Решение № 2А-238/2020 2А-238/2020~М-248/2020 М-248/2020 от 27 мая 2020 г. по делу № 2А-238/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 мая 2020 года г. Сызрань

Сызранский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Айнулиной Г.С.

при секретаре Голышевой О.П.

рассмотрев административное дело №2а-238/2020 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №3 по Самарской области к ФИО1 о взыскании задолженности (недоимки) по транспортному налогу и пени по нему,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России №3 по Самарской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности (недоимки) по транспортному налогу за 2017 год в размере 3728 рублей и пени в размере 56 рублей 42 копейки; по земельному налогу за 2017 год в размере 535 рублей и пени в размере 8 рублей 10 копеек.

В обоснование заявленных требований указала, что ФИО1 является налогоплательщиком имущественных налогов, в связи с наличием в собственности объектов налогообложения, в связи с чем, налоговым органом в его адрес было направлено налоговое уведомление о необходимости уплаты исчисленных налоговым органом сумм налогов в срок. Однако в установленный срок ФИО1 не исполнил обязанность по уплате исчисленных в налоговом уведомлении сумм налогов, в связи с чем, налоговым органом были начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности.

Позднее в адрес ФИО1 было направлено требование об уплате налога №3513, которое было получено ФИО1, но в установленный срок не исполнено.

Межрайонная ИФНС России №3 по Самарской области обратилась к Мировому судье судебного участка №158 Сызранского судебного района Самарской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени.

03.10.2019 был выдан судебный приказ, который в последующем определением Мирового судьи судебного участка №158 Сызранского судебного района Самарской области от 23.10.2019 был отменен, в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №3 по Самарской области в судебное заседание не явился, в письменном заявлении, представленном в суд, исковые требования уточнил и просил в связи с частичной оплатой административным ответчиком ФИО1 заявленных в административном исковом заявлении налогов, взыскать с ФИО1 задолженность (недоимку) по транспортному налогу за 2017 год в размере 2244 рубля и пени в размере 56 рублей 42 копейки. Просил рассмотреть дело без его участия. 20.05.2020 представил дополнительное ходатайство, в котором просил о восстановлении срока для подачи административного искового заявления о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и пени, указав, что пропуск срока имел место быть в связи с проведением проверки сведений об имуществе налогоплательщика, на которое начислены налоги, объема задолженности, и в связи с большим объемом документооборота, и загруженностью специалистов работой Инспекции, в связи с чем, не представилось возможным своевременно обратиться в суд за взысканием с ответчика задолженности по налогам и пени. Просил учесть, что пропущенный срок подачи заявления о взыскании спорной задолженности составляет 3 дня.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, в телефонограмме, письменных возражениях и письменном ходатайстве просил рассмотреть дело без его участия, сославшись на доводы, изложенные в возражениях и поддержав их.

В возражениях ФИО1 указал, что считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению частично, поскольку его семья является многодетной и ему полагается льгота на 1 транспортное средство, в связи с чем, им, после отмены судебного приказа о взыскании с него задолженности по налогу в МИФНС России №3 по Самарской области по почте направлялись документы, подтверждающие льготу, однако перерасчёт произведен не был. Ссылаясь на пункт «т» ч. 2 и ч. 15 ст. 4 Закона Самарской области от 06.11.2002 N 86-ГД "О транспортном налоге на территории Самарской области" просил отказать в части взыскания с него налога, начисленного за автомобиль «Ниссан Альмера» в сумме 2244 рубля, освободить его от уплаты указанного налога и исключить указанный налог из налоговой базы. В остальной части с исковыми требованиями согласился, указав, что произвел оплату 24.04.2020 транспортного налога в сумме 468 рублей и 1016 рублей; земельного налога в сумме 535 рублей.

Кроме того, в ходатайстве, поступившем в суд 28.05.2020 ФИО1 просил в удовлетворении ходатайства административного истца Межрайонной ИФНС России №3 по Самарской области о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления отказать, поддержав возражения поданные ранее.

Суд, изучив административное исковое заявление, обозрев материалы административного дела №2а-2123/2019 по заявлению Межрайонной ИФНС России №3 по Самарской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей, представленного Мировым судьей судебного участка №158 Сызранского судебного района Самарской области, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации определено, что каждый обязан платить законно установленные налоги.

Согласно Положению о федеральной налоговой службе, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 г. № 506 Федеральная налоговая служба является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов.

Из ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - НК РФ) следует, что налогоплательщиками признаются физические лица, на которых в соответствии с названным Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги.

В статье 357 НК РФ указано, что налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Частью 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (ч. 1).

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок, если иное не предусмотрено п. 2.1. названной статьи, взыскание налога производится в порядке, предусмотренном НК РФ (п.2).

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога (п.6).

В соответствии с п. 2 ст. 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога.

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (п. 1 ст. 70 НК РФ).

В случае уплаты авансовых платежей в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки на сумму несвоевременно уплаченных авансовых платежей начисляются пени в порядке, предусмотренном статьей 75 настоящего Кодекса (абз.2 п.3 ст. 58 НК РФ).

В соответствии с положениями ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (ч.1).

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (ч.2).

Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки (ч. 3).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5).

