Решение № 2А-477/2018 от 18 февраля 2018 г. по делу № 2А-1985/2017~М-2070/2017

Дело № 2а-477/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Тимашевск 19 февраля 2018 г.

Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего Зелюки П.А.,

при секретаре судебного заседания Аршанском В.Э.,

с участием:

представителя административного истца – адвоката

ФИО1,

представителя административного ответчика, действующего на основании доверенности, ФИО2,

представителей заинтересованного лица ФИО3,

ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО5 к отделу судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району УФССП по Краснодарскому краю, УФССП по Краснодарскому краю о признании незаконными постановлений о запрете регистрационных действий,

установил:

ФИО5 обратился в Тимашевский районный суд с административным исковым заявлением к отделу судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району УФССП по Краснодарскому краю и УФССП по Краснодарскому краю ФИО6 о признании незаконными постановлений о запрете регистрационных действий.

В обоснование заявленных требований указал, что он является должником по исполнительному производству № 24816/17/23065-ИП от 18 апреля 2017 г. В рамках данного исполнительного производства 17 мая 2017 г. судебный пристав-исполнитель вынес постановление о запрете на совершение регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества: квартира по адресу <адрес>, кадастровой стоимостью 1895623,41 рублей, жилой дом по адресу <адрес>, кадастровой стоимостью 5291271,54 рублей, земельный участок по адресу <адрес> кадастровой стоимостью 444883,73 рублей, земельный участок по адресу <адрес> кадастровой стоимостью 1480486,84 рублей, земельный участок по адресу <адрес> кадастровой стоимостью 259676,06 рублей, квартира по адресу <адрес> кадастровой стоимостью 1125212,91 рублей, кафе-бар с магазинами по адресу <адрес> кадастровой стоимостью 16067989,70 рублей. Также 25 апреля 2017 г. судебный пристав-исполнитель вынес постановление о запрете на совершение регистрационных действий в отношении объектов движимого имущества: прицеп к легковым автомобилям 821303 стоимостью 44604 рублей, прицеп общего назначения к грузовым автомобилям ГКБ8350 стоимостью 140000 рублей, полуприцеп цистерны КЗЦМ стоимостью 70000 рублей, специализированные автомобили КФГ5301 стоимостью 32000 рублей, легковой автомобиль «Хонда CR-V» стоимостью 715000 рублей.

Административный истец считает, что указанные постановления судебного пристава-исполнителя не соответствуют закону, поскольку их стоимость несоразмерна с суммой взыскиваемой задолженности, составляющей 758418,96 рублей. Кроме того, по его мнению, нарушен порядок и очередность обращения взыскания на имущество должника.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании поддержала административные исковые требования.

Представитель административного ответчика - отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району УФССП по Краснодарскому краю ФИО2 просил в удовлетворении административного иска отказать, поскольку принцип соразмерности долга и стоимости имущества должника не нарушался, описи и аресту имущество не подвергалось. Отмена постановлений о запрете регистрационных действий может привести к уводу имущества третьим лицам.

Представитель административного ответчика УФССП по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о его времени и месте, о причине неявки не сообщил, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители заинтересованного лица МУП ЖКХ «Универсал» Медведовского сельского поселения Тимашевского района ФИО3 и ФИО4 в судебном заседании возражали против удовлетворения административного иска, указав, что долг ФИО5 до настоящего времени не погашен.

Принимая решение, суд исходит из следующего.

Из представленных суду письменных доказательств следует, что 18 апреля 2017 г. в отношении ФИО5 судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району возбуждено исполнительное производство № 24816/17/23065-ИП о взыскании денежных средств в размере 758418,96 рублей в пользу взыскателя МУП ЖКХ «Универсал» Медведовского сельского поселения Тимашевского района на основании исполнительного листа, выданного Тимашевским районным судом.

25 апреля 2017 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств: прицеп к легковым автомобилям 821303, прицеп общего назначения к грузовым автомобилям ГКБ8350, полуприцеп цистерны КЗЦМ, специализированные автомобили КФГ5301, легковой автомобиль «Хонда CR-V».

17 мая 2017 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации в отношении недвижимого имущества: квартира по адресу <адрес>,, жилой дом по адресу <адрес>, земельный участок по адресу <адрес>, земельный участок по адресу <адрес>, земельный участок по адресу <адрес>, квартира по адресу <адрес>, кафе-бар с магазинами по адресу <адрес>.

Согласно ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В целях обеспечения исполнения исполнительного документа судебный пристав-исполнитель вправе накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение, а также совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Должнику ФИО5 был предоставлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Учитывая, что ФИО5 не исполнил добровольно требования исполнительного документа, то судебным приставом-исполнителем обоснованно начаты исполнительные действия.

Согласно ч. 3 ст. 69 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах.

Доводы административного истца о том, что судебным приставом-исполнителем нарушен данный порядок, являются несостоятельными, поскольку 04 мая 2017 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

При этом судебным приставом-исполнителем не обращалось взыскание на имущество должника, на которое наложен запрет на совершение регистрационных действий, оно не подвергалось описи, изъятию и из владения ФИО5 не выбывало.

Запрет на совершение регистрационных действий предполагает ограничение одного из правомочий собственника – права распоряжения имуществом.

Вместе с тем, в силу п. 5 ст. 4 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Стоимость имущества, на которое наложен запрет на совершение регистрационных действий, подтверждена представленными административным истцом письменными доказательствами – выписками из Единого государственного реестра недвижимости, отчетами об оценке.

Сумма долга ФИО5 по исполнительному документу составляет 758418,96 рублей, а стоимость недвижимого имущества, принадлежащего ему на праве собственности, и на который судебным приставом-исполнителем наложен запрет по совершению регистрационных действий, многократно превышает сумму долга.

При этом стоимость движимого имущества – транспортных средств, на которые судебным приставом-исполнителем наложен запрет на совершение регистрационных действий вполне достаточна для того, что чтобы в случае необходимости обратить взыскание на данное имущество, и могли быть удовлетворены требования взыскателя.

Поскольку по исполнительному производству должен обеспечиваться баланс прав и законных интересов взыскателя и должника таким образом, чтобы порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, административный иск в части признания незаконным постановления о запрете на совершение регистрационных действий от 17 мая 2017 г., вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району УФССП по Краснодарскому краю, подлежит удовлетворению.

В остальной части требований административного истца следует отказать, ввиду отсутствия оснований полагать о нарушении его прав, свобод и законных интересов, либо создании препятствий к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-177, 227 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО5 к отделу судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району УФССП по Краснодарскому краю, УФССП по Краснодарскому краю о признании незаконными постановлений о запрете регистрационных действий удовлетворить частично.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району УФССП по Краснодарскому краю от 17 мая 2017 г. о запрете на совершение действий по регистрации на объекты недвижимого имущества по исполнительному производству № 24816/17/23065-ИП в отношении должника ФИО5.

Обязать отдел судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району УФССП по Краснодарскому краю устранить в полном объеме нарушения прав, свобод и законных интересов должника ФИО5 по исполнительному производству № 26709/17/23065-СД, отменив незаконное постановление.

В остальной части административного искового заявления ФИО5 к отделу судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району УФССП по Краснодарскому краю, УФССП по Краснодарскому краю о признании незаконными постановлений о запрете регистрационных действий отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке лицами, участвующим в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в административном деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, а также прокурором, участвующим в административном деле, в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий