Решение № 2-2377/2019 2-2377/2019~М-1771/2019 М-1771/2019 от 9 июня 2019 г. по делу № 2-2377/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 июня 2019 г. <адрес>

<адрес> районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Бадьевой Н.Ю.,

при секретаре Петрухиной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> и <адрес>х <адрес> о включении периодов в трудовой стаж,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес>х г.о.Самара о включении периодов стаж, в обоснование требований указав, что является получателем пенсии по старости, истец не согласен с назначенным размером пенсии, определенным Пенсионным фондом России в <адрес> и <адрес>. При расчете пенсии пенсионным фондом не был включен в стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в Профессиональном футбольном клубе «Крылья Советов» по причине нарушений Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек...», отсутствии надлежаще сделанных записей в трудовой книжке на имя истца. В подтверждение периода работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ истцом был направлен запрос в ЗАО «Профессиональный клуб «Крылья Советов», по сообщению которого профессиональный футбольный клуб «Крылья Советов» является другим юридическим лицом и не является правопреемником ПФК «Крылья Советов». Считает, что таким образом нарушаются его права на пенсионное обеспечение. Считает, что при учете в страховой стаж вышеуказанных периодов, размер пенсии увеличится. Наличие трудового стажа (страхового стажа) относится к числу фактов, от которых зависит возникновение определенных имущественных прав граждан (права на трудовую пенсию и её расчет из наиболее выгодного варианта среднемесячного заработка и с учетом определенного стажевого коэффициента). Таким образом, считает, что неправильное ведение его трудовой книжки, а также не сдача в архив документов не должно являться основанием для не включения спорных периодов в его стаж, т.к. указанная обязанность возложена на работодателя в силу действующего законодательства. 06.11.2018г. истец обратился в ГУ-УП ФР в Кировском и <адрес>х <адрес> с претензией о перерасчете пенсии. Претензию ответчик получил, однако в стаж спорные периоды включены не были, перерасчет пенсии истца не был сделан. Истец ФИО1 просит суд обязать ГУ УП ФР в Промышленном и <адрес>х <адрес> включить в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в Профессиональном футбольном клубе «Крылья Советов», обязать произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом включения периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в профессиональном футбольном клубе «Крылья Советов» с момента возникновения на это права.

В ходе судебного разбирательства представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования уточнила и с учетом уточнений просила суд обязать Государственное учреждение – Управление ПФ РФ в <адрес> и <адрес>х <адрес> включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с 01.06.1990г. по ДД.ММ.ГГГГ. в профессиональном футбольном клубе «Крылья Советов», обязать произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом включения периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. с момента возникновения на это права.

Представитель истца ФИО3, по доверенности ФИО2, в судебном заседании уточенные исковые требования поддержала по основаниям. Изложенным в иске, просила их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика – Государственного Учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес>х г.о.Самара по доверенности ФИО4 в удовлетворении иска просила отказать, поскольку истцом не представлено доказательств, подтверждающих факт работы истца в оспариваемые им период, в связи с чем, основания ля перерасчета размера пенсии отсутствуют. Просила в иске отказать.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, потере кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

В силу требований пункта 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Спорные отношения сторон относительно наличия у истца права на досрочное назначение пенсии регулируется как нормами Конституции Российской Федерации, так и специальными нормами Федерального законодательства Российской Федерации о пенсиях.

Согласно пп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Так, согласно ч. 1 ст. 1 Закона РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", названный Закон в соответствии с Конституцией РФ и Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии. Соответственно, основания возникновения и порядок реализации права граждан на страховые пенсии установлены названными законодательными актами.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60-ти лет, и женщины, достигшие возраста 55-ти лет.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Закона РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Ст. 14 Закона РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом РФ от 01.04.1996г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории РФ, предусмотренные ст. 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение положений данной нормы Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, п. 5 которых предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности на территории РФ до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе индивидуального (персонифицированного) учета могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. При этом, п. 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда РФ. на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", при разрешении требований, связанных с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием, а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п. 3 ст. 13 Закона РФ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ").

Аналогичное правило предусмотрено п. 3 ст. 14 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п. 2 ст. 13 Закона РФ N 173-ФЗ, подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Из положений абз. 1 - 3 ст. 3 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

В силу п. п. 1 и 2 ст. 11 названного Закона, страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

А согласно ст. 8.1 названного Закона, Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд РФ о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд РФ вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица.

