Решение № 2А-2795/2017 2А-2795/2017~М-2437/2017 М-2437/2017 от 8 августа 2017 г. по делу № 2А-2795/2017

Дело №а- <данные изъяты>

Поступило в суд: ДД.ММ.ГГГГ


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

«ДД.ММ.ГГГГ» <адрес>

Кировский районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего - судьи Кузовковой И.С.

При секретаре Белоконевой К.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к Новосибирской городской общественной физкультурно-спортивной организации «З. К.» о ликвидации организации и об исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> обратилось в суд с административным иском к Новосибирской городской общественной физкультурно-спортивной организации «З. К.» о ликвидации организации и об исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обосновании заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о Новосибирской городской общественной физкультурно-спортивной организации «З. К.».

В нарушение пункта 3 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» административный ответчик не представил в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> отчет о своей деятельности за <данные изъяты>, за что ему вынесено предупреждение об устранении организацией имеющихся нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ

Так же организация не предоставила информацию о деятельности за <данные изъяты>.

Указанное предупреждение (представление) были направлены по месту нахождения организации: <адрес>, который содержится в Едином государственном реестре юридических лиц и Уставе организации.

Несмотря на предупреждение о необходимости предоставления документов, содержащих отчет о своей деятельности, необходимую информацию за <данные изъяты> организация в Главное управление не представила, чем продолжила грубо нарушать действующее законодательство.

Руководствуясь пунктом 10 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» Главное управление министерства юстиции РФ по <адрес> обратилось в суд с настоящим административным иском.

Представитель административного истца Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> в судебное заседание не явился, был извещен о времени и месте судебного заседания, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель Новосибирской городской общественной физкультурно-спортивной организации «З. К.» в судебное заседание не явился, был извещен о дне, времени, месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Руководствуясь положениями пункта 4 статьи 263 КАС РФ, суд принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав представленные на рассмотрение суда материалы, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, при этом исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 1 стати 262 КАС РФ административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации (далее - административное исковое заявление о приостановлении деятельности) может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения или средства массовой информации.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления деятельности с неоднократными или грубыми нарушениями закона, иных правовых актов.

В соответствии со статьей 18 Федерального закона "О некоммерческих организациях" некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. Заявление в суд о ликвидации некоммерческой организации вносится прокурором соответствующего субъекта Российской Федерации в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О прокуратуре Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 168-ФЗ), уполномоченным органом или его территориальным органом.

В силу пункта 3 статьи 32 названного Федерального закона некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1313 Министерство юстиции РФ уполномочено осуществлять контроль за соответствием деятельности некоммерческих организаций, в том числе отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественных объединений, политических партий и религиозных организаций, их уставным целям и задачам, за соответствием деятельности филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства РФ.

Согласно положениям пункта 2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 212 представление в уполномоченный орган (его территориальный орган) документов, содержащих информацию, предусмотренную пунктом 3 статьи 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях", осуществляется ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

По смыслу пункта 10 статьи 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях" неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Данное законоположение является гарантией осуществления контроля за соблюдением некоммерческой организацией требований действующего законодательства РФ, поскольку неисполнение организацией требований, предусмотренных пунктом 3 статьи 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях", в сроки, установленные пунктом 2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 212, существенно затрудняет выполнение уполномоченным органом его функций, возложенных Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1313.

Из материалов дела следует, что Новосибирская городская общественная физкультурно-спортивная организация «З. К.» зарегистрирована в Едином государственном реестре юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный № (л.д.20-21).

Согласно Уставу, место нахождения организации: 630106, <адрес> (л.д<данные изъяты>

За не предоставление отчета о деятельности Организации за 2015 год, Главным управлением ДД.ММ.ГГГГ вынесено предупреждение об устранении организацией имеющихся нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.<данные изъяты>).

Несмотря на предупреждение о необходимости предоставления документов, содержащих отчет о своей деятельности, необходимую информацию за период <данные изъяты> годы, Организация в Главное управление не представила, тем самым Организация нарушила положения пункта 3 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях».

На момент обращения Главного управления Министерства юстиции РФ по НСО с административным иском в суд нарушения законодательства ответчиком устранены не были.

Кроме того, информацию о смене места нахождения организация в Главное управление в течение 3 дней не представила, чем нарушила пункт 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Оценивая представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд учитывает, что представителем организации не представлено доказательств, подтверждающих, что Новосибирская городская общественная физкультурно-спортивная организация «З. К.» продолжает осуществлять деятельность, соответствующую ее уставным целям.

При таких обстоятельствах, учитывая, что доводы административного истца о нарушении административным ответчиком обязанностей, возложенных на некоммерческую организацию положениями статьи 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях", нашли подтверждение при рассмотрении дела, административным ответчиком оспорены и опровергнуты не были, допущенные нарушения в силу пункта 10 статьи 32 указанного Федерального закона могут служить основанием для ликвидации данной некоммерческой организации, поскольку носят неоднократный систематический характер на протяжении всего периода с момента создания организации, в связи с чем, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных Главным управлением Министерства юстиции РФ требований о ликвидации некоммерческой организации.

В соответствии с пунктом 8 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

Согласно статье 21 Федерального закона "О некоммерческих организациях" ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация прекратившей существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.

По смыслу Закона, исключение юридических лиц из государственного реестра предусматривает собой административную процедуру прекращения правоспособности юридического лица, предусматривающую предоставление необходимых гарантий защиты прав и интересов таких юридических лиц, учредителей (участников), кредиторов и иных заинтересованных лиц, а также возможность последующего проведения судебного контроля, обеспечивающего законность принимаемых решений.

Приказом Минюста РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 343 (Зарегистрирован в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ N 19300) утвержден Порядок взаимодействия Министерства юстиции Российской Федерации с Федеральной налоговой службой по вопросам государственной регистрации некоммерческих организаций.

В соответствии с п. 12 Порядка в случае принятия судом в отношении некоммерческой организации решения о ликвидации и исключении из государственного реестра (о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении из государственного реестра) Минюст России (Территориальный орган Минюста России) направляет в налоговый орган заверенные в установленном порядке копии распоряжения и решения суда. Налоговый орган вносит в государственный реестр на основании представленных документов запись в соответствии с решением суда, направляет с сопроводительным письмом в Минюст России (территориальный орган Минюста России) выписку из государственного реестра.

Таким образом, процедура ликвидации юридического лица по решению суда не может считаться завершенной без исключения записи о данном юридическом лице из ЕГРЮЛ. Основанием для исключения сведений о юридическом лице из ЕГРЮЛ является решение суда об исключении таких сведений.

На основании изложенного исковые требования в части исключения сведений о Новосибирской городской общественной физкультурно-спортивной организации «З. К.» из Единого государственного реестра юридических лиц подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 262-265 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> – удовлетворить.

Ликвидировать Новосибирскую городскую общественную физкультурно-спортивную организацию «З. К.» и исключить о ней сведения из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, через Кировский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: подпись И.С.Кузовкова

КОПИЯ ВЕРНА:

Судья:

Секретарь:

Подлинник решения находится в материалах административного дела № Кировского районного суда <адрес>.

На ДД.ММ.ГГГГ решение в законную силу не вступило.