Постановление № 5-1325/2020 от 19 октября 2020 г. по делу № 5-1005/2020

Дело № 5 – 1325/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Кинешма Ивановской области

улица им. Островского дом 2 «а» 20 октября 2020 года

Судья Кинешемского городского суда Ивановской области Егорова Н.В. в помещении Кинешемского городского суда Ивановской области, рассмотрев в открытом судебном заседании в отношении

ФИО2, <данные изъяты>; ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

06 августа 2020 года в 12 часов 19 минут ФИО2, находясь в помещении ТЦ "<данные изъяты>", расположенного по адресу: <адрес>, осуществляя трудовую деятельность в качестве менеджера, в нарушение требований подпунктов «а, в» пункта 2 Указа Президента РФ от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением коронавирусной инфекции (COVID-2019)» и пункта 8 Указа Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года № 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности», не использовал средство индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие), в период режима повышенной готовности, установленного на территории Ивановской области с 00 часов 00 минут 02 апреля 2020 года в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019- nCoV). Таким образом, ФИО2 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, ФИО2, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. От ФИО2 поступило заявление о рассмотрении дела об административном правонарушении в его отсутствие; вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, фактические обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, он не оспаривает.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 06 августа 2020 года с фотоматериалами, из которых следует, что 06 августа 2020 года в 12 часов 19 минут ФИО2, осуществляющий трудовую деятельность в качестве менеджера ТЦ "<данные изъяты>", был обнаружен в помещении указанного торгового объекта без средства индивидуальной защиты;

- объяснениями ФИО2, в которых он подтверждает, что, несмотря на требование, предусмотренное п.8 Указа Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года 23-уг (в действующей редакции), он, находясь в помещении торгового центра, не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания;

- представленные по запросу судьи индивидуальным предпринимателем ФИО1 (работодателем ФИО2) копией приказа ИП ФИО1 ТЦ «<данные изъяты>» от 12 мая 2020 года о назначении ответственных за выдачу медицинских масок в ТЦ «Мир техники», графиком выдачи средств индивидуальной защиты (масок), из которых следует, что 01.08.2020 ФИО2 получил под роспись 20 масок на 5-дневную рабочую неделю.

Оценивая исследованные доказательства, считаю, что они являются допустимыми, согласуются между собой и в своей совокупности достаточно подтверждают вину ФИО2 в совершении административного правонарушения.

В соответствии с подпунктами «а,в» пункта 2 Указа Президента РФ от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением коронавирусной инфекции (COVID-2019)» установлена обязанность высших должностных лиц субъектов Российской Федерации определить комплекс ограничительных и иных мероприятий, направленных на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации с установлением особого порядка передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств.

Во исполнение Указа Президента РФ от 02.04.2020 г. № 239 Губернатором Ивановской области издан Указ от 17.03.2020 № 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности». В соответствии с данными указами с 18.03.2020 года на территории Ивановской области введен режим повышенной готовности. Пунктом 8 Указа Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 № 23-уг (в редакции от 20.07.2020 № 98-уг) предусмотрена обязанность граждан, находящихся на территории Ивановской области, до издания соответствующего указа Губернатора Ивановской области при посещении мест приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим указом, в общественном транспорте, включая легковое такси, а также при контакте с другими гражданами (за исключением совместно проживающих членов семьи) использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие).

Таким образом, указанными нормативными правовыми актами предусмотрены правила поведения при введении режима повышенной готовности, установленного на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации,

ФИО2 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности, установленного на территории Ивановской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), поскольку он, исполняя трудовую деятельность в ТЦ "Мир Техники", расположенном по адресу: <...>, то есть в месте приобретения товаров, и, будучи обеспеченным работодателем средством индивидуальной защиты, не использовал данное средство, чем нарушил п.8 Указа Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 г. № 23-уг (в редакции от 20.07.2020 №98-уг).

Доводы ФИО2, изложенные им в жалобе от 11 сентября 2020 года, об отсутствии у него средств индивидуальной защиты по вине работодателя, опровергаются исследованными в судебном заседании доказательствами, в том числе и его признательными объяснениями.

Довод ФИО2 о том, что в протоколе об административном правонарушении не указаны правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417, является несостоятельным, поскольку непосредственно Указом Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 № 23-уг на территории Ивановской области введен режим повышенной готовности и соответствующие правила поведения, в том числе и ношение средств индивидуальной защиты органов дыхания, которые без каких-либо исключений обязательны для исполнения всеми лицами, находящимися на территории Ивановской области.

Таким образом, считаю, что имеются достаточные основания для признания ФИО2 виновным в совершении инкриминированного ему административного правонарушения. Исходя из установленных обстоятельств, квалифицирую действия ФИО2 по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении наказания ФИО2 учитываю характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, личность виновного и его имущественное положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2, является признание вины и раскаяние в содеянном, совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, не установлено.

Учитывая все изложенные обстоятельства, то, что ФИО2 трудоустроен и имеет доход, а соответственно не лишен возможности уплатить штраф, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, считаю, что достижение целей административного наказания возможно при назначении ФИО2 наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, установленном санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Взыскателем при исполнении настоящего постановления считать МО МВД России «Кинешемский», находящийся по адресу: <...>.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:

получатель платежа – УФК по Ивановской области (УМВД России по Ивановской области)

КПП – 370201001

ИНН налогового агента – 3729017713

наименование налогового агента – УМВД России по Ивановской области

Код ОКТМО – 24705000

номер счета получателя платежа – 40№

наименование банка – отделение Иваново

БИК – 042406001

наименование платежа – штраф

КБК – 18№

УИН – 18№.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, или банковскому платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в кабинет № 33 Кинешемского городского суда.

Неуплата административного штрафа в вышеназванный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: подпись Н.В. Егорова