Постановление № 5-908/2018 от 29 ноября 2018 г. по делу № 5-908/2018

Дело № 5-908/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

29 ноября 2018 года г. Красный ФИО1

Ростовской области

Судья Красносулинского райсуда Ростовской области Мищенко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ в отношении

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего в России по адресу: <адрес>, холостого, не работающего, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за однородное правонарушение,

у с т а н о в и л:

29 ноября 2018 года в 10 часов 00 минут гражданин Р.Украина ФИО2 находился на направлении <адрес> установленной приказом ФСБ России от 19.06.2018 года № 282, в нарушение ст. 17 Закона Российской Федерации от 01.04.1993 года № 4730-I «О государственной границе Российской Федерации», не имея документов для выезда с территории РФ.

ФИО2 в судебном заседании пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика и защитника не нуждается, свою вину признал и пояснил, что он был осужден, куда делся паспорт не знает. В 2018 году его освободили, он направлялся на Украину, там проживает его мать. Он считал, что можно пересечь границу по справке об освобождении. В России у него проживает двоюродная сестра. Просил суд дать ему возможность обратиться в Посольство Украины, для получения свидетельства о возвращении. Просит строго не наказывать.

Виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения, описанного выше, подтверждается: протоколом об административном правонарушении 35/3505 от 29 ноября 2018 года, в котором описаны обстоятельства административного правонарушения, рапортом <данные изъяты> справкой об установлении личности ФИО2

В соответствии со ст. 17 Закона от 01.04.1993 г. № 4730-I «О Государственной границе Российской Федерации», въезд (проход) лиц и транспортных средств, в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам, выдаваемым пограничными органами.

Согласно Приказа ФСБ РФ от 07 августа 2017 г. № 454 «Об утверждении Правил пограничного режима», въезд (проход) в пограничную зону по документам, удостоверяющим личность, осуществляется: гражданами, имеющими при себе один из документов, указанных в приложении N 2 к настоящим Правилам.

Действия ФИО2 судья квалифицирует по ч.1.1 ст. 18.2 КоАП РФ нарушение правил въезда (прохода) в пограничную зону, передвижения, пребывания в пограничной зоне, совершенные иностранным гражданином.

Санкция ч.1.1 ст.18.2 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Суд полагает возможным применить к ФИО2 административное наказание в виде предупреждения.

При этом суд исходит из характера совершенного ФИО2 административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Суд учитывает, что документ, удостоверяющий личность был утрачен во время привлечения ФИО2 к уголовной ответственности в 2013 году, после освобождения в 2018 году он получил справку об освобождении и по объективным причинам не смог предъявить должностным лицам отделения пограничного контроля паспорт гражданина Украины. При этом, данное обстоятельство не освобождает ФИО2 от административной ответственности за совершенное правонарушение, поскольку, зная об отсутствии у него документа удостоверяющего личность, ФИО2 осуществил въезд в пограничную зону в нарушение положений ст. 17 Закона от 01.04.1993 г. № 4730-I «О Государственной границе Российской Федерации».

На основании изложенного, и руководствуясь ст.29.9, 29.10, ст.27.19, 32.9, 3.10 KoAП РФ, судья, -

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ростовского областного суда в течение 10 суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы через Красносулинский райсуд либо в тот же срок непосредственно в Ростовский областной суд.

Судья: Е.В.Мищенко