имея разрешения на работу в Ленинградской области, чем нарушил ч. 4 ст. 13 и ч. 16 ст. 13.3 Федерального закона ФЗ-115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении данного правонарушения не признал, пояснил, что приехал в коттеджный поселок, расположенный за г. Шлиссельбург Кировского района Ленинградской области по приглашению знакомого, гражданина Киргизии, но понял, что работать там не сможет, так как нет надлежащих документов, однако знакомый попросил его помочь немного, перенести материалы, дал рабочую одежду, он помогал, когда приехали сотрудники полиции, он еще помогал, но с обеда уже хотел уехать, так как знал, что работать там не может. Объяснения подписал, так как плохо читает, не все понял.

Несмотря на непризнание, вина ФИО1 подтверждается следующими, исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от 29 августа 2017 года о том, что 29 августа 2017 года в 13 часов 10 минут на территории строительной площадки коттеджного поселка «Нотебург», расположенного по адресу: Кировский района Ленинградской области, ул. Староладожский канал, был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего, выполняя работы по переносу фасадного материала, имея разрешение на работу серии №, оформленное на регион Санкт-Петербург;

- рапортом полицейского ОВ ППСП ОМВД России по Кировскому району ленинградской области Н.А.А.. о том, что на строительной площадке 29 августа 2017 года в 13 часов 10 минут был обнаружен ФИО1, который осуществлял трудовую деятельность без патента, действующего в Ленинградской области,

- протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение и протоколом об административном задержании ФИО1 за совершение административного правонарушения;

- копией паспорта, выданного властями Республики Узбекистан на имя ФИО1, согласно которого он является гражданином Республики Узбекистан;

- справкой ФМС России АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1» и копией патента № о том, что ФИО1 был получен указанный патент 7 апреля 2017 года, территория действия которого г. Санкт-Петербург;

- видеозаписью, представленной в судебном заседании сотрудником полиции Н.А.А., из которой усматривается, что ФИО1 находился на строительной площадке в рабочей одежде, пояснял, что работает по приглашению гражданина Киргизии, который на видеозаписи указанные обстоятельства подтверждает.

Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 06.04.2015) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно ч. 16 ст. 13.3 указанного Закона иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент

В ходе судебного разбирательства ходатайств об исключении из числа доказательств вышеуказанных материалов не поступало.

Суд оценивает данные доказательства как относимые, допустимые и достоверные, а в своей совокупности достаточные для признания ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, поскольку все вышеизложенные процессуальные документы составлены в строгом соответствии с требованиями КоАП РФ, уполномоченными на то лицами, взаимно дополняют и подтверждают друг друга, в силу чего оснований не доверять вышеизложенным доказательствам не усматривается, квалифицирует действия ФИО1 по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Объяснения ФИО1 в суде о том, что он не осуществлял трудовую деятельность, а остался помочь безвозмездно, суд считает недостоверными, имеющими цель избежать ответственности, поскольку оснований не доверять рапорту сотрудника полиции и протоколу об административном правонарушении не имеется, какой-либо личной заинтересованности сотрудника полиции в исходе дела судом не установлено.

Объяснения ФИО1, данные при составлении протокола, суд признает недопустимым доказательством, поскольку они получены в нарушение требований КоАП РФ, при получении объяснений права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ ФИО1 не разъяснялись, объяснения получены в рамках уголовного судопроизводства.

При определении размера и вида наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также личность виновного, который к административной ответственности не привлекался (справка базы данных ГУВД по СПб и ЛО), обстоятельством, смягчающим наказание, суд признает наличие четырех несовершеннолетних детей, обстоятельств, отягчающих наказание, судом не установлено, и считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Также, в целях обеспечения исполнения назначенного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд полагает необходимым поместить ФИО1 до момента исполнения данного вида наказания в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, поскольку ФИО1 не представил суду достаточных данных о том, что наказание в виде выдворения за пределы РФ может быть исполнено без помещения иностранного гражданина в ЦВСИГ: он длительное время не имеет доходов, не имеет постоянного места жительства.

На основании изложенного, руководствуясь 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области по адресу: Ленинградская область, г. Гатчина, Промзона № 2, участок № 3.

В части помещения ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области постановление подлежит исполнению немедленно.

Штраф подлежит оплате по реквизитам:

получатель штрафа УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области),

КПП 784201001

ИНН <***>

ОКАТМО 41625101

Номер расчётного счета получателя платежа 40101810200000010022

БИК 044106001

Код бюджетной классификации 18811600000016020140,

УИН №

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Кировский городской суд Ленинградской области.

В соответствии с п. 2, п. 2.1 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 20.04.2014, с изм. от 04.06.2014) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается

- в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии,

- в течение десяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства неоднократно (два и более раза) выносилось решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

За нарушение требований положений п.п. 2, 2.1 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 20.04.2014, с изм. от 04.06.2014) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", а именно за пересечение Государственной границы Российской Федерации при въезде в Российскую Федерацию иностранным гражданином или лицом без гражданства, въезд которым в Российскую Федерацию заведомо для виновного не разрешен по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, предусмотрена уголовная ответственность по ч. 2 ст. 322 УК РФ

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии, а лицом, привлекаемым к ответственности в тот же срок со дня получения копии перевода постановления на родной язык.

Судья Т.Е. Прохорова