Решение № 2А-1637/2017 2А-1637/2017~М-1487/2017 М-1487/2017 от 1 ноября 2017 г. по делу № 2А-1637/2017

Дело №2а-1637/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. ФИО2 02 ноября 2017 год

Саровский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Ильичевой И.В.,

при секретаре Семиковой О.В.,

с участием помощника прокурора ЗАТО г. ФИО2 ФИО1

представителя административного истца – заместителя начальника ОУУП и ПДН МУ МВД России по ЗАТО ФИО2 ФИО3, действующего на основании доверенности со специально оговоренными полномочиями, сведения о высшем юридическом образовании представлены,

административного ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МУ МВД России по ЗАТО ФИО2 Нижегородской области об установлении административного надзора в отношении ФИО4

УСТАНОВИЛ:

МУ МВД России по ЗАТО ФИО2 обратилось в суд с данным административным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что ФИО4, 23.11.2009 года Саровским городским судом Нижегородской области осужден по ч. 1 ст. 166 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 74 УК РФ условное наказание по приговору Саровского городского суда от 20.09.2006 года отменено, на основании ст. 70 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы сроком 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

24.04.2012 года ФИО4 постановлением Тоншаевского районного суда от 12.04.2012 года освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно, однако 18.04.2013 года условно-досрочное наказание по постановлению Саровского городского суда от 18.04.2013 года отменено и назначено наказание в виде лишения свободы сроком 1 год 1 месяц 11 дней в исправительной колонии общего режима.

05.04.2014 года поставлен на учет в ОУУП и ПДН МУ МВД России по ЗАТО ФИО2, как лицо ранее судимое за совершение тяжкого преступления, судимость не погашена и не снята, срок погашения судимости 28.03.2020 года.

11.10.2014 года Саровским городским судом Нижегородской области ФИО4 был установлен административный надзор, с возложением на него определенных ограничений. Официально был предупрежден о недопущении совершения преступлений и административных правонарушений. Однако в период отбытия административного надзора допустил ряд административных правонарушений, в связи с чем был привлечен к административному наказанию в виде административного штрафа и административного ареста.

12.02.2016 года Саровским городским судом Нижегородской области осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 6 месяцам исправительных работ, с удержанием из заработка ежемесячно по 15 % в доход государства. Однако ФИО4 злостно уклонялся от отбывания наказания. 14.06.2016 года постановлением Саровского городского суда не отбытая часть наказания заменена на лишение свободы сроком 1 месяц 26 дней.

С 14.06.2016 года по 08.08.2016 года ФИО4 содержался в местах лишения свободы, за совершение умышленного преступления против правосудия на территории г. ФИО2 Нижегородской области.

24.01.2017 года поставлен на профилактический учет в отдел ОУУП и ПДН МУ МВД России по ЗАТО ФИО2, как лицо ранее судимое, формально подпадающее под действии Федерального закона Российской Федерации от 6 апреля 2011 г.. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». В результате проверок по информационно-справочным учетам выявлено, что ФИО4 было допущено совершение административных правонарушений, а именно:

- 10.09.2017 года в 22 час. 30 мин. в подъезде ... ФИО4 отказался от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, вел себя дерзко и вызывающе, размахивал руками, хватался за форменное обмундирование, громко кричал, пытался ударить, чем оказал неповиновение законным требованиям сотрудника полиции, 16.09.2017 года привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, данное постановление не обжаловано, вступило в законную силу 27.09.2017 года.

-15.09.2017 года в 18 час. 50 мин. ... находился в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, 15.09.2017 года привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, данное постановление не обжаловано вступило в законную силу 27.09.2017 года.

-22.09.2017 года в 11 час. 00 мин. ... находился в состоянии алкогольного опьянения, выражался грубой нецензурной бранью, нарушал общественный порядок, 22.09.2017 года привлечен к административной ответственности по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ, данное постановление не обжаловано вступило в законную силу 03.10.2017 года.

Поскольку с момента постановки на учет ФИО4 допустил совершение более двух административных правонарушений, на основании чего, для профилактического влияния на ФИО4 административный истец просит установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком на два года с даты вступления решения суда в законную силу, с установлением следующих ограничений:

- обязательная явка один раз в месяц в ОУУП и ПДН МУ МВД России по ЗАТО ФИО2 для регистрации.

- запретить пребывать в вечернее время с 16 часов до 22 часов в увеселительных заведениях, кафе, барах, ресторанах и местах, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив.

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов утра следующего дня.

-запретить выезд за пределы территории ЗАТО ФИО2 и перемены места жительства или пребывания без уведомления контролирующего органа.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО5 поддержал заявленные требования.

Административный ответчик ФИО4 административный иск признал.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011года N64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч.ч. 1,3 ст. 3 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе, преступления при рецидиве преступлений.

Согласно п.3 ст.3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ч.1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. 1 ст. 4 указанного Федерального Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На дату совершения преступления и вынесения приговора совершенное ФИО4 преступление согласно положениям статьи 15 УК РФ относилось к категории тяжких.

Пунктом "г" части 3 статьи 86 УК РФ определено, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Как следует из материалов дела, и установлено судом ФИО4, 23.11.2009 года Саровским городским судом Нижегородской области осужден по ч. 1 ст. 166 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 74 УК РФ условное наказание по приговору Саровского городского суда от 20.09.2006 года отменено, на основании ст. 70 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы сроком 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

24.04.2012 года ФИО4 постановлением Тоншаевского районного суда от 12.04.2012 года освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно, однако 18.04.2013 года условно-досрочное наказание по постановлению Саровского городского суда от 18.04.2013 года отменено и назначено наказание в виде лишения свободы сроком 1 год 1 месяц 11 дней в исправительной колонии общего режима.

05.04.2014 года поставлен на учет в ОУУП и ПДН МУ МВД России по ЗАТО ФИО2, как лицо ранее судимое за совершение тяжкого преступления, судимость не погашена и не снята, срок погашения судимости 28.03.2022 года.

11.10.2014 года Саровским городским судом Нижегородской области ФИО4 был установлен административный надзор, с возложением на него определенных ограничений. Официально был предупрежден о недопущении совершения преступлений и административных правонарушений. Однако в период отбытия административного надзора допустил ряд административных правонарушений, в связи с чем был привлечен к административному наказанию в виде административного штрафа и административного ареста.

12.02.2016 года Саровским городским судом Нижегородской области осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 6 месяцам исправительных работ, с удержанием из заработка ежемесячно по 15 % в доход государства. Однако ФИО4 злостно уклонялся от отбывания наказания. 14.06.2016 года постановлением Саровского городского суда не отбытая часть наказания заменена на лишение свободы сроком 1 месяц 26 дней.

С 14.06.2016 года по 08.08.2016 года ФИО4 содержался в местах лишения свободы, за совершение умышленного преступления против правосудия на территории г. ФИО2 Нижегородской области.

24.01.2017 года поставлен на профилактический учет в отдел ОУУП и ПДН МУ МВД России по ЗАТО ФИО2, как лицо ранее судимое, формально подпадающее под действии Федерального закона Российской Федерации от 6 апреля 2011 г.. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». В результате проверок по информационно-справочным учетам выявлено, что ФИО4 было допущено совершение административных правонарушений, а именно:

- 10.09.2017 года в 22 час. 30 мин. в подъезде ... ФИО4 отказался от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, вел себя дерзко и вызывающе, размахивал руками, хватался за форменное обмундирование, громко кричал, пытался ударить, чем оказал неповиновение законным требованиям сотрудника полиции, 16.09.2017 года привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, данное постановление не обжаловано, вступило в законную силу 27.09.2017 года.

-15.09.2017 года в 18 час. 50 мин. ... находился в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, 15.09.2017 года привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, данное постановление не обжаловано вступило в законную силу 27.09.2017 года.

-22.09.2017 года в 11 час. 00 мин. ... находился в состоянии алкогольного опьянения, выражался грубой нецензурной бранью, нарушал общественный порядок, 22.09.2017 года привлечен к административной ответственности по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ, данное постановление не обжаловано вступило в законную силу 03.10.2017 года.

Таким образом, установлено, что ФИО4, имеющий неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления в период с ноября по декабрь 2016 г. совершил два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

Следовательно, ФИО6 относится к категории лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.

Таким образом, учитывая, что ФИО6 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в пределах срока судимости административные правонарушения по главе 20 КоАП РФ, связанных с нарушением общественного порядка и главе 6 КоАП РФ, связанных с нарушениями, посягающими на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, за что был привлечен к административной ответственности постановлениями, вступившими в законную силу, суд находит, что в отношении ФИО6 необходимо установить административный надзор для дополнительного контроля за его поведением в целях предупреждения совершения им новых противоправных деяний.

С учетом установленных судом обстоятельств, наличия неснятой и непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления, срок погашения судимости по которому истекает 27 декабря 2019 года (п. «в» ст. 95 УК РФ), срок установления административного надзора, предложенный заявителем не является чрезмерным, соответствует характеру выявленных нарушений и не выходит за пределы срока погашения судимости, на основании чего может быть применен судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175- 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск МУ МВД России по ЗАТО ФИО2 удовлетворить.

Установить ФИО4, **** года рождения, административный надзор сроком до 28 марта 2020 года, с момента вступления решения суда в законную силу, с установлением административных ограничений:

Обязательная явка один раз в месяц в ОУУП и ПДН МУ МВД России по ЗАТО ФИО2 для регистрации.

Запрета пребывать в вечернее время с 16 часов до 22 часов в увеселительных заведениях, кафе, барах, ресторанах и местах, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив.

Запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов утра следующего дня.

Запрета выезда за пределы территории ЗАТО ФИО2 и перемены места жительства или пребывания без уведомления контролирующего органа.

Разъяснить ФИО4, его право при условии отсутствия нарушений административного надзора в течение половины срока надзора, на обращение в суд с заявлением о прекращении административного надзора либо сложении части ограничений.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его провозглашения в Нижегородский областной суд путем подачи жалобы или представления через Саровский городской суд Нижегородской области.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 02 ноября 2017 года.

Судья Саровского городского суда И.В. Ильичева