Решение № 2-314/2017 2-314/2017~М-263/2017 М-263/2017 от 11 сентября 2017 г. по делу № 2-314/2017

Дело № 2-314/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

П.Балахта 12 сентября 2017г.

Балахтинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Лябзиной Т.Г.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

при секретаре Дорш О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мовсесяна ФИО9 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Балахтинском районе Красноярского края о включении периода работы в общий трудовой стаж, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Балахтинском районе Красноярского края о включении периода работы в общий трудовой стаж, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ссылаясь на то, что решением Управления Пенсионного фонда РФ в Балахтинском районе Красноярского края ему было отказано в назначении пенсии по тем основанием, что у него недостает рабочего стажа на дату подачи заявления. Ему отказали по тем основаниям, что в общий трудовой стаж не может быть включен стаж работы в Советский период, т.к. не имеется записи в трудовой книжке о его увольнении из совхоза с должности заведующего складом. Истцу не представилось возможным уволиться из совхоза, т.к. начался военный конфликт между Арменией и Азербайджаном по спору о Нагорном Карабахе. Во время военного конфликта истцу пришлось все там бросить и срочно уезжать в связи с тем, что его село было сожжено. По приезду в РФ он устроился на работу в Балахтинскую МПМК. Возможности выехать по прежнему месту жительства в Карабах ему не имеется возможности из-за финансовых трудностей. Согласно закона в общий стаж работы, дающий право на начисление пенсии, включается и стаж работы в бывших Советских республиках до 2002 года. В январе 1993г. истец переехал на новое место жительства в РФ в п.Балахта Красноярского края. Просит включить ему в общий трудовой стаж следующие периоды: период работы в должности фуражира виноградного совхоза имени К.Маркса МТФ Азербайджанской ССР с 29.12.1977 года по 29.04.1978 года, период службы в Вооруженных силах СССР с мая 1978 года по май 1980 года, период работы в должности фуражира виноградного совхоза имени К.Маркса МТФ Азербайджанской ССР с 03.06.1980 года по 04.08.1980 года, период работы в должности центрального бухгалтера виноградного совхоза имени К.Маркса МТФ Азербайджанской ССР с 04.08.1980 года по 17.03.1989 года, период работы в должности заведующего склада ГСМ виноградного совхоза имени К.Маркса МТФ Азербайджанской ССР с 17.03.1989 года по 01.01.1993 года, и назначить ему пенсию с учетом указанных периодов с 10.04.2017 года.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям, дополнительно суду пояснил, что с 1977 года он работал в виноградном совхозе им.К.Маркса МТФ Азербайджанской ССР, который находится на территории Нагорного Карабаха. В декабре 1992г. начался вооруженный конфликт в Нагорном Карабахе, его <адрес> было сожжено, он с семьей бежал в Россию, был признан вынужденным переселенцем. С января 1993г. он проживает в Российской Федерации в <адрес>. В связи с обстоятельствами его выезда в РФ, запись об увольнении в трудовую книжку внесена не была. Кроме того, в трудовой книжке печать совхоза читается плохо, но книжка хранилась у работодателя, поэтому он на это внимания не обратил. Просит удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности от 09.01.2017 г., исковые требования не признала и пояснила, что истец претендует на назначение досрочной пенсии по старости, как отец ребенка инвалида с детства. Для назначения данной пенсии необходимо 20 лет страхового стажа, на момент обращения в пенсионный фонд у истца не было 20 лет страхового стажа, Пенсионный фонд не смог зачесть в общий трудовой стаж периоды его работы в Советское время в Азербайджанской ССР, поскольку дата заполнения трудовой книжки позже даты первой записи о приеме на работу, запись о приеме и увольнении вносится администрацией предприятия, печати стоят на записях в трудовой книжке нечетко, нет записи об увольнении с предприятия, и последняя печать об увольнении не соответствует тому учреждению, которое указано в трудовой книжке. Просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Статьей 39 Конституции РФ, каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту.

