Решение № 2-609/2017 2-609/2017~М-358/2017 М-358/2017 от 13 июля 2017 г. по делу № 2-609/2017

д. № 2-609/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13.07.2017 г. Боготол

Боготольский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Смирнова С.В.,

с участием помощника Боготольского межрайонного прокурора Шелковского М.О.,

при секретаре Матюшкиной Т.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Боготольского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Боготольского района Красноярского края о возложении обязанности организовать водоснабжение населения д. Красная речка,

У С Т А Н О В И Л:

Боготольский межрайонный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к администрации Боготольского района Красноярского края о возложении обязанности организовать водоснабжение населения д. Красная речка. Требования мотивированы тем, что Боготольской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства о водоснабжения в д. Красная речка Боготольского района. По результатам проверки установлено, что водоснабжение населения в д. Красная речка осуществляется по средствам водозаборных колонок безвозмездно, ООО «Провинция плюс» деятельность на территории д. Красная речка не осуществляет, обслуживание и ремонт объектов инфраструктуры осуществляется населением самостоятельно. ООО «Провинция плюс» на праве собственности либо ином зарегистрированном вещном праве водонапорными башнями ни водонапорными сетями не владеет. Поскольку функционирующая водонапорная башня расположена в административных границах муниципального образования Краснозаводского сельсовета, не обращение администрацией Боготольского района в регистрирующий орган с заявлением о принятии указанного объекта на учет как бесхозного имущества свидетельствует о невыполнении органом местного самоуправления обязанности, вытекающей из положений ч. 3 ст. 225 ГК РФ. По мнению истца, водоснабжение в д. Красная речка органами местного самоуправления не организовано, фактически бесхозное имущество эксплуатируется жителями по своему усмотрению, что недопустимо, противоречит установленным законодательствам и стандартам организованного водоснабжения.

В ходе судебного разбирательства представитель истца – помощник прокурора Шелковский М.О. исковые требования поддержал в полном объеме, приведя те же доводы, указал, что под организацией водоснабжения следует понимать установление порядка организации водоснабжения в данном населенном пункте на уровне издания соответствующих нормативных актов и заключения соответствующих договоров с организациями, имеющими лицензию на пользование недрами (целевое назначение: разведка и добыча питьевых подземных вод для хозяйственно-питьевого водоснабжения и технологического обеспечения водой сельских населенных пунктов).

Представители ответчика администрации Боготольского района Красноярского края, представители третьих лиц: администрации Краснозаводского сельсовета Боготольского района Красноярского края, ООО «Провинция плюс», извещенные надлежащим образом в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, каких-либо ходатайств не заявляли.

Поскольку ответчики о времени и месте рассмотрения дела уведомлялись надлежащим образом, с учетом мнения истца, выразившего согласие на вынесение заочного решения, суд полагает возможным рассмотреть дело в силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ в отсутствие не явившихся ответчиков, в порядке заочного судопроизводства, расценив их поведение как злоупотребление своим правом.

Исследовав материалы дела, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в соответствии со следующим:

- согласно ст. 55 ГПК РФ,доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела;

- согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом;

- согласно ст. 6 Федерального закона от 07.12.2011 № 6-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям органов местного самоуправления поселений по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относится: организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств; определение для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения поселения, городского округа гарантирующей организации;

- согласно ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства РФ в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств;

- согласно п. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что в д. Красная речка Боготольского района собственником водопроводных сетей, скважин и башен является ООО «Провинция плюс», которое оформило 25.05.2010 лицензию на пользование недра (целевое назначение: разведка и добыча питьевых подземных вод для хозяйственно-питьевого водоснабжения и технологического обеспечения водой сельских населенных пунктов) с участком д. Красная речка, Боготольского района. Дата окончания действия лицензии до 26.03.2030.

Согласно договору купли-продажи от 13.01.2009, а также акту приема-передачи ООО «Провинция плюс» приобрело у ОАО «Краснозаводское» имущественный комплекс, согласно спецификации №, в том числе бригадный дом по адресу: <адрес> и скважину расположенную в д. Красная речка.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества, следует, что ООО «Провинция плюс» принадлежат следующие объекты недвижимости:

- нежилое здание, с кадастровым номером №, <данные изъяты> адрес (местонахождение) объекта: <адрес>

- нежилое здание, с кадастровым номером №, <данные изъяты>, адрес (местонахождение) объекта: Россия, <адрес>

Из сообщения главы Боготольского района ФИО4 следует, что в д. Красная речка Боготольского района собственником водопроводных сетей, скважин и башен является ООО «Провинция плюс». Приказом Региональной энергетической комиссии Красноярского края от 10.12.2014 № утвержден тариф на 2015. На 2016-2017 годы тариф не утверждался в связи с тем, что предприятие не предоставило расчеты в РЭК и плату за воду с населения ООО «Провинция плюс» не взимает, а предоставляет бесплатно.

Из ходатайства главы администрации Краснозаводского сельского Совета ФИО6 на имя Главы администрации Боготольского района ФИО4 от 07.04.2017 №, следует, что в связи с создавшейся критической ситуацией в д. Красная речка Боготольского района по причине аварийности водопровода, в результате чего, данный населенный пункт остался полностью без водоснабжения, администрация Краснозаводского сельсовета из-за невозможности выделения из бюджета незапланированных средств, просит оказать содействие и помощь в приобретении нового глубинного насоса

Согласно распоряжению администрации Боготольского района от 17.04.2017 №-р, в целях восстановления в рабочее состояние водозаборного сооружения и обеспечения питьевой водой населения д. Красная речка, у <данные изъяты> изымается состоящий на праве оперативного управления глубинный насос марки ЭЦВ 6-6,3-85 и передается администрации Краснозаводского сельсовета в оперативное управление для проведения оперативного ремонта.

Из объяснений должностных лиц, полученных в рамках прокурорской проверки, следует, что с 01.01.2016 водоснабжение населения д. Красная речка осуществляется посредством водоразборных колонок безвозмездно. ООО «Провинция плюс» деятельность на территории д. Красная речка не осуществляет. Текущее обслуживание осуществляется жителями деревни по мере необходимости за счет собственных средств.

Принимая во внимание, что ответчиком до настоящего времени не представлено документального подтверждения принятых мер по организации водоснабжения в д. Красная речка Боготольского района Красноярского края (договоров с водоснабжающими организациями, соответствующих нормативных актов, регламентирующих порядок организации водоснабжения в данном населенном пункте, суд полагает, что имеются законные основания для удовлетворения заявленных истцом требований.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, суд, принимая решение, обязывающего ответчика совершить определенные действия, устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено.

При установлении срока для исполнения указанного решения, суд, с учетом особенностей финансирования, работы органа местного самоуправления в условиях недостаточного финансирования, полагает установить срок один год с момента вступления решения в законную силу, считая указанный срок разумным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Боготольского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Боготольского района Красноярского края о возложении обязанности организовать водоснабжение населения д. Красная речка в соответствии с действующими нормами и стандартами, - удовлетворить.

Обязать Администрацию Боготольского района Красноярского края принять меры к организации водоснабжения населения в д. Красная речка в соответствии с действующими нормами и стандартами, в течение одного года с момента вступления решения в законную силу.

В течение 7 дней со дня вручения копии заочного решения ответчиком может быть подано заявление об отмене этого решения в Боготольский районный суд.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления путем подачи жалоб в Боготольский районный суд.

Судья С.В. Смирнов