Постановление № 5-/2018 5-35/2018 от 21 февраля 2018 г. по делу № 5-/2018

Дело № 5- /2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

22 февраля 2018 года Холмский городской суд

Сахалинской области

(Сахалинская область,

<...>)

Судья Холмского городского суда: Курило Ю.В.,

при секретаре: Жирютиной С.Л.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности: Байдадаева Шухрата,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Байдадаева Шухрата, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>/78, ДД.ММ.ГГГГ в ОВМ ОМВД России по Холмскому городскому округу обратился гражданин Узбекистана, ФИО1, при проверке документов которого было установлено, что последний на территории РФ находится незаконно. По сведениям информационной базы СПО «Мигрант -1», информационной базы ППО «Территория», ФИО1 прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, через КПП «Толмачево», в порядке, не требующем получения визы, с целью въезда «работа»; состоял на миграционном учете с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. По окончанию законного срока пребывания ДД.ММ.ГГГГ своевременных мер по продлению срока пребывания в Российской Федерации ФИО1 не принял, за пределы Российской Федерации не выехал, в связи с чем, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время является незаконно находящимся на территории Российской Федерации иностранным гражданином, чем нарушены положения ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 полностью признал вину в совершении рассматриваемого административного правонарушения, показал, что приехал в Россию для осуществления трудовой деятельности, в 2015 году оформил патент для осуществления трудовой деятельности на территории <адрес>, по которому работал до ДД.ММ.ГГГГ подсобным рабочим в ООО «Строительные технологии». Переоформить патент на новый срок не смог в связи с отсутствием документов, паспорта, миграционной карты, которые утратил во время пожара дома. Своевременно не смог обратиться за восстановлением документов в связи с трудным материальным положением.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что факт совершения ФИО1 рассматриваемого административного правонарушения установлен и подтвержден.

Вина ФИО1, кроме признания вины в совершении рассматриваемого административного правонарушения, также подтверждается материалами, представленными в суд, а именно: протоколом об административном правонарушении № <адрес>/78 от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он признает допущенное административное правонарушение, указывая обстоятельства его совершения; разрешительными документами, согласно которым он въехала на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Толмачево» в порядке, не требующем получения визы, состоял на миграционном учете до ДД.ММ.ГГГГ, не продлив указанный срок.

В соответствии со ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток (ч.1). Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ч.2). Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч.5).

Согласно ст.25.10 Федерального закона РФ от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, гражданин Узбекистана ФИО1 по истечении законного срока его пребывания в Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ не покинул территорию Российской Федерации и не продлил законный срок пребывания, в связи с чем он незаконно находится на территории Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

Решая вопрос о наказании ФИО1, суд, руководствуясь ст.4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Характеризующий материал в отношении ФИО1 и сведения о его имущественном положении отсутствуют.

Признание вины в совершенном правонарушении, в соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ, признается судом в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО1

Отягчающих административную ответственность обстоятельств в отношении ФИО1 судом не установлено.

При принятии решения о назначении ФИО1 дополнительного наказания, суд применяет к нему дополнительное наказание, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в виде административного выдворения за пределы РФ, при этом судом не усматривается какое-либо нарушение прав ФИО1 при применении названного административного наказания.

При назначении ФИО1 наказания суд учитывает наличие у правонарушителя авиабилетов, подтверждающих его намерение выехать ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, а затем в Узбекистан, в связи с чем, разрешая вопрос о форме административного выдворения за пределы Российской Федерации, приходит к выводу о назначении данного наказания в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Байдадаева Шухрата, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В соответствии с ч.7 ст.32.10 КоАП РФ, контроль за исполнением Байдадаевым Шухратом, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, возложить на Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.6 ст.32.10 КоАП РФ, иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Штраф необходимо уплатить не позднее следующего дня после дня вступления настоящего постановления в законную силу в любом филиале Сберегательного банка РФ по следующим реквизитам: УФК по Сахалинской области (ОМВД России по Холмскому городскому округу), ИНН <***>, КПП 650 901 001, БИК 046 401 001, р/с <***>, КБК 188 116 40000016020 140, ОКТМО 64754000, ГРКЦ ГУ Банка России по Сахалинской области УИН 18811659990021165816.

Квитанцию об оплате представить в Холмский городской суд Сахалинской области, расположенный по адресу: <...>.

Постановление может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд или непосредственно в Сахалинский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: Ю.В. Курило