Частями 1 и 2 ст. 17 Конституции РФ провозглашено, что в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.

Согласно ст. 26 Международного Пакта от 16.12.1966 г. "О гражданских и политических правах", все люди равны перед законом и имеют право без всякой дискриминации на равную защиту закона. В этом отношении всякого рода дискриминация должна быть запрещена законом, и закон должен гарантировать всем лицам равную и эффективную защиту против дискриминации по какому бы то ни было признаку, как-то: расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иных убеждений, национального или социального происхождения, имущественного положения, рождения или иного обстоятельства.

В силу ст. 19 Конституции РФ, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ о страховых пенсиях, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

Пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 N 590, установлено, что в общий стаж работы засчитывалась служба в составе Вооруженных сил СССР.

Как установлено в судебном заседании, и видно из трудовой книжки серии ИТ-I № 0565754 ФИО1 29.12.1977 г. был принят на работу и назначен на должность фуражером виноградного завода имени К.Маркса МТФ Азербайджанской ССР, 29.04.1978 года в связи с призывом в ряды Советской Армии освобожден от работы. 03.06.1980 г. он вернулся из рядов Советской Армии и приступил к работе в должности фуражира виноградного завода имени К.Маркса МТФ Азербайджанской ССР, 04.08.1980 г. переведен на должность центрального бухгалтера виноградного совхоза имени К.Маркса МТФ Азербайджанской ССР. С 17.03.1989 года работал в должности заведующего склада ГСМ виноградного совхоза имени К.Маркса МТФ Азербайджанской ССР.

