Решение № 2-423/2017 2-423/2017~М-402/2017 М-402/2017 от 18 мая 2017 г. по делу № 2-423/2017

Дело № 2-423/2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«19» мая 2017 г.

Пензенский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Пименовой Т.А.,

при секретаре Колгановой Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Пензе гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Пензенского района Пензенской области о сохранении квартиры в реконструированном, переоборудованном состоянии и признании права собственности на квартиру,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с вышеназванными исковыми требованиями, указав, что на основании договора купли-продажи квартиры и земельного участка от (Дата) года она является собственником квартиры № расположенной по адресу: <...>. Данный факт подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права серии №, выданном (Дата), о чем в Едином государственном реестре права на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации №.

С целью улучшения жилищных условий ею была осуществлена реконструкция вышеуказанной квартиры, принадлежащей ей на праве собственности путем возведения к ней пристроя Литеры А2.

Строение Литеры А2 состоит из помещений (жилая комната, прихожая, санузел, кухня) общей площадью - 24,1 квадратных метров. В результате возведения указанного пристроя общая площадь <...>, расположенной по адресу: <...>, увеличилась до 86,8 квадратных метров.

Данный пристрой в соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации является самовольным, так как построен без получения необходимых разрешений. В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Сохранение самовольного пристроя не нарушает градостроительные и строительные нормы и правила, права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается Техническим заключением об эксплуатационной безопасности жилой квартиры №, расположенной по адресу: <...>.

Согласно вышеуказанного Технического заключения, квартира № расположенная по адресу: <...>, в переустроенном виде, в том числе с учетом возведенного пристроя Литеры А2, не имеет нарушений требований нормативной и регламентирующей строительной документации, как в отношении объемно - планировочных решений, так и в конструктивных решениях, примененных при проведении работ по реконструкции части жилого дома. Таким образом, состояние несущих и ограждающих конструкций жилого дома (в пределах квартиры № не влияет негативно на прочность, устойчивость и долговечность конструктивных элементов здания, расположенных в пределах квартиры № смежных с ней квартир и всего здания в целом. Эксплуатационная безопасность жилой квартиры обеспечена.

Так как данный пристрой был произведен без получения соответствующего разрешения Администрации <...> района <...> области, она вынуждена обратиться в суд.

На основании вышеизложенного и с учетом уточнения исковых требований, истец просит суд сохранить в реконструированном виде здание (многоквартирный дом), в котором расположено помещение (квартира № в доме № по <...>) с кадастровым номером №; сохранить квартиру №, расположенную по адресу: <...>, в реконструированном и переоборудованном состоянии и признать за ней право собственности на указанную квартиру в реконструированном и переоборудованном состоянии.

В судебном заседании ФИО1 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, пояснила суду обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Третье лицо Ф.И.О.5 в судебном заседании не возражал относительно удовлетворения заявленных исковых требований, суду пояснил, что с (Дата). он проживает в квартире № расположенной по адресу: <...>. Раньше он проживал в этом доме с Ф.И.О.1. В настоящее время между нами брак расторгнут, она не проживает в его квартире, но зарегистрирована в ней, место ее нахождения ему не известно. Около его квартиры имеется земельный участок, который отгорожен от соседнего участка забором. Пристрой, возведенный ФИО1, его участка никак не касается, права и законные интересы не нарушает.

Представитель третьего лица филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <...> Ф.И.О.6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании пояснила, что с исковым заявлением ФИО1 согласна, возражений не имеет. Учреждение полагает необходимым отметить, что с 01.01.2017 вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации), регулирующий отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно этому закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости (далее — ЕГРН) и предоставлением предусмотренных данным законом сведений, содержащихся в ЕГРН.

Учитывая вышеуказанное, поскольку с (Дата) полномочия в сфере осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории <...> возложены на Управление Росреестра по <...>, Учреждение считает необходимым в целях обеспечения исполнимости просительной части искового заявления при рассмотрении настоящего гражданского дела получения компетентного мнения указанного органа.

Учреждение в своей деятельности руководствуется Законом о регистрации, Приказом Росреестра от 18.10.2016 №П/0515 «О наделении федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» отдельными полномочиями органа регистрации прав» и другими нормативно-правовыми актами, регламентирующими ведение Единого государственного реестра недвижимости.

По существу заявленных требований Учреждение в рамках установленных полномочий сообщает сведения ЕГРН относительно объекта недвижимости с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <...>. Сведения о данном ранее учтенном объекте недвижимости в порядке п.3 ст.45 Федерального закона от 24.07.2007 №221 -ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции до 01.01.2017), переданы в Учреждение и внесены в ЕГРН на основании технического паспорта от (Дата), подготовленного БТИ <...>. Вид объекта недвижимости - помещение, назначение — жилое помещение, вид жилого помещения - квартира, площадь - 62,2 кв.м. По сведениям ЕГРН помещение находится на праве собственности ФИО1.

По существу заявленных требований Учреждение сообщает, что в соответствии с ч.1 ст. 14 Закона о регистрации для осуществления постановки реконструированного объекта недвижимости на государственный кадастровый учет в орган регистрации прав необходимо представить заявление о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество по форме, установленной Приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 №920, и технический план, подготовленный в соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 18.12.2015 №953 «Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке, состава содержащихся в нем сведений, а также формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений», составленный на основании документа, предусмотренного ГрК РФ, или на основании соответствующего решения суда.

Согласно положениям ст. 14 Закона о регистрации государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с образованием объекта недвижимости.

Кроме того, п.6 ст.40 Закона о регистрации, прямо предусматривает, что государственный кадастровый учет помещений в связи с изменением их характеристик или вновь созданных или образованных помещений, расположенных в здании, сооружении, в результате реконструкции которых изменены параметры здания, сооружения (количество этажей, площадь, высота, произведена надстройка, перестройка, расширение), осуществляется одновременно с государственным кадастровым учетом изменений характеристик таких реконструированных здания, сооружения в случае, если в отношении указанных помещений, ранее был осуществлен государственный кадастровый учет.

Сведения об объекте недвижимости, в котором располагается помещение с кадастровым номером 58:24:0030404:228, в ЕГРН отсутствуют.

Представитель ответчика – Администрации Пензенского района Пензенской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного разбирательства были извещены своевременно и надлежащим образом, письменным заявлением представитель ответчика Ф.И.О.7, действующая на основании доверенности, просит рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя Администрации пензенского района(л.д.84).

Представитель третьего лица администрации <...> сельсовета <...> в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного разбирательства были извещены своевременно и надлежащим образом, глава администрации Большееланского сельсовета Ф.И.О.8 письменным заявлением просил суд рассмотреть гражданское дело без участия их представителя, с иском согласны.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по <...> в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом и своевременно, письменным заявлением представитель третьего лица Ф.И.О.9, действующая на основании доверенности, просила суд рассмотреть гражданское дело без участия представителя Управления Росреестра по <...>, при вынесении решения полагается на его усмотрение.

Суд, с учетом мнения истца, считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствии не явившегося представителя ответчика.

Изучив материалы дела, заслушав истца, третье лицо Ф.И.О.5, представителя филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <...>, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Грк РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном ГрК.

На основании статьи 25 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно статье 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В соответствии со ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что истице ФИО1 на праве собственности принадлежит квартира, состоящая из трех жилых комнат, общей площадью 62,2 кв.м., по адресу: <...>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от (Дата) (л.д.6).

Данный объект недвижимости расположен на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 830 кв.м., для ведения личного подсобного хозяйства, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от (Дата) (л.д.7).

Из материалов дела следует, что в целях улучшения жилищных условий была произведена реконструкция квартиры, а именно возведен жилой пристрой Литер А2 площадью 24,1 кв.м., жилой площадью 8,8 кв.м., состоящей из четырех помещений: жилая комната площадью 8,8 кв.м., кухня площадью 5.6 кв.м., прихожая площадью 4,9 кв.м. и санузел площадью 4,8 кв.м.

В результате реконструкции общая площадь принадлежащей истице квартиры увеличилась с 62,9 кв.м. до 86,8 кв.м. (л.д.33-37).

Согласно Технического заключения <...> об эксплуатационной безопасности жилой квартиры, расположенной по адресу: <...> состояние несущих и ограждающих конструкций жилого дома (в пределах квартиры № не влияет негативно на прочность, устойчивость и долговечность конструктивных элементов здания, расположенных в пределах квартиры № смежных с ней квартир и всего здания в целом. Эксплуатационная безопасность жилой квартиры обеспечена (л.д.46-58).

У суда не имеется оснований не доверять данному заключению, поскольку в материалах дела имеется свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства № № (л.д.59).

Возражений против удовлетворения исковых требований по существу ответчик в суд не представил. Доказательства, представленные истцом, не оспорил и не опроверг.

Поскольку произведенные в квартире истца перепланировка и реконструкция не нарушает права и охраняемые законом интересы граждан, не создает угрозы их жизни и здоровью, что подтверждается совокупностью доказательств по делу, имеются основания для удовлетворения заявленных истцом требований, как предусмотрено ч.4 ст.29 Жилищного кодекса РФ.

Таким образом, проанализировав установленные по делу обстоятельства, полно, всесторонне и объективно исследовав собранные по делу доказательства, каждое в отдельности и в совокупности с другими доказательствами, оценив их относимость, допустимость и достоверность в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования законны, обоснованные и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Сохранить в реконструированном виде здание (многоквартирный дом), в котором расположено помещение (квартира № в доме № по <...>) с кадастровым номером №

Сохранить квартиру № расположенную по адресу: <...>, в реконструированном виде.

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру общей площадью – 86,8 кв.м., расположенную по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Пензенский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий