Решение № 02А-0656/2025 02А-0656/2025~МА-0603/2025 2А-656/2025 МА-0603/2025 от 10 ноября 2025 г. по делу № 02А-0656/2025

УИД: 77RS0004-02-2025-005771-46

Дело № 2а-656/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения оглашена 19 августа 2025 года.

Решение в окончательной форме принято 11 ноября 2025 года.

19 августа 2025 года адрес

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Гуляевой Е.И., при секретаре фио,

с участием представителя административного истца фио- ФИО1, представителя административных ответчиков Объединенной муниципальной призывной комиссии адрес, призывной комиссии адрес, военного комиссариата адрес - фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-656/2025 по административному исковому заявлению ...а к Объединённой муниципальной призывной комиссии адрес, Призывной комиссии адрес, Военному комиссариату адрес об оспаривании решения призывной комиссии,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ...братился в суд с административным иском к Объединенной муниципальной призывной комиссии адрес, Военному комиссариату адрес, призывной комиссии адрес в котором просит признать незаконным решение Призывной комиссии адрес от 29 апреля 2025 года об оставлении без изменения решения Объединенной муниципальной призывной комиссии адрес от 11 апреля 2025 года о призыве административного истца на военную службу, обязании Объединенной муниципальной призывной комиссии адрес выдать направление в медицинскую организацию на дополнительное обследование, мотивируя свои требования тем, что состоит на воинском учете в военном комиссариате адрес. В период военного призыва 2025 года, а именно 11.04.2025 года, Объединенной муниципальной призывной комиссией адрес вынесено решение о призыве его на военную службу. При этом, он имеет заболевание: бронхиальная астма, что подтверждается документами. Бронхиальная астма является заболеванием, в связи с которым гражданину, подлежащему призыву на военную службу, присваивается категория годности к военной службе "В" -ограниченно годен к военной службе, либо "Д" -не годен к военной службе. При прохождении медицинской комиссии он предъявлял жалобы на состояние здоровья, которые были проигнорированы. При принятии решения выражал несогласие, просил выдать направление на дополнительное обследование, в чем ему было отказано. Решением призывной комиссии адрес от 29 апреля 2025 года решение Объединенной муниципальной призывной комиссии адрес от 11 апреля 2025 года о призыве на военную службу по его жалобе, было оставлено без изменения.

Административный истец ...д для рассмотрения дела не явился, уведомлен надлежаще, обеспечил явку своего представителя ...оторый заявленные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель административных ответчиков фио в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения административных исковых требований в полном объеме, на основании доводов, изложенных в письменных возражениях.

Выслушав представителя административного истца, представителя административных ответчиков, исследовав письменные материалы административного дела, материалы личного дела призывника, суд приходит к следующим выводам.

Согласно положениям статьи 59 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации защита Отечества как одна из конституционных обязанностей гражданина Российской Федерации может быть реализована им, в частности, посредством несения военной службы в соответствии с федеральным законом, каковым в настоящее время является Федеральный закон от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее Федеральный закон N 53-ФЗ).

В соответствии с подпункта "а" пункта 1 и пункта 2 ст. 22 Федерального закона N 53-ФЗ призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе, за исключением граждан, освобожденных от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу.

Согласно части 1 статьи 26 Федерального закона N 53-ФЗ призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

Согласно пункту 4 статьи 26 Федерального закона N 53-ФЗ порядок призыва граждан на военную службу определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу положений ст. 28 Федерального закона N 53-ФЗ при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Пунктами 1 и 5 статьи 28 Федерального закона N 53-ФЗ предусмотрено, что принятие решения о призыве на военную службу или освобождении от призыва на военную службу отнесено к компетенции призывной комиссии.

Призывная комиссия принимает соответствующие решения на основании настоящего Федерального закона, других федеральных законов, Положения о призыве на военную службу и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В силу статьи 5.1 указанного Закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Военно-врачебная экспертиза предусматривает проведение обследования и освидетельствования. При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 г. N 565, нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба), с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения (абзацы первый, третий пункта 4 Положения о военно-врачебной экспертизе).

Под определившимся врачебно-экспертным исходом понимается такое состояние здоровья, когда результаты обследования и лечения дают основание военно-врачебной комиссии вынести заключение о категории годности к военной службе (приравненной службе) и когда дальнейшее лечение не приведет к изменению категории годности к военной службе (приравненной службе).

В соответствии с п. 3 ст. 1 Федерального закона N 53-ФЗ граждане освобождаются от исполнения воинской обязанности только по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Годность к военной службе призывника, имеющего заболевание, определяется в соответствии со статьями раздела II "Расписание болезней" приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года N 565.

Судом установлено и следует из материалов дела, чт..., паспортные данные состоит на воинском учете в военном комиссариате адрес.

11 апреля 2025 года .... пройдено медицинское освидетельствование, всеми врачами специалистами.

По результатам медицинского освидетельствования, административному истцу была определена категория годности "Б-3"- годен к военной службе, с незначительными ограничениями.

Категория годности к военной службе "Б-3" определена ... с учетом сведений, подтвержденных медицинскими документами и результатами осмотра врачей-специалистов, которые позволили медицинской комиссии дать заключение о его пригодности для военной службы.

Решением призывной комиссии, объединенной муниципальной призывной комиссией адрес от 11 апреля 2025 года, ...зван на военную службу.

