Решение № 2-2820/2017 2-2820/2017~М-2421/2017 М-2421/2017 от 5 июля 2017 г. по делу № 2-2820/2017




Дело № 2-2820/17


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

06 июля 2017 года

Приволжский районный суд г.Казани в составе

Председательствующего судьи Кулиева И.А.,

При секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО5 к Исполнительному комитету муниципального образования г.Казани, муниципальному казенному учреждению Управление архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани, ФИО2 ФИО6 г.Казани об обязании утвердить схему расположения земельного участка,

у с т а н о в и л:


ФИО1 обратился в Приволжский районный суд г.Казани с иском к Исполнительному комитету муниципального образования г.Казани (далее – ИКМО) об обязании утвердить схему расположения земельного участка.

В обоснование исковых требований ФИО1 указал, что является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. по <адрес>, в фактическом пользовании находится участок площадью 2017 кв.м.

Истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ подал заявление в МКУ Управление Архитектуры и градостроительства ИКМО г.Казани о перераспределении земельного участка земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. и земель, находящихся в муниципальной собственности в соответствии с приложенной схемой расположения формируемого земельного участка на кадастровом плане территории общей площадью 2017 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ истцом получен ответ о возможности перераспределения участка в иных границах, площадью <данные изъяты> кв.м.

Истец находит предложение о перераспределении незаконным, так как с 1988 года открыто, непрерывно и добросовестно пользуется запрашиваемой площадью земельного участка, в предложенной схеме отрезан угол, часть участка, которым он пользуется с 1988 года, урезается с 2017 кв.м. до <данные изъяты> кв.м.

Ссылаясь на изложенное, указывая, что основания для изменения предлагаемых им границ расположения формируемого земельного участка на кадастровом плане территории отсутствуют, следует признать границы запрашиваемого земельного участка без изменений в соответствии с предлагаемой им схемой, истец просит обязать ответчика утвердить схему расположения формируемого земельного участка на кадастровом плане территории в соответствии с фактическими границами занимаемого им земельного участка.

В ходе рассмотрения к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО2 ФИО7 и муниципальное казенное учреждение Управление архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани.

В настоящем судебном заседании истец поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчиков - Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани, муниципального казенного учреждения Управление архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани иск не признал, указав в обоснование возражений, что в порядке перераспределения для истца сформирован участок общей площадью 1923 кв.м., его заявление о перераспределении участка в соответствии предложенными им границами не может быть удовлетворено, поскольку, ранее был сформирован участок для перераспределения в пользу ФИО2, границы предложенного истцом участка пересекают границы этого участка, формирование участка для истца осуществлено с учетом границ ранее сформированного для ФИО2 участка.

ФИО2 также иск не признала, указав в обоснование возражений, что в 2016 году подала заявление о перераспределении земельного участка, истец врыл столбы для забора по границам, которые ему не были в установленном порядке сформированы

Предпринятыми судом мерами примирить стороны не удалось.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчиков, пояснения ответчицы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39.28 Земельного кодекса РФ, перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, допускается в следующих случаях … перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, дачного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, при условии, что площадь земельных участков, находящихся в собственности граждан, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков

Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется на основании соглашения между уполномоченными органами и собственниками земельных участков. При этом указанное соглашение должно содержать сведения о возникновении права государственной или муниципальной собственности и (или) права частной собственности на образуемые земельные участки.

Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории либо при отсутствии такого проекта в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка.

Согласно ст. 39.29 Земельного кодекса РФ, в целях заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, гражданин или юридическое лицо - собственники таких земельных участков обращаются с заявлением о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности (далее - заявление о перераспределении земельных участков), в уполномоченный орган.

К заявлению о перераспределении земельных участков прилагаются:1) копии правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов на земельный участок, принадлежащий заявителю, в случае, если право собственности не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;

2) схема расположения земельного участка в случае, если отсутствует проект межевания территории, в границах которой осуществляется перераспределение земельных участков.

В срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о перераспределении земельных участков уполномоченный орган по результатам его рассмотрения совершает одно из следующих действий:

1) принимает решение об утверждении схемы расположения земельного участка и направляет это решение с приложением указанной схемы заявителю;

2) направляет заявителю согласие на заключение соглашения о перераспределении земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории;

3) принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков при наличии оснований, предусмотренных пунктом 9 настоящей статьи.

Уполномоченный орган принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков при наличии хотя бы одного из следующих оснований … имеются основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, предусмотренные пунктом 16 статьи 11.10 настоящего Кодекса.

Согласно п.п.2 п.16 ст. 11.10 земельного кодекса РФ, основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является.. полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек.

Как установлено судом, истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. по <адрес>, право собственности зарегистрировано.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в МКУ Управление архитектуры и градостроительства ИКМО г.Казани с заявлением о перераспределении земельного участка, к которому приложил схему расположения испрашиваемого земельного участка.

Согласно ответу МКУ Управление архитектуры и градостроительства ИКМО г.Казани, испрашиваемый земельный участок в указанных истцом границах частично накладывается на земельный участок, образованный на основании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории о ДД.ММ.ГГГГ №/с.

В этом же ответе указано о том, что учитывая изложенное, перераспределение интересующего земельного участка возможно в иных границах согласно приложенной графике.

Как пояснил суду представитель МКУ Управление архитектуры и градостроительства ИКМО г.Казани и не оспаривается истцом, истцу предложен к перераспределению земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Также судом установлено, что в апреле 2014 года ФИО2 обратилась в МКУ Управление архитектуры и градостроительства ИКМО г.Казанис заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, указанная схема утверждена на кадастровом плане территории №/с от ДД.ММ.ГГГГ.

Как видно из предоставленных ответчиками материалов, предлагаемый истцу к перераспределению земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. формируется с учетом границ сформированного ранее земельного участка на кадастровом плане территории №/с от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, имелись прямо предусмотренные в законе основания для отказа в утверждении границ перераспределяемого земельного участка по предложенной истцом схеме – поскольку, местоположение земельного участка, образование которого предусмотрено предоставленной истцом схемой его расположения, частично совпало с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка (схема утверждена на кадастровом плане территории №/с от ДД.ММ.ГГГГ)

Как видно из материалов дела, истцу предоставлен в порядке перераспределения земельный участок площадью 1923 кв.м., уменьшение предполагаемого истцом к получению участка на 94 кв.м. обусловлено требованиями приведенных норм Земельного кодекса РФ и не нарушает права истца.

Доводы истца о том, что он длительное время пользовался участком площадью 2017 кв.м. в тех границах, которые предоставлены ответчику для утверждения, подлежат отклонению, поскольку, подобное основания для утверждения схемы расположения земельного участка законом не предусмотрено.

При таком положении, с учетом установленных обстоятельств, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований по указанным истцом основаниям, отказ в формировании земельного участка в указанных истцом границах обоснован и не противоречит требованиям приведенных норм Земельного кодекса РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12,56,194-199 Гражданского процессуального кодека РФ, суд

решил:


В удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО8 к Исполнительному комитету муниципального образования г.Казани, муниципальному казенному учреждению Управление архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани, ФИО2 ФИО9 г.Казани об обязании утвердить схему расположения земельного участка отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд <адрес> в течение одного месяца после вынесения мотивированного решения

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья И.А. Кулиев



Суд:

Приволжский районный суд г. Казани (Республика Татарстан ) (подробнее)

Ответчики:

ИКМО г.Казани (подробнее)
Управление Архитектуры и градостроительства ИКМО г.Казани (подробнее)

Судьи дела:

Кулиев И.А. (судья) (подробнее)