Решение № 12-547/2018 12А-547/2018 от 27 ноября 2018 г. по делу № 12-547/2018

№ 12а-547/2018


Р Е Ш Е Н И Е

28 ноября 2018 года

город Архангельск

Судья Октябрьского районного суда г. Архангельска Чебыкина Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу государственного инспектора отдела по государственному энергетическому надзору по Архангельской области Северо-Западного управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО1 на определение мирового судьи судебного участка № Октябрьского судебного района г. Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении №,

УСТАНОВИЛ:

Определением мирового судьи судебного участка № Октябрьского судебного района г. Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ составленный в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 (далее - ИП ФИО2) протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), возвращен в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Не согласившись с указанным определением, государственный инспектор отдела по государственному энергетическому надзору по Архангельской области Северо-Западного управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО1 подал жалобу об его отмене.

В судебном заседании представитель Северо-Западного управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО3 доводы жалобы поддержал, защитник ИП ФИО2 - ФИО4 возражал против ее удовлетворения.

Исследовав материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, выслушав участников процесса, судья приходит к следующему.

Статьей 7.19 КоАП РФ предусмотрена ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

За данное деяние санкцией статьи предусмотрено наказание: для граждан в виде административного штрафа в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; для должностных лиц в виде административного штрафа от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификации на срок от одного года до двух лет; для юридических лиц в виде административного штрафа в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

В силу положений ст. 2.4 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Согласно ч. 3 ст. 4.5 КоАП РФ, за административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - одного года со дня его обнаружения.

Как следует из представленных материалов, ДД.ММ.ГГГГ актом о неучтенном потреблении электроэнергии на трансформаторе тока в щитке учета на объекте по адресу: г. Архангельск, <адрес>, зафиксировано повреждение пломб, в связи с чем в отношении ИП ФИО2, являющегося владельцем прибора учета, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 КоАП РФ.

Мировым судьей протокол об административном правонарушении и представленные материалы в отношении ИП ФИО2 возвращены в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору в связи с истечением ДД.ММ.ГГГГ предусмотренного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности.

Вместе с тем, согласно акту о неучтенном потреблении электроэнергии ФА № от ДД.ММ.ГГГГ, факт нарушения был установлен ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 осуществляет деятельность в качестве предпринимателя, что подтверждается выпиской из ЕГРИП, поэтому в соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ несет административную ответственность как должностное лицо.

Поскольку за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ, должностному лицу может быть назначено наказание в виде дисквалификации, предусмотренный ч. 3 ст. 4.5. КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности не истек, в связи с чем определение мирового судьи о возврате протокола об административном правонарушении составителю не основано на требования закона и подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.8 КоАП РФ, судья,

РЕШИЛ:

Жалобу государственного инспектора отдела по государственному энергетическому надзору по Архангельской области Северо-Западного управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО1 удовлетворить.

Определение мирового судьи судебного участка № Октябрьского судебного района г. Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № Октябрьского судебного района г. Архангельска.

Судья Н.А. Чебыкина