Постановление № 05-0098/2025 от 9 марта 2025 г. по делу № 05-0098/2025

77RS0027-02-2025-002019-92

№05-0098/2025


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

адрес,

адрес 10 марта 2025 года

Судья Тверского районного суда адрес фио, с участием помощника Тверского межрайонного прокурора адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

ФИО1, ...паспортные данные, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: адрес, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не имеется,

У С Т А Н О В И Л:

Тверским межрайонным прокурором адрес 24 января 2025 года вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещался телеграммой, в связи с чем, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ в отсутствие лица, в отношении которого, ведется производство по делу об административном правонарушении.

Защитник фио в судебном заседании указал на отсутствие вины фиоГ, поскольку нежелательной организацией признан сам Фонд Карнеги за международный мир, а не Берлинский центр по изучению России и Евразии. Московский центр Карнеги, представлявший в России Фонд Карнеги за международный мир прекратил свою работу, подразделений и представительств Фонда не осталось, прокурором не были выяснены обстоятельств по актуальности сведений на сайте, официальный запрос в Фонд не направлялся, место и время совершения административного правонарушения определено неверно.

Помощник Тверского межрайонного прокурора адрес фио в судебном заседании обстоятельства, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении подтвердил, указал, что событие и состав вменяемого административного правонарушения, вина в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждены материалами дела, полагал необходимым привлечь ФИО1 к административной ответственности по ст. 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административная ответственность по ст. 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за участие в деятельности иностранной или международной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на адрес ее деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо нарушение запретов, установленных Федеральным законом от 28 декабря 2012 года N 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации», если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 Федерального закона № 272-ФЗ от 28.12.2012 «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации» (далее - Закон № 272- ФЗ), деятельность иностранной или международной неправительственной организации, представляющая угрозу основам конституционного строя Российской Федерации, обороноспособности страны или безопасности в том числе способствующая либо препятствующая выдвижению кандидатов, списков кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов, выдвижению инициативы проведения референдума и проведению референдума, достижению определенного результата на выборах, референдуме (включая участие в иных формах в избирательных кампаниях, кампаниях референдума, за исключением участия в избирательных кампаниях, кампаниях референдума в качестве иностранных (международных) наблюдателей), может быть признана нежелательной на адрес. Деятельность иностранной или международной неправительственной организации также может быть признана нежелательной на адрес в случае, если в отношении этой организации получены сведения об оказании ею посреднических услуг при проведении операций с денежными средствами и (или) иным имуществом, принадлежащими иностранной или международной неправительственной организации, деятельность которой признана нежелательной на адрес, в целях осуществления такой организацией деятельности, представляющей угрозу основам конституционного строя Российской Федерации, обороноспособности или безопасности государства.

В соответствии с ч. 3 ст. 3.1 Закона № 272-ФЗ признание нежелательной на адрес деятельности иностранной или международной неправительственной организации влечет за собой: 1) запрет на создание (открытие) на адрес структурных подразделений иностранной или международной организации и прекращение в определенном законодательством Российской Федерации порядке деятельности ранее созданных (открытых) на адрес таких структурных подразделений; 2) наступление последствий, указанных в статье 3.2 настоящего Федерального закона; 3) запрет на распространение информационных материалов, издаваемых иностранной или международной организацией и (или) распространяемых ею, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также производство или хранение таких материалов в целях распространения; 4) запрет на осуществление на адрес программ (проектов) для иностранной или международной организации, деятельность которой признана нежелательной на адрес; 5) запрет на создание иностранной или международной организацией на адрес юридических лиц либо участие в них; 6) запрет на участие в деятельности иностранной или международной организации за пределами адрес граждан Российской Федерации, лиц без гражданства, постоянно проживающих в Российской Федерации, и российских юридических лиц.

Выслушав помощника Тверского межрайонного прокурора адрес, исследовав письменные доказательства, суд установил, что Тверской прокуратурой проведена проверка по поручению прокуратуры адрес по факту участия ФИО1 в деятельности Фонд Карнеги за фио (18.07.2024 включен в Перечень (п. 178) иностранных и международных организаций, деятельность которых признана нежелательной в России). 17.01.2025 года в 16 час. 15 мин. по адресу: адрес, каб. 6 осуществлен осмотр информации, размещенной в сети Интернет на официальной странице иностранной неправительственной организации «Фонд Карнеги за фио мир»: htts://carnegieendowment.org/russia_eurasia/politika/2024/12/russia-syria-assad-failure?lang=ru, согласно которой ФИО1 является старшим научным сотрудником структурного подразделения «Берлинский центр Карнеги по изучению России и Евразии» иностранной неправительственной организации «Фонд Карнеги за фио». Установлено, что решением Генеральной прокуратуры Российской Федерации 01.07.2024 деятельность Фонд Карнеги за фио (США) признана нежелательной и распоряжением Минюста России № 896-р от 18.07.2024 данная организация включена в перечень иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на адрес. Таким образом, ФИО1 принял участие в деятельности иностранной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на адрес ее деятельности, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также ее вина в совершении вмененного административного правонарушения подтверждается исследованными доказательствами:

