Решение № 2-247/2017 2-247/2017~М-195/2017 М-195/2017 от 13 сентября 2017 г. по делу № 2-247/2017

дело № 2-247/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Новомичуринск 14 сентября 2017 года

Пронский районный суд Рязанской области в составе председательствующего судьи Дмитриевой О.Н.

при секретаре Пинтелиной С.В.,

с участием истца ФИО1,

ответчика - представителя ГУ - Управление пенсионного Фонда РФ по Пронскому району Рязанской области Диско О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление пенсионного Фонда РФ по Пронскому району Рязанской области о признании права на досрочную пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Управление пенсионного Фонда РФ по Пронскому району Рязанской области о признании права на досрочную пенсию, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ ГУ - Управление пенсионного Фонда РФ по Пронскому району Рязанской области отказало ему в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение. По мнению ответчика не подлежат зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды: 1) с 05.05.2009 года по 01.07.2010 года - периоды работы в ЗАО «Инновации и трудовые ресурсы», продолжительностью 1 год 01 месяц 27 дней. В связи с тем, что в соответствии с представленной ответчику выпиской из наблюдательного дела, ЗАО «ИТР» не состоит на учете в отделе ОППЗЛ УПФР № <адрес> как льготная организация, индивидуальные сведения на работников сдаются без указания льготных кодов, особых условий труда. В связи с тем, что истец работал в должности слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов, стаж работы в данной должности является льготной, должность предусмотрена Списком №. ФИО1 просил суд: - обязать ответчика включить ему в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующий период работы: в ЗАО «Инновации и трудовые ресурсы» в должности слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов с 05.05.2009 года по 01.07.2010 года, продолжительностью 1 год 01 месяц 27 дней; - назначить досрочную страховую пенсию по старости с 15.02.2016 года.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ГУ - Отделения пенсионного Фонда РФ по Рязанской области.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснив суду, что он выполнял одну и ту же работу, при тех же условиях труда, в организациях, периоды работы в которых ответчик включил в специальный стаж, и в ЗАО «ИТР», работу в котором ответчик не включил в стаж.

Ответчик - представитель ГУ - Управление пенсионного Фонда РФ по Пронскому району Рязанской области Диско О.П. исковые требования не признала, указав, что организация ЗАО «ИТР» не состоит на учете в отделе ОППЗЛ № Управления <адрес> как льготная организация, индивидуальные сведения на работников сдаются без указания льготных кодов, организация не осуществляет уплату страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии работникам по дополнительному тарифу.

Третье лиц - представитель ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Рязанской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, полагал, что заявленные требования не подлежат удовлетворению, о чем указал в письменном отзыве на исковое заявление.

Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя третьего лица.

Выслушав истца ФИО1, представителя ответчика Диско О.П., исследовав и оценив материалы дела с точки зрения относимости, допустимости и достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 вышеуказанной нормы установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшими положениями ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Согласно Постановлению Правительства РФ от 16.07.2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» и Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах».

Позицией 2140000а-18455 Списка №2 установлено такое право для слесарей, электромонтеров, электрослесарей всех наименований, занятых на обслуживании и ремонте котельного, турбинного (паротурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.

Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж по Списку №2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10.

В судебном заседании установлено, что Решением ГУ - Управление пенсионного Фонда РФ по Пронскому району Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по причине отсутствия требуемого 6 лет 3 месяцев специального стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение.

При этом ответчик указал, что согласно документам, стаж ФИО1 на соответствующих видах работ составил 5 лет 4 месяца 14 дней и сложился из следующих периодов:

В ООО «ТЭР-Москва» в должности слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов: с 02.07.2010 года по 18.07.2010 года - 0 лет 0 месяцев 17 дней; с 26.07.2010 года по 31.01.2011 года - 0 лет 6 месяцев 6 дней; с 12.02.2011 года по 28.02.2011 года - 0 лет 0 месяцев 17 дней; с 12.03.2011 года по 23.01.2012 года - 0 лет 10 месяцев 12 дней; с 08.03.2012 года по 18.07.2013 года - 1 год 04 месяца 11 дней;

В ЗАО «ЦРМЗ» в должности слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов: с 19.07.2013 года по 16.11.2014 года - 1 год 03 месяца 28 дней; с 01.12.2014 года по 14.02.2016 года - 1 год 02 месяца 14 дней.

Период работы в ЗАО «Инновации и трудовые ресурсы» включен в общий страховой стаж: с 05.05.2009 года по 01.07.2010 года - 1 год 01 месяц 27 дней, однако не включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В отзыве на исковое заявление ГУ УПФ РФ по Пронскому району Рязанской области указало, что период с 05.05.2009 года по 01.07.2010 года не подлежит зачету в стаж, так как ЗАО «ИТР» не состоит на учете в отделе ОППЗЛ № Управления <адрес> как льготная организация, индивидуальные сведения на работников сдаются без указания льготных кодов, ЗАО «ИТР» не осуществляет уплату страховых взносов на финансирование страховой части страховой пенсии работникам по дополнительному тарифу.

При этом, в его специальный стаж не включен период с 05.05.2009 года по 01.07.2010 года в должности слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов.

Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются, подтверждаются решением ГУ УПФ РФ по Пронскому району Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в досрочном назначении пенсии, что позволило суду на основании ч.2 ст.68 ГПК РФ признать данный факт установленным в судебном заседании, освободив сторону истца от бремени его доказывания.

Как следует из трудовой книжки ФИО1 в период с 02.07.2010 года по 18.07.2013 года ФИО1 работал в ООО «ТЭР-Москва» в должности слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов 6 разряда; с 19.07.2013 года по 14.02.2016 года работал в ЗАО «ЦРМЗ» в должности слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов 6 разряда; с 05.05.2009 года по 01.07.2010 года работал в ЗАО «Инновации и трудовые ресурсы» в должности слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов 6 разряда.

Согласно справке ЗАО «Инновации и трудовые ресурсы» № от ДД.ММ.ГГГГ уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимых для определения права на досрочную трудовую пенсию по старости, ФИО1 работал в ЗАО «ИТР» постоянно с полным рабочим днем, полную рабочую неделю слесарем по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов 6 разряда.

Также из данной справки следует, что отпуска без сохранения заработной платы, отпуска по уходу за детьми, курсы повышения квалификации, донорские дни - не предоставлялись; совмещений профессий, командировок, повышения квалификации с отрывом от производства не имелось; прогулы, государственные обязанности и другие периоды, не подлежащие включению в специальный стаж - отсутствуют. Данная профессия предусмотрена Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10, раздел ХIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство», код позиции Списка №2 - 2140000а-18455, и дает право на льготное пенсионное обеспечение.

Списком №2 предусмотрено, что право на льготное пенсионное обеспечение имеют слесари, занятые на обслуживании, ремонте котельного оборудования, оборудования пылеприготовления. Указанная в трудовой книжке истца, трудовая деятельность в качестве слесаря по ремонту котельного оборудования и пылеприготовительных цехов прямо предусмотрена Списком. Из представленных доказательств, следует, что характер выполняемой ФИО1 работы в спорный период - это обслуживание и ремонт котельного оборудования и пылеприготовления, соответствует работе, прямо предусмотренной Списком №.

Таким образом, работодатели, которые в силу ст.28 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, подтвердили характер работы ФИО1 и его полную занятость на работах с тяжелыми условиями труда в спорный период.

Доводы ГУ - Управление пенсионного Фонда РФ по Пронскому району Рязанской области о том, что работодатель не состоит на учете в отделе ОППЗД № Управления <адрес> как льготная организация, индивидуальные сведения работников сдаются без указания льготных кодов и не осуществлял уплату страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии работникам по дополнительному тарифу, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку сам по себе факт отсутствия ЗАО «ИТР» как льготной организации в отделе ОППЗЛ № Управления <адрес> не может служить основанием для лишения истца права на досрочное назначение пенсии.

Статьями 8, 11 Федерального закона от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что сведения индивидуального (персонифицированного учета) в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов.

По правилам ст.18 указанного выше Федерального закона споры между органами Пенсионного фонда Российской Федерации, страхователями и застрахованными лицами по вопросам индивидуального (персонифицированного) учета разрешаются судом.

В соответствии с п.6 Постановления Правительства РФ «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» от 24.07.2002 года №516, основными документами, подтверждающими периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, являются трудовая книжка, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Суд приходит к выводу о том, что отсутствие в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица соответствующего кода, подтверждающего характер «списочной» работы, не может являться основанием для отказа во включении истцу в специальный трудовой стаж оспариваемый период. Факт выполнения ФИО1 льготной работы подтвержден трудовой книжкой. Обязанность правильно заполнять индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц лежит на работодателе. Истец, не являясь непосредственной стороной в системе правоотношений, связанных с предоставлением сведений в систему персонифицированного учета в Пенсионный фонд, не имел реальной возможности обеспечить предоставление данных сведений работодателем. Допущенные в этой части нарушения не должны ограничивать пенсионных прав гражданина.

Принимая во внимание, что в трудовой книжке истца ФИО1 внесены все необходимые сведения о работе, которыми определяется право на льготное пенсионное обеспечение, а также то обстоятельство, что ответчиком не представлено каких-либо доказательств, опровергающих работу истца в тяжелых условиях труда, суд полагает, что имеются основания для включения в специальный стаж спорного периода работы.

Поскольку специальный стаж работы истца с учетом включения в него спорного периода с 05.05.2009 года по 01.07.2010 года составляет более 12 лет 6 месяцев, а общий страховой стаж - более 25 лет, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 имеет право на досрочное назначение пенсии с 15.02.2016 года - с момента обращения к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии.

По указанным причинам суд не принимает во внимание доводы представителя ответчика Диско О.П. о невозможности зачесть в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости спорного периода.

При указанных обстоятельствах исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Пронскому району Рязанской области включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, период работы в ЗАО «Инновации и трудовые ресурсы» в должности слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов с 05.05.2009 года по 01.07.2010 года.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Пронскому району Рязанской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 15 февраля 2016 года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Пронский районный суд Рязанской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья