Решение № 2-3312/2020 2-3312/2020~М-3402/2020 М-3402/2020 от 2 ноября 2020 г. по делу № 2-3312/2020

Дело № 2-3312/2020 23RS0036-01-2020-007220-76

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Краснодар 03 ноября 2020 г.

Октябрьский районный суд в составе:

председательствующего Кутченко А.В.

при секретаре Амбарцумян Р.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО2 к кадастровому инженеру об обязании совершить определенные действия

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к кадастровому инженеру, в котором просит обязать кадастрового инженера ФИО3 произвести кадастровые работы в связи с уточнением местоположения границ и площади земельных участков, а так же обязать управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю по заявлению (обращению) ФИО2 внести изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости об уникальных характеристиках (площади и местоположении границ) земельных участков под гаражными боксами с кадастровыми номерами №.

В обоснование заявленных требований указал, что является собственником нежилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>, №, а именно: гаражного бокса № площадью 23,9 кв.м, с кадастровым номером № (на основании договора мены нежилых помещений от 27.06.2020г. о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись регистрации от ДД.ММ.ГГГГ ), гаражного бокса № площадью 21,5 кв.м, с кадастровыми номером № (договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №), гаражного бокса №, площадью 27.6 кв.м., с кадастровым номером 23:43:0302010:374 (договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №), гаражного бокса № площадью 26.3 кв.м с кадастровым номером № (договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №). Указанные гаражные боксы расположены на земельном участке площадью 81 кв.м. Принадлежащие истцу гаражные боксы №, 138, 140, 141 имеют общие стены с помещениями ряда гаражей боксового типа, что подтверждается геодезической съемкой. Однако, при формировании земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в общей долевой собственности ПГСК №, не был учтен земельный участок площадью 81 кв.м., расположенный под гаражными боксами истца. В связи с чем, истец обратился к кадастровому инженеру ФИО3 (квалификационный аттестат № от ДД.ММ.ГГГГ) с целью уточнения границ земельного участка. Истец заказал межевой план на земельные участки у кадастрового инженера ФИО3 (квалификационный аттестат №). ДД.ММ.ГГГГ получено заключение кадастрового инженера ФИО3, в соответствии с которым проведение кадастровых работ невозможно. Причиной для отказа в проведении дальнейших кадастровых работ послужило то обстоятельство, что при выполнении геодезических работ были использованы координаты поворотных точек границ земельного участка согласно сведений из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости и при выносе данных координат в натуру, было выявлено, что границы земельного участка содержащиеся в сведениях ЕГРН не соответствуют фактически используемым границам земельного участка, а так же то, что истцом не были предоставлены документы, определяющие местоположение границ указанного земельного участка. С целью выявления несоответствия между границами фактическими и границами согласно сведений ЕГРН кадастровым инженером были определены координаты точек границ земельного участка исходя из их фактического местоположения. После нанесения указанных координат на кадастровый план территории, было выявлено, что фактически используемые границы земельного участка не соответствуют границам, сведения о которых содержатся в ЕГРН, то есть отличается конфигурация земельного участка, а также вычисленная площадь земельного участка по факту составила 99.3 кв.м., что не соответствует сведениям ЕГРН. Считает, что при постановке на кадастровый учет участка произошла кадастровая ошибка. Просит в связи с наличием кадастровой ошибки в кадастровых сведениях о земельном участке, расположенном по адресу <адрес>, № в части описания местоположения границ участка (координат характерных межевых точек), внести изменения в состав сведений Государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимости. Просит суд обязать кадастрового инженера ФИО3 произвести кадастровые работы в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка, обязать управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю по заявлению (обращению) ФИО2 внести изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости об уникальных характеристиках (площади и местоположении границ) земельного участка.

В судебном заседании истец настаивал на удовлетворении иска в полном объеме.

Ответчик - кадастровый инженер ФИО3, извещенный надлежащим образом о дате и времени рассмотрения материалов дела, в судебное заседание не явился, о причинах своей неявки суду не сообщил.

Третьи лица в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося ответчика в порядке заочного производства.

В соответствии с частью 1 статьи 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Истец является собственником нежилых помещений, расположенных по адресу: <адрес> №.

Земельный участок истца поставлен на кадастровый учет без установления границ на местности.

