Решение № 2А-2420/2024 2А-2420/2024~М-1283/2024 М-1283/2024 от 25 апреля 2024 г. по делу № 2А-2420/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Иркутск 26 апреля 2024 года

Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Горбатько И.А., при секретаре Казанцевой О.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2420/2024 (УИД 38RS0035-01-2024-002670-82) по административному исковому заявлению Военного прокурора Иркутского гарнизона в интересах Российской Федерации, в защиту неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор Иркутского гарнизона, действуя в интересах Российской Федерации, а также в защиту неопределенного круга лиц, обратился в Октябрьский районный суд г. Иркутска с административным исковым заявлением о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование административных исковых требований прокурор указал, что Военной прокуратурой Иркутского гарнизона в рамках мониторинга исполнения законодательства об информации, информационных технологиях в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлена интернет-страница https://www.5.ua/ru/rehyoni/sdelaly-zdorovikh-okkupantov-mertvimy-ukraynskye-sso-unychtozhyly-rashystov-prychastnikh-k-ubyistvam-hrazhdanskoho-naselenyia-v-syryy-foto-18-274148.html, на которой размещена информация, раскрывающая имена, анкетные (персональные) данные личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации, привлекаемого к проведению специальной военной операции. Вход на сайт свободный не требует регистрации и пароля. Ознакомиться с содержанием страницы, скопировать информацию может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют.

На момент проверки указанный Интернет-ресурс в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не внесен.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - ФЗ № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. При этом, запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ст. 15.1 ФЗ № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Одним из оснований для включения в реестр указанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Частью 1 ст. 9 ФЗ № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Распространение вышеуказанной информации противоречит целям и задачам федерального законодательства, подрывает авторитет государства, и угрожает безопасности населения.

Данное заявление предъявлено в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, поскольку информация, размещенная на вышеуказанных Интернет-сайтах, согласно действующему Российскому законодательству подлежит признанию запрещенной к распространению, а также в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Административный истец просит суд признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет-странице https://www.5.ua/ru/rehyoni/sdelaly-zdorovikh-okkupantov-mertvimy-ukraynskye-sso-unychtozhyly-rashystov-prychastnikh-k-ubyistvam-hrazhdanskoho-naselenyia-v-syryy-foto-18-274148.html, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации; направить копию решения в Управление Роскомнадзора по Иркутской области для включения интернет-страницы https://www.5.ua/ru/rehyoni/sdelaly-zdorovikh-okkupantov-mertvimy-ukraynskye-sso-unychtozhyly-rashystov-prychastnikh-k-ubyistvam-hrazhdanskoho-naselenyia-v-syryy-foto-18-274148.html в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сети адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, судом извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Иркутской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела судом извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, извещенных надлежащим образом.

Изучив материалы административного дела, имеющиеся в нем доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 1 ст. 10 ФЗ № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Из положений п. 5 ст. 15 ФЗ № 149-ФЗ следует, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу п. 6 ст. 10 ФЗ № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сети адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что Военной прокуратурой Иркутского гарнизона 29.03.2024 проведена проверка соблюдения требований Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». В ходе проверки установлено, что в свободном доступе в сети «Интернет» на Интернет-ресурсе с доменным именем https://www.5.ua/ru/rehyoni/sdelaly-zdorovikh-okkupantov-mertvimy-ukraynskye-sso-unychtozhyly-rashystov-prychastnikh-k-ubyistvam-hrazhdanskoho-naselenyia-v-syryy-foto-18-274148.html, размещена информация, раскрывающая имена, анкетные (персональные) данные личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации, привлекаемого к проведению специальной военной операции. Интернет-страница https://www.5.ua/ru/rehyoni/sdelaly-zdorovikh-okkupantov-mertvimy-ukraynskye-sso-unychtozhyly-rashystov-prychastnikh-k-ubyistvam-hrazhdanskoho-naselenyia-v-syryy-foto-18-274148.html опубликована в сети Интернет и открыта для свободного доступа неопределенного круга лиц. Вход на сайт свободный не требует регистрации и пароля. Ознакомиться с содержанием страницы, скопировать информацию может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют. Данное обстоятельство подтверждается актом осмотра от 29.03.2024, распечатками соответствующей интернет-страницы.

Статьей 7 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» закреплено, что операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

За передачу, собирание, похищение или хранение в целях передачи иностранному государству, международной либо иностранной организации или их представителям сведений, составляющих государственную тайну, а также передача или собирание по заданию иностранной разведки или лица, действующего в ее интересах, иных сведений для использования их против безопасности Российской Федерации либо передача, собирание, похищение или хранение в целях передачи противнику сведений, которые могут быть использованы против Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов Российской Федерации, совершенные в условиях вооруженного конфликта, военных действий или иных действий с применением вооружения и военной техники с участием Российской Федерации, то есть шпионаж, если эти деяния совершены иностранным гражданином или лицом без гражданства, предусмотрена уголовная ответственность по ст. 276 УК РФ.

Таким образом, в соответствии с требованиями п. 6 ст. 10 ФЗ № 149-ФЗ информация, размещенная на странице https://www.5.ua/ru/rehyoni/sdelaly-zdorovikh-okkupantov-mertvimy-ukraynskye-sso-unychtozhyly-rashystov-prychastnikh-k-ubyistvam-hrazhdanskoho-naselenyia-v-syryy-foto-18-274148.html в сети Интернет, запрещена к распространению.

При таких обстоятельствах заявленные военным прокурором Иркутского гарнизона административные исковые требования о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет-странице https://www.5.ua/ru/rehyoni/sdelaly-zdorovikh-okkupantov-mertvimy-ukraynskye-sso-unychtozhyly-rashystov-prychastnikh-k-ubyistvam-hrazhdanskoho-naselenyia-v-syryy-foto-18-274148.html, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Военного прокурора Иркутского гарнизона в интересах Российской Федерации, в защиту неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет-ресурсе (сайте, интернет-странице, странице): https://www.5.ua/ru/rehyoni/sdelaly-zdorovikh-okkupantov-mertvimy-ukraynskye-sso-unychtozhyly-rashystov-prychastnikh-k-ubyistvam-hrazhdanskoho-naselenyia-v-syryy-foto-18-274148.html о раскрытии имен, анкетных (персональных) данных личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации, привлекаемого к проведению специальной военной операции, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Направить копию решения в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения интернет-ресурса (сайта, интернет-страницы, страницы): https://www.5.ua/ru/rehyoni/sdelaly-zdorovikh-okkupantov-mertvimy-ukraynskye-sso-unychtozhyly-rashystov-prychastnikh-k-ubyistvam-hrazhdanskoho-naselenyia-v-syryy-foto-18-274148.html, в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сети адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Данное решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Иркутского областного суда через Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 07.05.2024, в порядке, предусмотренном ст.ст. 297-299 КАС РФ.

Судья И.А. Горбатько