Не согласившись с данным решением ...братился с жалобой в призывную комиссию адрес.

Решением призывной комиссии адрес от 29 апреля 2025 года решение Объединенной муниципальной призывной комиссии адрес от 11 апреля 2025 года о призыве на военную службу оставлено без изменения.

Обращаясь в суд с настоящим административным иском истец ссылается на наличие у него заболевания: бронхиальная астма, что препятствует прохождения военной службы, при этом, ему было отказано в направление на дополнительное медицинское обследование.

Факт данного заболевания подтверждается медицинскими документами, а именно копией осмотра врача пульмонолога от 30.01.2025 года, копией осмотра врача общей практики от 03.04.205 года, от 03.02.2025 года от 29.01.2025 года с указанием диагноза «Бронхиальная астма».

Статьей 52 Расписания болезней, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе" предусмотрено, что бронхиальная астма может характеризоваться, а) тяжелой степенью, б) средней степенью тяжести, в) легкой степени, а также при отсутствии симптомов в течение 5 лет и более при сохраняющейся измененной реактивности бронхов.

К пункту "а" относится бронхиальная астма с частыми обострениями заболевания, постоянными симптомами в течение дня или астматическим состоянием, значительным ограничением физической активности, с суточными колебаниями пиковой скорости выдоха (ПСВ) или объема форсированного выдоха за первую секунду (ОФВ1) более 30 процентов и ПСВ или ОФВ1 менее 60 процентов должных значений в межприступный период. В лечении требуется постоянный прием высоких доз ингаляционных кортикостероидов и бронхолитических препаратов пролонгированного действия либо применение системных кортикостероидов.

К пункту "б" относится бронхиальная астма с ежедневными симптомами, которые купируются введением различных бронхорасширяющих средств, с суточными колебаниями ПСВ или ОФВ1 20 - 30 процентов и ПСВ или ОФВ1 60 - 80 процентов должных значений в межприступный период. Требуется ежедневное лечение ингаляционными кортикостероидами в высоких и средних дозах и бронхолитическими препаратами пролонгированного действия.

К пункту "в" относится бронхиальная астма с непродолжительными симптомами реже 1 раза в день, которые легко купируются бронхорасширяющими средствами, при отсутствии симптомов и нормальной функцией легких между обострениями, с суточными колебаниями ПСВ или ОФВ1 менее 20 процентов и ПСВ или ОФВ1 более 80 процентов должных значений в межприступный период.

13 марта 2025 года при прохождении медицинского освидетельствования административному истцу установлен диагноз аллергический ринит, требующих терапии топическими кортикостероидами.

Тем самым, наличие диагноза "бронхиальная астма" с той степенью выраженности заболевания, которое служит основанием для освобождения административного истца от несения военной службы, не установлено.

Призывная комиссия провела осмотр призывника, и изучив все представленные документы, пришла к выводу о годности к военной службе с незначительными ограничениями. При принятии оспариваемого решения комиссией были учтены выявленные при медицинском освидетельствовании данные о состоянии здоровья заявителя, представленные заявителем документы, каких-либо заболеваний, препятствующих прохождению военной службы врачами специалистами у призывника фио не выявлено, а степень выраженности установленных заболеваний не позволяла комиссии принять решение об освобождении от службы.

Врачебной комиссией были учтены выявленные при медицинском освидетельствовании данные о состоянии здоровья фио и в листе медицинского освидетельствования отмечены результаты диагностических исследований, а также данные объективного исследований административного истца. Оснований для направления административного истца в медицинскую организацию на амбулаторное или стационарное медицинское обследование для уточнения диагноза заболевания на дату принятия оспариваемого решения врачебной комиссией не имелось.

Само по себе диагностирование того или иного заболевания не является достаточным основанием для признания гражданина негодным к военной службе. Данное заболевание должно объективно препятствовать возможному призыву на военную службу в период прохождения соответствующей комиссии и в будущем.

Однако, административным истцом суду не представлено бесспорных и достоверных доказательств того, что на момент прохождения медицинского освидетельствования он имел клинические проявления заболевания, дающие основания для установления ему категории годности "В", а равно того, что при проведении медицинского освидетельствования допущены такие нарушения, которые привели к принятию необоснованного решения.

Наличие у административного истца фио заболевания с той степенью нарушения функций, которые предусмотрены Расписанием болезней в качестве критериев определения категории негодности (ограниченной годности) гражданина к военной службе, по состоянию на момент прохождения медицинского освидетельствования, не подтверждено.

Поскольку в ходе проведения мероприятий по призыву представленные медицинские документы не подтверждали безусловное наличие у административного истца заболеваний, препятствующих прохождению военной службы и при рассмотрении дела административным истцом также не было представлено достаточных доказательств наличия у него заболевания в той степени, которая позволила бы установить ему требуемую им степень годности к военной службе, то правовых оснований для отмены решения Объединенной муниципальной призывной комиссии адрес от 11 апреля 2025 года о призыве на военную службу и решения призывной комиссии адрес от 29 апреля 2025 года не имеется.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ...а к Объединённой муниципальной призывной комиссии адрес, Призывной комиссии адрес, Военному комиссариату адрес об оспаривании решения призывной комиссии, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Гагаринский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Е.И. Гуляева