- постановлением заместителя Тверского межрайонного прокурора адрес о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 24 января 2025 года, согласно которому Тверской прокуратурой проведена проверка по поручению прокуратуры адрес по факту участия ФИО1 в деятельности Фонд Карнеги за фио. 17.01.2025 года в 16 час. 15 мин. по адресу: адрес, каб. 6 осуществлен осмотр информации, размещенной в сети Интернет на официальной странице иностранной неправительственной организации «Фонд Карнеги за фио мир»: htts://carnegieendowment.org/russia_eurasia/politika/2024/12/russia-syria-assad-failure?lang=ru, согласно которой ФИО1 является старшим научным сотрудником структурного подразделения «Берлинский центр Карнеги по изучению России и Евразии» иностранной неправительственной организации «Фонд Карнеги за фио». Установлено, что решением Генеральной прокуратуры Российской Федерации 01.07.2024 деятельность Фонд Карнеги за фио (США) признана нежелательной и распоряжением Минюста России № 896-р от 18.07.2024 данная организация включена в перечень иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на адрес. Таким образом, ФИО1 принял участие в деятельности иностранной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на адрес ее деятельности;

- поручением прокуратуры адрес, в связи с обращением депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации о привлечении к административной ряда лиц, участвующих в деятельности иностранной неправительственной организации «Фонд Карнеги за фио», которая 01.07.2024 года решением Генеральной прокуратуры Российской Федерации признана нежелательной на адрес;

- актом осмотра от 17.01.2025 года, со скриншотами, согласно которым на официальном сайте Фонда Карнеги за фио размещена информация о том, что фио является страшим научным сотрудником структурного подразделения «Берлинский центр Карнеги по изучению России и Евразии» иностранной неправительственной организации «Фонд Карнеги за фио»;

- сведениями из Перечня иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на адрес, согласно которых Фонд Карнеги за фио мир включен в перечень под номером 178.

Совокупность вышеприведенных доказательств сомнений в своей объективности не вызывает, указанные доказательства получены в соответствии с требованиями закона, составлены уполномоченными должностными лицами, в рамках выполнения служебных обязанностей, причиной их составления послужило выявление административного правонарушения, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, последовательны и непротиворечивы, являются достоверными и допустимыми, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Действия ФИО1 квалифицированы верно по ст. 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку ФИО1 принял участие в деятельности иностранной организации «Фонд Карнеги за фио», деятельность которого решением Генеральной прокуратуры Российской Федерации 01.07.2024 года признана нежелательной и распоряжением Минюста России № 896-р от 18.07.2024 включена в перечень иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на адрес.

Довод защиты о том, что в материалах дела отсутствует само решение Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 01.07.2024 года не свидетельствует об отсутствии вины ФИО1 во вмененном правонарушении, поскольку сведения о признании организации нежелательной имеются в Перечне Минюста, который находится в свободном доступе, выписка из перечня приобщена к материалам дела.

Довод защиты о том, что Берлинский центр по изучению России и Евразии не является структурным подразделением Фонда Карнеги за фио является голословным, доказательств стороной защиты не представлено, при этом данный довод опровергается информацией размещенной на официальном сайте Фонда, о чем свидетельствует акт осмотра и скриншоты сайта к нему.

Довод защитника о том, что прокурором не был сделан запрос в Фонд об актуальности сведений размещенных на сайте, неверном установлении даты и времени совершения административного правонарушения является несостоятельным, поскольку доказательств обратного стороной защиты не представлено, по состоянию на 17.01.2025 года в период проведения осмотра сайта, указанная информация на сайте присутствовала.

Обстоятельств, освобождающих от административной ответственности или влекущих безусловное прекращение производства по настоящему делу, неустранимых сомнений - не установлено, срок давности привлечения лица, к административной ответственности за совершенное правонарушение - не истек.

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает положения ст. 4.1-4.3 КоАП РФ, характер совершенного правонарушения, его повышенную общественную, обстоятельства совершения административного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, конкретные обстоятельства дела, считает целесообразным назначить административное наказание в виде административного штрафа в максимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа по указанным реквизитам: УФК по адрес (УФССП России по

адрес, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 770101001, ОКТМО 45382000, счет получателя 03100643000000017300, кор. счет 40102810545370000003, КБК 32211601201019000140, наименование банка получателя ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес, адрес, БИК 004525988, УИН 32277000250004401116.

Документ, подтверждающий уплату административного штрафа необходимо предоставить в канцелярию Тверского районного суда адрес.

При неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сумма штрафа на основании ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях будет взыскана в принудительном порядке, уклонение от исполнения административного наказания влечет ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Тверской районный суд адрес в течение десяти суток со дня вручения копии настоящего постановления.

Судья А.В. Малахова