Решение № 2-1972/2026 от 4 марта 2026 г.

63RS0№-46


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 февраля 2026 года <адрес>

Красноглинский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Садыковой Л.Г.,

при секретаре судебного заседания Третьякове О.Е.,

с участием истца ФИО1, представителя истца – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту управления имуществом <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Департаменту управления имуществом г.о.Самары о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указав, что является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение было предоставлено ФИО3 в соответствии с ордером № от <дата> на основании совместного Решения А. и профкома Винтайского машиностроительного завода на состав семьи из 1-го человека. На его имя был открыт лицевой счет. В 2005 году по данному адресу также были зарегистрированы ФИО4 (брат ФИО5) и ФИО1 (сноха ФИО5, истец). В 2010 года ФИО3 обращался к Г. городского округа Самара с заявлением о намерении согласовать перепланировку занимаемого им жилого помещения. По результатам рассмотрения представленных документов принято решение об отказе в согласовании произведенной перепланировки жилого помещения, с ссылкой на занятие места общего пользования. При этом, фактически перепланировка была проведена до вселения ФИО3 в жилое помещение по указанному выше адресу. В последующем на имя ФИО3 был открыт лицевой счет за № на жилое помещение по вышеуказанному адресу общей площадью 44,60 кв.м. В июне 2024 года ФИО1 обратилась в Департамент управления имуществом с заявлением и необходимыми документами в целях приватизации занимаемого ею жилого помещения. ФИО4 и ФИО3 оформили согласие на приватизацию спорной жилой площади без их участия в приватизации. В передаче в собственность квартиры было отказано, в связи с наличием в данном жилом помещении перепланировки, отсутствием данных о регистрации истца до 1997 года. Истец считает, что данным ответом ответчика нарушено ее право на приватизацию занимаемого жилого помещения. Ранее в приватизации она не участвовала.

Ссылаясь на указанные выше обстоятельства, истец, уточнив требования, просит признать за ней право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – комнату, расположенную по адресу <адрес> кв.м., кадастровый №.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2, действующая на основании доверенности, уточненные требования поддержали и просили их удовлетворить, по основаниям, указанным в иске. Истец в судебном заседании дополнительно пояснила, что в Самару она с семьей, супругом и детьми, переехала в конце лета 2021 года. Сначала снимали жилье, потом, зарегистрировавшись в комнате брата ее супруга, стали проживать в общежитии. Ордер выдавался брату мужа, который, так же как и они, никаких мероприятий по перепланировке не производили.

Представители ответчика - Департамента управления имуществом г.о.Самара, третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – А. г.о. Самара, А. <адрес>, Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>, ППК Роскадастр, а также третьи лица ФИО5, ФИО4 в судебное заседание при надлежащем извещении не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, в связи с чем, суд признал возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав поясняя истца, ее представителя, допросив свидетеля, изучив материалы гражданского дела, суд считает, что исковые требования ФИО6 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется защита его прав и свобод.

Согласно ч. 2 ст.35 КонституцииРоссийской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Статья40 КонституцииРФ закрепляет право каждого на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище.

Согласно ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В соответствии с ч. 2 ст.218 ГК РФправо собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Закон РФ от <дата> № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» устанавливает основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации, определяет правовые, социальные и экономические основы преобразования отношений собственности на жилище.

Целью Закона является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда.

В соответствии со ст. 1 названного Закона приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В соответствии с абз. 1 ст.2 Закона РФ от <дата> № граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также <данные изъяты> в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе <данные изъяты>.

Таким образом, одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.

Статьей 4 Закона РФ от <дата> № установлен исчерпывающий перечень жилых помещений, которые независимо от вида собственности (государственная или муниципальная) приватизации не подлежат, данный перечень является исчерпывающим и расширенному толкованию не подлежит.

Согласно ст.ст. 7, 8 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

В случае нарушения прав граждан при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (ст. 11 Закона).

Законодательство предполагает создание гражданам равных условий для реализации права на приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда.

Для приватизации жилого помещения истцам необходимо представитьсведенияо том, что они ранее не участвовали в приватизации жилого помещения.

Судом установлено, что на основании Распоряжения Г. А. г.о. Самара от <дата> №-р объект недвижимости по адресу: <адрес>, был исключен из состава муниципального специализированного жилищного фонда, с включением в реестре муниципальной собственности.

Из материалов дела следует, что в жилом помещении по адресу: <адрес> зарегистрированы (проживают): ФИО3 с <дата>, с <дата> ФИО1 и ФИО4.

