Решение № 2А-420/2017 2А-420/2017~М-350/2017 М-350/2017 от 15 июня 2017 г. по делу № 2А-420/2017

РЕШЕНИЕ дело №2а- 420/2017

именем Российской Федерации

16 июня 2017 года п.г.т. Кукмор

Кукморский районный суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Муратшина М.Р.,

при секретаре Бикмухаметовой И.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело по административному исковому заявлению ФИО3 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Балтасинскому и Кукморскому районам УФССП России по Республике Татарстан ФИО4, отделу судебных приставов по Балтасинскому и Кукморскому районам УФССП России по Республике Татарстан, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании действий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением о признании действий судебного пристава-исполнителя ОСП по Балтасинскому и Кукморскому районам УФССП России по Республике Татарстан ФИО4 незаконными. В обоснование административного искового заявления указано, что судебным приставом-исполнителем ОСП по Балтасинскому и Кукморскому районам УФССП России по Республике Татарстан ФИО4 вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ, по которому у ФИО3 (должника по алиментам), определена задолженность по алиментным обязательствам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 124512,02 рублей. С данным постановлением административный истец не согласен, просит признать действия судебного пристава исполнителя ОСП по Балтасинскому и Кукморскому районам ФИО4 в части определения задолженности по алиментам незаконными.

В судебном заседании административный истец ФИО3 и его представитель ФИО5 поддержали заявленные требования.

В судебном заседании административный ответчик – судебный пристав - исполнитель ОСП по Балтасинскому и Кукморскому районам УФССП России по Республике Татарстан ФИО4 административный иск не признала.

В судебном заседании заинтересованное лицо – ФИО6 возражала против удовлетворения административного иска.

Представители привлеченных по делу в качестве соответчиков – отдела судебных приставов по Балтасинскому и Кукморскому районам УФССП России по Республике Татарстан, Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, заслушав административного истца и его представителя, административного ответчика, заинтересованное лицо, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со статьей 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон "Об исполнительном производстве"), постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

В соответствии с частью 3 статьи 113 Семейного кодекса РФ, размер задолженности по алиментам определяется судебным приставом исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.

Аналогичные требования содержатся в пункте 2 статьи 102 Закона "Об исполнительном производстве", предусматривающем, что размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

В силу части 4 статьи 113 СК РФ, с учетом части 3 статьи 102 Закона "Об исполнительном производстве", размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 СК РФ определяется судебным приставом-исполнителем, исходя из заработка, и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание не производилось. В случаях, если лицо обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

При несогласии с определением задолженности по алиментам судебного пристава-исполнителя любая из сторон может обжаловать действия судебного пристава-исполнителя в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством (часть 5 статьи 113 СК РФ, часть 4 статьи 102 Закона "Об исполнительном производстве").

В соответствии со ст. 12 ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов, утвержденных Федеральной службой судебных приставов Министерства юстиции Российской Федерации N 01-16 от 19.06.2012 года: расчет задолженности по алиментам оформляется постановлением, вынесенным в соответствии со ст. 14 Закона (приложение N 3).

Как следует из материалов дела, на основании решения мирового судьи судебного участка №1 по Кукморскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО3 в пользу ФИО6 взысканы алименты в размере 1/3 части всех видов заработка и иного дохода на содержание детей – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, до достижения детьми совершеннолетия.

В производстве судебного пристава-исполнителя по Балтасинскому и Кукморскому районам ФИО4 находится исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3, возбужденное на основании исполнительного листа.

В главе 5.3 Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов, утвержденных ФССП России 19.06.2012 N 01-16 указано, что с учетом положений Налогового кодекса Российской Федерации и позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 20.07.2010 N 17-П, расчет алиментов (задолженности) рекомендуется производить с учетом выбранной индивидуальным предпринимателем налоговой базы, исходя из сведений, представленных в налоговой декларации.

Как следует из приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации, Министерства образования и науки Российской Федерации от 29.11.2013 N 703н/112н/1294 "Об утверждении разъяснения о порядке применения пп. "з" п. 2 Перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей" к документам, подтверждающим доходы индивидуального предпринимателя, применяющих упрощенную систему налогообложения, относится копия налоговой декларации, предоставленной в налоговый орган.

ФИО3 (должник) является индивидуальным предпринимателем, применяющим упрощенную систему налогообложения.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ произведен расчет задолженности по алиментам должника ФИО3 Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ в вышеуказанное постановление внесены изменения.

При этом, задолженность по алиментам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была рассчитана судебным приставом-исполнителем исходя из представленной ФИО3 налоговой декларации за ДД.ММ.ГГГГ год.

Задолженность по алиментам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была рассчитана судебным приставом-исполнителем исходя из средней заработной платы в Российской Федерации (ввиду отсутствия сведений о доходах).

Кроме того, судебным приставом-исполнителем был учтен доход за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, полученный должником от ПАО «<данные изъяты>» на общую сумму 29700 рублей, а также частичная оплата по распискам в размере 76400 рублей.

С учетом изложенного, судебным приставом-исполнителем по Балтасинскому и Кукморскому районам ФИО4 определен размер задолженности по алиментам в сумме 124 512,02 рублей.

Административным истцом не представлено доказательств нарушения каких-либо его прав и законных интересов оспариваемыми действиями судебного пристава-исполнителя.

С учетом вышеизложенного, оснований для удовлетворения административного иска ФИО3 не имеется.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО3 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Балтасинскому и Кукморскому районам УФССП России по Республике Татарстан ФИО4, отделу судебных приставов по Балтасинскому и Кукморскому районам УФССП России по Республике Татарстан, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании действий в части определения задолженности по алиментам незаконными – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 21.06.2017

Судья М.Р. Муратшин