В силу статей 35, 36 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Согласно статье 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 01.03.2015) далее ЗК РФ, земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Пункт 3 статьи 6 ЗК РФ (в редакции, вступившей в силу с 01.03.2015) предусматривает, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу части 3 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции утратившей силу с 1 января 2017 года и действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), государственным кадастровым учетом признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе. Статья 7 указанного Федерального закона к уникальным характеристикам земельного участка относит, в том числе, его кадастровый номер и дату внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости; описание местоположения границ объекта недвижимости в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок; площадь, определенная с учетом, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение (пункты 2, 3, 6 части 1). На основании частей 7, 8 статьи 38 Закона о кадастре, местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

В силу ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Частью ч. 10 ст. 22 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с ч. 12 ст. 22 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» той же статьи Межевой план подготавливается в форме электронного документа и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, подготовившего такой план.

В соответствии с п. 3 ст. 61 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Согласно п. 1 ст. 7 ФЗ от 29 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости: описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок.

В соответствии с ч. 4 ст. 28 ФЗ от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки. В соответствии с ч. 5 ст. 28 ФЗ от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» суд по требованию любого лица вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях. В соответствии со ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральным законом.

Согласно п. 9 ст. 38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет, и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. В силу статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Статьей 261 ГК РФ установлено, что территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством, на основе документов, выдаваемых собственнику государственным органом по земельным ресурсам и землеустройству.

В соответствии с п. 2, п. 3 ст. 1 ФЗ от 29 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе. Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества.

Согласно п. 1 ст. 7 ФЗ от 29 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости: описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок.

Согласно ч. 5 ст. 4 Закона о кадастре № 221-ФЗ «сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов, если иное не установлено настоящим Федеральным законом».

В силу ч. 2 ст. 16 Закона о кадастре № 221-ФЗ «постановка на учет, снятие с учета, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимого имущества или любых указанных в пп. 13-20 ч. 2 ст. 7 Закона сведений осуществляется на основании заявления и необходимых для осуществления учета документов».

Согласно ст. 22 Закона о кадастре № 221-ФЗ таким необходимым документом при уточнении границ земельного участка является межевой план, подготовленный в соответствии с Требованиями подготовки к межевому плану.

Так, п. п. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ одним из основных принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов. В соответствии с пунктом 4 части 2 ст. 60 Земельного Кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Приостановление вышеуказанных кадастровых работ не позволяет истцу обратиться в уполномоченный орган регистрации прав по осуществлению государственного кадастрового учета и государственной регистрации по ведению Единого государственного реестра недвижимости, за реализацией права истца на государственный учет изменений земельного участка, тем самым препятствует в реализации его права.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О едином государственном реестре недвижимости» от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Недостоверность сведений об объекте недвижимости может явиться результатом действий самого правообладателя либо государственных органов, осуществляющих кадастровый учет земельных участков. Практика разрешения данных споров основывается на признании презумпции добросовестности правообладателя земельного участка. В силу этой презумпции “обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для формирования земельного участка в оспариваемых границах и размере, возлагается на соответствующий орган власти” (Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 “О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав”).

Исходя из ст. 35 федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», кадастровые работы выполняются кадастровым инженером на основании заключаемого в соответствии с требованиями гражданского законодательства и настоящего Федерального закона договора подряда на выполнение кадастровых работ. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, кадастровые работы могут быть выполнены кадастровым инженером на основании определения суда.

Исходя из установленных обстоятельств, суд не видит основания для отказа истицу в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 233-235 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 о внесении изменений в сведения ГКН о земельном участке и установлении границ земельного участка – удовлетворить.

Установить границы земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, №, принадлежащего на праве собственности ФИО2 в соответствии с заключением.

Обязать кадастрового инженера ФИО3 произвести кадастровые работы в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, по существующим на местности границам и выдать межевой план на электронном носителе для предъявления в Единый государственный реестр недвижимости в следующих координатах поворотных точек, а именно:

Обозначениехарактерныхточек границ

Координаты (МСК-23), м

Обозначениехарактерныхточек границ

Координаты (МСК-23), м

X

Y

X

Y

1

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

В связи с наличием кадастровой ошибки в кадастровых сведениях о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, №, в части описания местоположения границ участка (координат характерных межевых точек), внести изменения в состав сведений Государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимости – земельном участке по адресу: <адрес>, №.

Обязать управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю внести изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости об уникальных характеристиках (площади и местоположении границ) земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

Обязать ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю осуществить государственный кадастровый учет изменений земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ФИО1, <адрес>, в соответствии с межевым планом изготовленным кадастровым инженером ФИО3 (квалификационный аттестат №) без истребования дополнительных документов.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Краснодара в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья

Заочное решение изготовлено в окончательной форме 03.11.2020 г.