Указанная комната была предоставлена ФИО3 по ордеру № от <дата> «На право занятия жилой площади в общежитии». Основанием для предоставления жилой площади в общежитии являлось решение А. ВМЗ от <дата>. Согласно ордеру жилая площадь - 39,3 кв.м.

В 2010 году наниматель ФИО3 обратился к Г. городского округа Самара с заявлением о намерении согласовать перепланировку жилого помещения по адресу: <адрес>, занимаемого на основании лицевого счета за №.

Решением Первого заместителя Г. г.о.Самара от <дата> №№ по результатам рассмотрения представленных документов было принято решение об отказе в согласовании произведенной перепланировки жилого помещения, так как в результате строительных мероприятий были заняты места общего пользования, что в нарушение статьи 36 Жилищного Кодекса Российской Федерации привело к уменьшению размера общего имущества в многоквартирным доме.

Согласно заключению по инженерно-техническому обследованию комнаты № а,б,в <адрес> в <адрес> в <адрес>, подготовленному ЗАО «Горжилпроект» в 2009 году, в процессе эксплуатации была произведена перепланировка и переустройство названного жилого размещения, заключающееся в следующем:

разобраны перегородки, образующие душевую, встроены шкафы из листов ДСП в помещении общего пользования и в комнате, в результате чего ее площадь увеличилась до 4кв.м;

вновь установлены перегородки из керамического кирпича на цементно-песчаном растворе, выгораживающие ванную комнату площадью 2,2 кв.м, туалет площадью 0,9 кв.м, кухню площадью 6,5 кв.м и коридоры площадью 3,3 кв.м и 1,9 кв.м;

дверной проем в перегородке между коридором и комнатой зашит листами фанеры, дверной проем во внутренней кирпичной стене между коридором общего пользования и новым коридором заложен кирпичом на всю толщину стены;

вновь пробит дверной проем шириной 900 мм в перегородке между коридором и комнатой;

для прохода в коридор из комнат в самонесущей кирпичной стене толщиной 510 мм пробит дверной проем шириной 800 мм. Над проемом уложены перемычки из двух металлических швеллеров № с опиранием на стены по 250 мм с каждой стороны. Поверочный расчет, приведенный на стр.4, показал достаточность проведенных мероприятий для восприятия расчетных нагрузок.

При этом, согласно заключению в результате проведенного обследования установлено, что перепланировка и переустройство комнаты № а,6,в по <адрес>, в <адрес>, не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания. Комната пригодна для дальнейшего использования по своему назначению, где дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Работы по перепланировке и переустройству выполнены в соответствии с действующими строительными нормами СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», СНиП <дата>-87 «Несущие и ограждающие конструкции», СНиП 21- 01-97». СНиП <дата>-87 «Пожарная безопасность зданий и сооружений».

Согласно техническому паспорту, выполненному ООО «Спектр» от 16.09.20024, после произведенной перепланировки и переустройства площади помещения составляют: жилая площадь 28,20 кв.м, общая площадь 43,70 кв.м, площадь с учетом прочей (с коэффициентом 43,70 кв.м).

Из заключения кадастрового инженера ФИО7 следует, что <дата> было произведено обследование жилого помещения с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>,б,в; площадь 43,7 кв.м, назначение жилое, этаж №. В указанной квартире зарегистрированы ФИО3, ФИО1 и ФИО4. Со слов ФИО3 и согласно представленным документам (заключению по инженерно-техническому обследованию комнаты 126 а,б,в <адрес> в <адрес> в <адрес>), в указанном жилом помещении была произведена перепланировка. При визуально-инструментальном обследовании комнаты № а,б,в специалистом установлено, что фактическая площадь жилого помещения: на дату обследования составляет 43,7 кв.м (с учетом выполненных общестроительных (ремонтных) работ); на дату предоставления жилой площади согласно ордеру № от <дата> - 39,3 кв.м. Разница в площадях составила 4,4 кв.м. Между тем, специалист, сопоставив текущий план обследуемого жилого помещения с планом 9-го этажа от 1977 года (технический паспорт БТИ), установил, что несущие конструкции (стены) комнаты остались нетронутыми, при этом измерения длин комнат не совпадают, что может свидетельствовать о неточности измерений и (или) измерительных инструментов, проводимых в 1977 году. План комнаты 126, а,б,в и смежных комнат с указанием точных размеров комнат отсутствует, что, согласно выводам специалиста, также может свидетельствовать о неточности площади комнаты №, указанной в ордере № от <дата>. Площадь по данным ЕГРН и фактическая площадь жилого помещения - комнаты №, расположенной по адресу: <адрес> (кадастровый №) совпадают. На момент осмотра общий контур жилого помещения - комнаты 126 а,б,в (общий контур это замкнутая линия, определяющая внешние границы помещений жилого помещения по внутреннему обводу наружных стен, перегородок и ограждающих конструкций (включая окна, двери, балконы/лоджии) по сравнению со сведениями БТИ от 1977 года не изменен. Увеличение площади указанного жилого помещения при подготовке ЗАО «Горжилпроект» заключения по инженерно-техническому обследованию комнаты №,в <адрес> в <адрес> в <адрес> в 2009 году связано с большей степенью вероятности с погрешностями приборов или методов измерений, использованных ранее. Таким образом, увеличение площади жилого помещения - комнаты 126 а,б,в, произведено в пределах общего контура предоставленной в 2001 году.

