Решение № 2А-587/2018 2А-587/2018 ~ М-392/2018 М-392/2018 от 17 мая 2018 г. по делу № 2А-587/2018

№2а-587/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Лоухи 18 мая 2018 года

Лоухский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего - судьи Поращенко Г.Л.,

рассмотрев в порядке упрощённого (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Республике Карелия к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц и пени,

установил:

в своих административных исковых требованиях Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №1 по Республике Карелия (далее – Межрайонная ИФНС №1) просит суд взыскать со ФИО1 задолженность по налогам за 2014 год: транспортному налогу в размере 953,80 руб., пени в размере 121,44 руб.; налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений в размере 29 руб., пени в размере 10,33 руб., задолженности по налогам за 2015 год: транспортному налогу в размере 400 руб., пени в размере 11,73 руб.; налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений в размере 34 руб., пени в размере 1 руб., а всего на общую сумму 1561,30 руб.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 не исполнил обязанность по уплате налогов за 2014 и 2015 годы. Межрайонной ИФНС №1 по РК в адрес ответчика направлялось требование от 28.02.2017 № 235, 29.10.2015 № 5760, 08.10.2015 № 16242 об уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц, пени. В добровольном порядке в срок, установленный в требовании, задолженность налогоплательщика в нарушение п.1 ст. 23, п.4 ст. 69 НК РФ не оплачена. В связи с пропуском срока для взыскания задолженности административный истец просил восстановить срок для подачи искового заявления, указав, что административное исковое заявление подано с целью списания имеющейся у налогоплательщика задолженности на основании судебного акта, в соответствии с подп. 4 п.1 ст. 59 НК РФ.

Определением Лоухского районного суда РК от 15.05.2018 по настоящему административному делу применен упрощённый порядок производства.

Изучив письменные материалы дела, суд полагает, что требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Материалами дела установлено, что Межрайонной ИФНС №1 по Республике Карелия в адрес ФИО1 направлялись налоговые уведомления № 372038 от 01.04.2015 об уплате транспортного налога за 2014 год в размере 713,80 руб. в срок не позднее 01.10.2015; № 220526 от 12.04.2015 об уплате транспортного налога за 2014 год в размере 240 руб. и налога на имущество физических лиц за 2014 год в размере 29 руб. не позднее 01.10.2015; № 89414104 от 10.10.2016 об уплате транспортного налога за 2015 год в размере 400 руб. и налога на имущество физических лиц за 2015 года в размере 34 руб. в срок до 01.12.2016, а также соответственно требования об уплате налога № 16242 от 08.10.2015 в размере 713,80 руб., пени в сумме 140,39 руб. в срок до 14.12.2015; требование об уплате налога № 5760 от 29.10.2015 в размере 269 руб., пени в сумме 145,62 руб. в срок до 26.01.2016; требование об уплате налога №235 от 28.02.2017 в размере 434 руб., пени в сумме 12,73 руб. в срок до 10.04.2017.

В установленный срок административный ответчик ФИО1 требование не исполнил, что послужило основанием для обращения административного истца 27.04.2018 в Лоухский районный суд Республики Карелия.

Изложенные обстоятельства подтверждаются материалами дела, сторонами не оспариваются, поэтому суд считает их установленными.

Согласно чч. 1,2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Вместе с тем, согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах; неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пени, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пени, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пени, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пени, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пени, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абзац 2 пункт 2 статьи 48 НК РФ).

Согласно абзц. 3 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Анализ взаимосвязанных положений пп. 1 - 3 ст.48 Налогового кодекса РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 N 479-О-О). Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Учитывая изложенное, установленные по делу обстоятельства о том, что административный истец обратился с административном иском в суд 27.04.2018, то есть за пределами установленного законодательством срока (по заявленным требованиям срок обращения в суд с административным исковым заявлением истек 10.10.2017), ходатайство о восстановлении срока подачи заявления о взыскании недоимки не подлежит удовлетворению, поскольку доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим заявлением, налоговым органом представлено не было, таким образом, срок обращения в суд с административным иском налоговым органом пропущен без уважительных причин, что влечет отказ в удовлетворении административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 111, 114, 180, 219, 286 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требованиях Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Республике Карелия к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014 год в размере 953,80 руб., пени в размере 121,44 руб.; налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений за 2014 год в размере 29 руб., пени в размере 10,33 руб.; транспортному налогу транспортному налогу за 2015 год в размере 400 руб., пени в размере 11,73 руб.; налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений за 2015 год в размере 34 руб., пени в размере 1 руб., а всего на общую сумму 1561,30 руб. - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Карелия через Лоухский районный суд Республики Карелия в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий судья: Г.Л. Поращенко