ФИО1 является отцом ребенка-инвалида ФИО6, воспитал ее до достижения возраста 8 лет, что установлено ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Балахтинском районе Красноярского края, и не оспаривалось в судебном заседанииСогласно решения об отказе в установлении пенсии от 02.05.2017 г. № 268803/17 ФИО1 отказано в установлении пенсии по причине: нет требуемого общего стажа для назначения пенсии, как отцу инвалида с детства. Однако выводы ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Балахтинском районе Красноярского края и аналогичные доводы представителя ответчика в судебном заседании суд признает не состоятельными. Согласно справке от 16.02.1993 г. Джанятагского сельского совета Мардакертского района, НКАО Азербайджанского ССР, ФИО1 дейстивтельно работал в совхозе им. Карла Маркса на различнвых должностях с 29.12.1977 г. по 14.12.1992 г. Убыл с совхоза в связи с военными действиями в Нагорном Карабахе и непосредственно на территории данного совхоза. Запись об увольнении не была произведена в связи с паникой, поджогами и другими военными действиями. Как следует из ответов Государственного архива Азербайджанской Республики от 12.07.2017 г. и 08.08.2017 г. документы виноградного совхоза им. К. Маркса МТФ Азербайджанской ССР на хранение в Государственный архив Азербайджанской Республики не поступали.Военным билетом ФИО1 подтверждается, что он проходил службу в Вооруженных силах СССР с мая 1978 года по май 1980 года.Из представелнных истцом документов видно, что он проживал и работал на территории Мардакертского района Азербайджанской ССР <адрес>.Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО7 суду пояснил, что он знаком с ФИО1, т.к. жил в одном с ним <адрес> Азербайджанской ССР, в соседнем населенном пункте, работал в одной организации в братом истца. Ему известо, что истец работал в виноградном совхозе, сам ФИО10 жил в районе, а семья Мовсесян жила в <адрес>. ФИО1 работал в виноградном совхозе на складе ГСМ, заправлял совхозные машины. ФИО1 работал там до вооруженного конфликта в Нагорном Карабахе между Арменией и Азербайджаном, а потом переехал в <адрес>. Согласно сведениям сети Интернет, Мардакертский район – административная единица в составе непризнанной Нагорно-Карабахской Республики, ранее Нагорно-Карабахской автономной области Азербайджанской ССР. В 1992г. на указанной территории велись бои Карабахской войны. 02.04.2016г. произошло резкое обострение ситуации в Нагорном Крабахе с использованием танков, артиллерии и авиации.ФИО1 был признан вынужденным переселенцем, о чем ему было выдано удостоверение № 5 от 16.09.1994г. В соответствии с п.45 Постановления Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 "О трудовых книжках" и "Правила ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей" Ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя. Исходя из изложенного, суд не принимает во внимание доводы представителя ответчика, и считает возможным включить истцу в общий трудовой стаж работы, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, период работы в должности фуражира виноградного совхоза имени К.Маркса МТФ Азербайджанской ССР с 29.12.1977 года по 29.04.1978 года, период службы в Вооруженных силах СССР с 15.05.1978 года по 15.05.1980 года, период работы в должности фуражира виноградного совхоза имени К.Маркса МТФ Азербайджанской ССР с 03.06.1980 года по 04.08.1980 года, период работы в должности центрального бухгалтера виноградного совхоза имени К.Маркса МТФ Азербайджанской ССР с 04.08.1980 года по 17.03.1989 года, период работы в должности заведующего склада ГСМ виноградного совхоза имени К.Маркса МТФ Азербайджанской ССР с 17.03.1989 года по 14.12.1992 года, поскольку в соответствии с действующим законодательством РФ обязанность по ведению и хранению трудовых книжек возложена на работодателя, следовательно, в связи с небрежным оформлением и хранением работодателем трудовой книжки право ФИО1 на включение в общий стаж работы спорного периода не должно быть нарушено. В настоящее время в связи со сложившейся внешнеполитической ситуацией в указанном регионе, у истца отсутствует возможность в ином порядке подтвердить периоды и обстоятельства своей работы в виноградном совхозе имени К.Маркса МТФ Азербайджанской ССР.Однако, учитывая справку Джанятагского сельского сеовета и пояснения истца в судебном заседании, суд полагает, что датой увольнения ФИО1 с должности заведующего склада ГСМ виноградного совхоза имени К.Маркса МТФ Азербайджанской ССР следует считать 14.12.1992г.Таким образом, общая продолжительность трудового стажа ФИО1, с учетом установленных судом обстоятельств составляет на день подачи заявления 10.04.2017г. – 24 года 10 месяцев 03 дня. Принимая во внимание, что продолжительность общего трудового стажа истца более 20 лет, у истца возникло право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В соответствии с ч.1 и ч. 2 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Как видно из заявления о назначении пенсии, ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Балахтинском районе Красноярского края 10.04.2017 г. Исходя из изложенного, пенсия ФИО1 должна быть назначена со дня обращения в Управление Пенсионного фонда в балахтинском районе, а именно, с 10.04.2017 г. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, судР Е Ш ИЛ:Исковые требования Мовсесяна ФИО11 удовлетворить. Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Балахтинском районе Красноярского края включить Мовсесяну ФИО12 в общий стаж работы, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды: период работы в должности фуражира виноградного совхоза имени К.Маркса МТФ Азербайджанской ССР с 29.12.1977 года по 29.04.1978 года, период службы в Вооруженных силах СССР с 15.05.1978 года по 15.05.1980 года, период работы в должности фуражира виноградного совхоза имени К.Маркса МТФ Азербайджанской ССР с 03.06.1980 года по 04.08.1980 года, период работы в должности центрального бухгалтера виноградного совхоза имени К.Маркса МТФ Азербайджанской ССР с 04.08.1980 года по 17.03.1989 года, период работы в должности заведующего склада ГСМ виноградного совхоза имени К.Маркса МТФ Азербайджанской ССР с 17.03.1989 года по 14.12.1992 года, и назначить ему пенсию с учетом указанных периодов с 10.04.2017 года. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме с подачей жалобы через Балахтинский районный суд Красноярского края.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 14.09.2017 г.