Судом установлено, что по сведениям о транспортных средствах, представленных в МИФНС России № 3 по Самарской области и по запросу Сызранского районного суда Самарской области органами, осуществляющими государственную регистрацию, за административным ответчиком ФИО1 со ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрировано транспортное средство – легковой автомобиль «НИССАН АЛМЕРА», государственный регистрационный знак №, дата возникновения собственности ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19, 37, 39), за который Межрайонной ИФНС России №3 по Самарской области начислен транспортный налог за 2017 год в размере 2244 рубля (л.д. 12).

Административному ответчику ФИО1 было направлено налоговое уведомление №54703985 от 23.08.2018 об уплате в срок не позднее 03.12.2018 транспортного налога за 2017 год в размере 2244 рубля (л.д. 12).

В связи с невыполнением административным ответчиком ФИО1 своей обязанности по уплате вышеуказанного налога, административным истцом в адрес ФИО1 в соответствии со ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации было направлено требования №3513 по состоянию на 01.02.2019 с исполнением в срок до 27.03.2019 недоимки по транспортному налогу за 2017 год и пени по нему (л.д. 10). Однако указанное требование административным ответчиком ФИО1 также не было исполнено.

На основании заявления Межрайонной ИФНС России №3 по Самарской области мировым судьей судебного участка №158 Сызранского судебного района Самарской области 03.10.2019 был выдан судебный приказ №2а-2123/2019 о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России №3 по Самарской области задолженности по обязательным платежам в размере 4327 рублей 52 копейки.

Определением Мирового судьи судебного участка №158 Сызранского судебного района Самарской области от 23.10.2019 судебный приказ был отменен, в связи с поступившим от ФИО1 заявлением, в котором он просил отменить судебный приказ, поскольку не согласен с суммой задолженности, считает ее завышенной, так как частично освобожден от оплаты налога в связи с тем, что его семья является многодетной (л.д. 9).

Суд учитывает, что срок обращения в суд административным истцом по требованиям о взыскании с ФИО1 вышеуказанной задолженности пропущен на три дня, так как административный истец Межрайонная ИФНС России №3 по Самарской области обратилась к мировому судье о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки, в том числе пени по налогу 30.09.2019, установленный в требовании №3513 срок исполнения до 27.03.2019, срок для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа истек 27.09.2019. Поскольку время пропуска срока незначительное – три дня, при этом 28 и 29 сентября выпадают на выходные дни, суд полагает, что указанное обстоятельство не может являться основанием для отказа в удовлетворении требований административного истца.

С данным административным исковым заявлением о взыскании с ответчика недоимки, в том числе пени истец обратился до истечения шести месяцев после вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа (23.10.2019, срок для обращения с иском истекал 23.04.2020, истец обратился с данным иском 01.04.2020).

Административным ответчиком доказательств оплаты транспортного налога за 2017 год в размере 2244 рубля и пени в размере 56 рублей 42 копейки, а также свой расчет, опровергающий правильность произведенного расчета Межрайонной ИФНС России №3 по Самарской области по начисленным налогу и пени, суду не представлен.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №3 по Самарской области подлежат удовлетворению и взысканию с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2017 год в размере 2244 рубля и пени в размере 56 рублей 42 копейки.

Ссылки административного истца ФИО1 на пункт «т» ч. 2 и ч. 15 ст. 4 Закона Самарской области от 06.11.2002 №86-ГД "О транспортном налоге на территории Самарской области" (далее – Закон Самарской области от 06.11.2002 №86-ГД) и доводы о том, что его семья является многодетной, ему полагается льгота на одно транспортное средство, после отмены судебного приказа о взыскании с него задолженности по налогу в МИФНС России №3 по Самарской области им по почте направлялись документы, подтверждающие льготу, однако перерасчёт произведен не был и не могут быть приняты, поскольку суду не представлено объективных доказательств, отвечающих требованиям ст.ст. 60, 61 КАС РФ, подтверждающих факт обращения ФИО1 в Межрайонную ИФНС России №3 по Самарской области с заявлением и пакетом документов в соответствии с ч. 15 ст. 4 Закона Самарской области от 06.11.2002 №86-ГД (уведомление о вручении и опись вложений в заказную корреспонденцию, либо подпись уполномоченного представителя о получении заявления и соответствующих документов). Представленные в суд документы не являются основанием для предоставления указанной льготы, поскольку порядок предоставления льгот установлен налоговым законодательством путем обращения с соответствующим заявлением и предоставлением необходимых документов.

Более того, ФИО1 вправе обратиться в Межрайонную ИФНС России №3 по Самарской области с соответствующим заявлением, предоставив необходимые документы, по результатам рассмотрения которого, при наличии установленных законом условий, получить соответствующую льготу и соответственно перерасчет налога.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с ФИО1 следует взыскать госпошлину в доход бюджета муниципального района Сызранский Самарской области в размере 400 рублей, поскольку административный истец, освобожден от уплаты государственной пошлины, сведений о том, что ответчик освобожден от уплаты судебных расходов суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-181, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административный иск Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы Российской Федерации № 3 по Самарской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, транспортный налог за 2017 год в размере 2244 рубля и пени в размере 56 рублей 42 копейки, а всего взыскать 2300 рублей 42 копейки (две тысячи триста) рублей 42 копейки, из которых: сумма основной задолженности – 2244 рубля; сумма санкций – 56 рублей 42 копейки.

Взыскать с ФИО1, государственную пошлину в доход бюджета муниципального района Сызранский Самарской области в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Сызранский районный суд.

Решение в окончательной форме принято 04.06.2020.

Судья-