Решение № 2А-335/2026 2А-335/2026(2А-4036/2025;)~М-3594/2025 2А-4036/2025 М-3594/2025 от 18 января 2026 г. по делу № 2А-335/2026




дело № 2а-335/2026 (2а-4036/2025)

УИД № 30RS0002-01-2025-006649-04


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

19 января 2026 года г. Астрахань

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе председательствующего судьи Цыганковой С.Р., рассмотрев в порядке упрощенного производства в здании Ленинского районного суда г. Астрахани, расположенного по адресу: <...> административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Астраханской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

у с т а н о в и л:


административный истец, Управление федеральной налоговой службы по Астраханской области (далее - УФНС по АО) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по неисполненным требованиям по уплате обязательных платежей и санкций, указав в обоснование своих доводов, что административный ответчик является налогоплательщиком имущественного налога, однако не в полном объеме оплачивал налоги. Налогоплательщику направлялись требования об уплате налога и пени, однако, такие требования не исполнены в установленный срок. Обращаясь в суд, административный истец просил взыскать с ФИО1 задолженность: транспортный налог с физических лиц за 2022 г. в размере 1934 руб., транспортный налог с физических лиц за 2023 г. в размере 3 760 руб., налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2023 г. в размере 293 руб.; налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2022 г. в размере 267 руб., сумму пеней, установленных НК РФ, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 БК РФ в размере 4 008 руб., всего 10 262 руб.

Административный истец о дне, времени рассмотрения дела извещен, имеется просьба о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Административный ответчик ФИО1 о дне, времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причина неявки суду не известна.

В части 7 статьи 150 КАС РФ указано, что если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 Кодекса.

На основании указанных норм дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства без ведения аудиопротоколирования и протокола, поскольку в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной и не признана судом обязательной.

Суд, исследовав доказательства в письменной форме, приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно части 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица, обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ч.1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Как следует из материалов дела, согласно сведениям об учете и (или) регистрации имущества, принадлежащих физическому лицу, ФИО1 является владельцем транспортных средств, жилого дома и, соответственно, плательщиком налогов.

Судом установлено, что согласно сведениям МРО ГИБДД Управления МВД России по Астраханской области ФИО1 является (являлся) собственником транспортных средств:

автомобиля легкового, государственный регистрационный знак <№> марки ВАЗ2109, год выпуска <дата обезличена> дата регистрации права собственности <дата обезличена> прекращения – <дата обезличена>;

автомобиля легкового, государственный регистрационный знак <№> марки <№>

В соответствии с частью 1 статьи 357 Кодекса налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 361 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну, одну единицу валовой вместимости транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

Кроме того, в соответствии со сведениями УФНС по Астраханской области ФИО1 на праве собственности принадлежит (принадлежало) следующее имущество:

жилые дома: кадастровый номер <№> по адресу: <адрес>.

Пунктом 4 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено что для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

Согласно пункту 3 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Как усматривается из представленных документов, УФНС были направлены налогоплательщику налоговые уведомления <№> от <дата обезличена>, <№> от <дата обезличена>

В связи с отсутствием добровольной оплаты по состоянию на <дата обезличена> сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 11 455,84 руб., в том числе налог – 6254,00 руб., пени 5 201,84 руб.

Обязанность по уплате налога в законно установленный срок, в соответствии со статьей 363 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиком не была исполнена.

Федеральным законом от <дата обезличена> № 263-ФЗ с <дата обезличена> внесены изменения в Налоговый кодекс Российской Федерации, которыми предусмотрено введение института единого налогового счета (далее - ЕНС).

В соответствии со статьей 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов. Совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (далее - ЕНС).

Исполнение обязанности, числящейся на едином налоговом счете осуществляется использованием единого налогового платежа (далее - ЕНП).

Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммы денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.Согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Перечисление денежных средств в счет исполнения обязанности налогоплательщика по уплате налога может быть произведено иным лицом. Иное лицо не вправе требовать возврата уплаченного за налогоплательщика единого налогового платежа и налога, уплаченного не в качестве единого налогового платежа.