Согласно выписке из ЕГРН от <дата>, спорное помещение (с учетом мероприятий по переустройству, перепланировке) сформировано как отдельный объект жилого назначения площадью 43,7 кв.м, правообладатель - муниципальное образование городской округ Самара.

В июне 2024 года ФИО1 обратилась в Департамент управления имуществом (далее - Департамент) с заявлением и приложенным пакетом документов по вопросу заключения договора передачи жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в собственность в порядке приватизации.

Сведенияо том, что истец ранее участвовала в приватизации жилищного фонда в материалах дела отсутствуют. ФИО4 и ФИО3 оформили нотариально заверенное согласие на приватизацию жилой площади, расположенной по адресу: <адрес> без их участия в приватизации указанной жилой площади.

Письмом департамента управления имуществом г.о. Самара от <дата> исх. № в приватизации было отказано, с ссылкой на отсутствие (не предоставление) сведений о регистрации заявителя в период с <дата> по <дата>.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> № «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст.ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственнойрегистрациив Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

В соответствии с Обзором судебной практики Верховного суда РФ за 2 квартал 2005 года, утвержденным постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от <дата>, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Согласно ст.3Закона РФ от <дата> № «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

Из доводов искового заявления, пояснений истца, его представителя, данных в судебном заседании, следует, что истец совместно с семьей переехала в <адрес> в 2001 году. С момента переезда истец постоянно проживает в <адрес>. За пределы <адрес> на длительное время с момента переезда не выезжала.

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО8 показала, что истец ее хорошая знакомая, которая с семьей какое-то время жила у нее на квартире. В 2001 году к ней обратился ФИО3, сообщил что ищет квартиру для своего брата, который намерен переехать с супругой и детьми в Самару на постоянное место жительство. Примерно с лета 2001 года по 2003 года она им сдавала квартиру в <адрес>, потом они переехали в общежитие. Дети истца ходили в школу в <адрес>. С момента приезда в 2001 году истец постоянно проживает в <адрес>.

Стороной истца в том числе в материалы дела предоставлены документы в подтверждение проживания истца в <адрес> с момента переезда из Армении в августе 2021 года: справки ГБУЗ <адрес> «Самарская городская больница №» о том что, дети истца с сентября 2002 года наблюдались в поликлиническом отделении названного учреждения с привязкой к адресу: <адрес>; документы о получении детьми истца основного общего образования (об окончании МБОУ школы № г.о. Самара (<адрес>)).

Таким образом, на основании исследованных материалов дела судом установлено, что истец с момента переезда в <адрес> в 2001 году до настоящего времени проживает в <адрес>, занимает спорное жилое помещение на основании договора социального найма, ранее в приватизации не участвовала.

На основании изложенного, руководствуясь вышеуказанными положениями закона, оценив представленные суду доказательства в их совокупности, и учитывая, что в административном порядке вопрос о приватизации не решен, доказательств того, что спорное жилое помещение относится к помещениям, приватизация которых невозможна в силу закона, в материалы дела не представлено, суд считает исковые требования ФИО1 о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьейм219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственнойрегистрации, возникает с момента такойрегистрации.

Согласно статьям 17, 28 Федерального закона от <дата> № 122-ФЗ «О государственнойрегистрацииправ на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившее в законную силу судебные акты являются основаниями для государственнойрегистрацииналичия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственнойрегистрациина общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказатьвгосударственнойрегистрацииправа, установленного вступившим в силу решением суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Департаменту управления имуществом <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, -удовлетворить.

Признать за ФИО1 (паспорт №) право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – комнату, расположенную по адресу <адрес>, площадью 43,70 кв.м, кадастровый №, в порядке приватизации.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Л.Г. Садыкова.

Мотивированное решение суда изготовлено <дата>.