При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются справками, уточняющими характер работы, а после регистрации, выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 59, 60 ГПК РФ.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ. истец ФИО1 является получателем пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 подано в ГУ – УПФ в Кировском и <адрес>х <адрес> заявление о перерасчете размера пенсии и включении в страховой стаж периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в Профессиональном футбольном клубе «Крылья Советов».

Сообщением от ДД.ММ.ГГГГ. истцу разъяснено о том, что включение данного периода в страховой стаж и перерасчет пенсии невозможен, поскольку имеются нарушения Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек», поскольку в дате зачисления на работу имеются исправления.

В подтверждение периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. истцом был направлен запрос в ЗАО «Профессиональный клуб «Крылья Советов». Согласно сообщению данной организации, профессиональный футбольный клуб «Крылья Советов» является другим юридическим лицом и не является правопреемником ПФК «Крылья Советов».

Не согласившись с позицией ответчика, истец ФИО1 обратился в суд с указанными требованиями, полагая, что неправильное ведение его трудовой книжки, а также не сдача в архив документов не должно являться основанием для не включения спорных периодов в его стаж, т.к. указанная обязанность возложена на работодателя в силу действующего законодательства.

В соответствии с действующим пенсионным законодательством, наличие трудового стажа относится к числу фактов, от которых зависит возникновение определенных имущественных прав граждан (права на трудовую пенсию и её расчет из наиболее выгодного варианта среднемесячного заработка и с учетом определенного стажевого коэффициента).

Так, согласно ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно п.11 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета ведомости на выдачу заработной платы).

В соответствии с п.п.11, 13,18 Постановления Совета Министров СССР, Всесоюзного совета профессиональных союзов «О трудовых книжках рабочих и служащих» от 06.091973г. №, трудовые книжки хранятся у администрации предприятия, учреждения, организации как бланки строгой отчетности, а при увольнении рабочего или служащего выдаются ему на руки. При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждениях, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью. Ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителями предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.

Порядок заполнения трудовых книжек, вкладышей в них, дубликатов трудовых книжек установлен Инструкцией по заполнению трудовых книжек.

Работодатели обязаны вести трудовые книжки на каждого работника, проработавшего в организации свыше пяти дней, если работа у данного работодателя является для работника основной.

Из указанных правовых норм, следует, что ответственность по заполнению трудовой книжки не была возложена на истце, наличие неточности в указании даты увольнения истца не может служит основанием для отказа во включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в стаж истца.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО5, ФИО6 суду в судебном заседании дали аналогичные пояснения о том, что истец им знаком, они являются коллегами, ранее они вместе работали в одном клубе «Крылья Советов», истец ФИО1 работал в должности тренера - администратора в данном футбольном клубе в период с 1990г. по 1993г., работал на постоянной основе, отвлечений от работы не имел.

У суда отсутствуют основания не доверять показаниям данных свидетелей, поскольку свидетели предупреждены об уголовной ответственности, заинтересованности в исходе дела не имеют. Более того, их пояснения подтверждаются материалами дела, а именно: трудовыми книжками на их имя, согласно которым свидетели ФИО5 и ФИО6 работали вместе с истцом в оспариваемый период в Профессиональном клубе «Крылья Советов».

Таким образом, в судебном заседании судом установлен факт работы истца ФИО1 в должности тренера-администратора в период с 1990г. по 1993г. Профессиональном футбольном клубе «Крылья Советов», в связи с чем, указанный период подлежит включению в страховой стаж истца.

Как следует из требований п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. года № 400-ФЗ, перерасчет размера страховой пенсии производится по заявлению пенсионера, которое принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов.

На основании изложенного, судом установлено, что в специальный стаж истца подлежат включению оспариваемый период, а размер пенсии с момента возникновения соответствующего права, в связи с чем, исковые требования ФИО1 являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного Фонда РФ к Кировском и <адрес>х <адрес> о включении периодов в трудовой стаж удовлетворить.

Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> и <адрес>х <адрес> включить в страховой стаж ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ Профессиональном футбольном клубе «Крылья Советов».

Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ в Промышленном и <адрес>х <адрес> произвести перерасчет страховой пенсии ФИО1 по старости с учетом включения периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в Профессиональном футбольном клубе «Крылья Советов».

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в <адрес> районный суд <адрес> в месячный срок с момента принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Н.Ю.Бадьева