В связи с введением с <дата обезличена> нового порядка учета налогов в соответствии со ст. 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации сумма начисленных пеней учитывается в совокупной обязанности со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма.

Таким образом, с <дата обезличена> взысканию подлежит сумма задолженности, равная размеру отрицательного сальдо ЕНС на дату направления в суд административного искового заявления, а не задолженность по конкретному налогу, как это было до <дата обезличена>. Пени не привязаны к конкретному налогу и ОКТМО, а начисляются на сумму совокупной обязанности по единому налоговому счету, а также по налоговым обязательствам, не входящих в ЕНС. Кроме того, с <дата обезличена>г. пени имеют отдельный КБК 18<№> и отдельную карточку налоговых обязанностей.

Как следует из представленных материалов, <дата обезличена> образовалось отрицательное сальдо ЕНС в сумме 16 406,72 руб., в том числе, пени 4 685,09 руб.

Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа <№> от <дата обезличена>: общее сальдо в сумме 29 017,53 руб., в том числе, пени 11 041,90 руб.

Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа <№> от <дата обезличена>, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет 5 840,06 руб.

Расчет пени для включения в заявление о вынесении судебного приказа <№> от <дата обезличена>: 11041,90 руб. (сальдо по пени на момент формирования заявления <дата обезличена>) – 5 840,06 руб. (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) = 5 201,84 руб.

В адрес ФИО1 было направлено требование <№> по состоянию на <дата обезличена> об уплате задолженности в срок до <дата обезличена>

В установленный срок суммы соответствующих налогов, пени в бюджет не поступили.

УФСН России по Астраханской области в порядке, предусмотренным главой 11.1 КАС РФ обратилось в адрес судебного участка №<адрес> с заявлением о вынесении в отношении ФИО1 судебного приказа. Судебный приказ <№>а-3016/2025 вынесен <дата обезличена>

Определением мирового судьи судебного участка №3 Ленинского района г. Астрахани от <дата обезличена> судебный приказ <№> отменен.

Следовательно, срок обращения с заявлением о взыскании задолженности налоговым органом не пропущен.

С настоящим иском истец обратился <дата обезличена>, о чем свидетельствует почтовый штамп.

Налоговый кодекс Российской Федерации устанавливает сроки давности взыскания недоимки по налогам и пени в ст. 48 НК Российской Федерации.

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от <дата обезличена> N 20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Материалами дела подтверждается, что ФИО1 возложенную на него обязанность не исполнил, требование налогового органа об уплате налога, пени оставил без удовлетворения, в том числе представил возражения относительно исполнения судебного приказа о взыскании с него налога и пени; судебный приказ по просьбе налогоплательщика был отменен, после чего налоговый орган, убедительно последовательно выражая волю на взыскание с налогоплательщика обязательных платежей своевременно реализовал свое право путем обращения в районный суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности.

Ответчиком данные о размере налога, пени, подлежащих уплате, не оспорены.

Документы, свидетельствующие о погашении указанной задолженности, либо документы, свидетельствующие об отсутствии данной задолженности, от ответчика в суд не поступали.

При таких обстоятельствах с ФИО1 подлежит взысканию задолженность по налогу и пени, в заявленной административным истцом сумме.

Согласно ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Учитывая, что административный истец освобожден от оплаты государственной пошлины, с учетом положений ч. 1 ст. 114 КАС РФ и п. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 290, 291 - 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:


Административное исковое заявление административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН <№>) задолженность по неисполненным требованиям:

транспортный налог с физических лиц за 2022 г. в размере 1934 руб.;

транспортный налог с физических лиц за 2023 г. в размере 3 760 руб.;

налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2023 г. в размере 293 руб.;

налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2022 г. в размере 267 руб.;

сумму пеней, установленных НК РФ, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 БК РФ в размере 4 008 руб.;

всего 10 262 руб.

Взыскать с ФИО1 (ИНН <№>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 4000 рублей.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Судья С.Р. Цыганкова



Суд:

Ленинский районный суд г. Астрахани (Астраханская область) (подробнее)

Истцы:

Управление Федеральной налоговой службы по Астраханской области (подробнее)

Судьи дела:

Цыганкова Софья Рафаэлевна (судья) (подробнее)