Решение № 2-96/2024 2-96/2024~М-36/2024 М-36/2024 от 2 апреля 2024 г. по делу № 2-96/2024

Дело № 2-96/2024

64RS0035-01-2024-000067-63


Решение

именем Российской Федерации

03 апреля 2024 года р. п. Степное

Советский районный суд, <адрес>, в составе:

председательствующего судьи Степановой О.В.

при секретаре Якименко Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению администрации Пушкинского муниципального образования Советского муниципального района <адрес> о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект,

установил:

администрация Пушкинского муниципального образования Советского муниципального района <адрес> обратилась в Советский районный суд <адрес> с заявлением о признании права муниципальной собственности на сооружение геохимического комплекса – внутрипоселковый газопровод, расположенный по адресу: <адрес> от котельной НГЧ до жилого <адрес>. Как указывает истец, сооружения – внутрипоселковый газопровод, надземный, протяженностью 580 м., кадастровый №, зарегистрировано в государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним как бесхозяйное, кроме того, заявителем, о вышеназванном объекте, как об объекте движимого имущества, имеющего признаки бесхозяйного, была размещена информация на официальном сайте администрации Пушкинского муниципального образования. Однако по истечению трех месяцев со дня постановки данного имущества на учет как бесхозяйного, о правах на объекты иными лицами заявлено не было. В связи с чем, заявитель просит суд признать право муниципальной собственности Пушкинского муниципального образования Советского муниципального района <адрес> на указанный объект недвижимости.

Администрации Пушкинского муниципального образования Советского муниципального района <адрес> в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представили заявление в соответствии, с которым просила о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, заявленные требования поддерживают в полном объеме и просят их удовлетворить.

Привлеченные к участию в процессе в качестве заинтересованных лиц – ООО «Газпром газораспределение <адрес>», ООО «Газпром межрегионгаз Саратов», в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела в установленном порядке, представили заявления, в соответствии с которым просят рассмотреть дела в отсутствие их представителей. О правах на спорное имущество, не заявляли.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решений суда.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие указанных лиц.

Изучив представленное заявление, заслушав пояснения участников процесса, исследовав доказательства, представленные в обоснование заявленных требований, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что на территории Пушкинского муниципального образования Советского муниципального района <адрес> находится сооружение газохимического комплекса – внутрипоселковый газопровод, протяженностью 580 м., кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес> от котельной НГЧ до жилого <адрес>.

В соответствии с выпиской от ДД.ММ.ГГГГ сооружение газохимического комплекса – внутрипоселковый газопровод, зарегистрировано как бесхозяйное в государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ.

Администрацией Пушкинского муниципального образования Советского муниципального района <адрес> размещена информация на официальном сайте администрации, о необходимости явки лиц, считающих себя собственниками указанных объектов движимого имущества, имеющих признаки бесхозяйного. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ права на объекты иными лицами не заявлены.

Описание объекта содержится в выписке об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (сооружение).

Суд полагает, что администрацией Пушкинского муниципального образования Советского муниципального района <адрес> в достаточной степени представлены доказательства того, что указанный объект недвижимости (сооружение газохимического комплекса – внутрипоселковый газопровод), является бесхозяйным, спор о праве на указанные объекты недвижимости, отсутствует.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится, в том числе организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Из абз. 1, 2 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации" следует, что региональная система газоснабжения представляет собой имущественный производственный комплекс, который состоит из технологически, организационно и экономически взаимосвязанных и централизованно управляемых производственных и иных объектов, предназначенных для добычи, транспортировки, хранения и поставок газа, независим от Единой системы газоснабжения и находится в собственности организации, образованной в установленных гражданским законодательством организационно-правовой форме и порядке, получившей в процессе приватизации объекты указанного комплекса в собственность либо создавшей или приобретшей их на других предусмотренных законодательством Российской Федерации основаниях. Региональная система газоснабжения является основной системой газоснабжения территорий соответствующих субъектов Российской Федерации; ее деятельность контролируется уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Газораспределительная система представляет собой имущественный производственный комплекс, который состоит из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям на соответствующей территории Российской Федерации, независим от Единой системы газоснабжения и региональных систем газоснабжения и находится в собственности организации, образованной в установленных гражданским законодательством организационно-правовой форме и порядке, получившей в процессе приватизации объекты указанного комплекса в собственность либо создавшей или приобретшей их на других предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации основаниях. Организация - собственник газораспределительной системы представляет собой специализированную организацию, осуществляющую эксплуатацию и развитие на соответствующих территориях сетей газоснабжения и их объектов, а также оказывающую услуги, связанные с подачей газа потребителям и их обслуживанием. Газораспределительные системы контролируются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно абз. 4 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», организация газоснабжения поселений в границах муниципального района, а также организация газоснабжения населения сельских поселений, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, и межселенной территории является полномочием органов местного самоуправления муниципального района и осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами.

Полномочия органа местного самоуправления, установленные указанным федеральным законом, на территории сельских поселений осуществляют органы местного самоуправления муниципальных районов (статья 8.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации»).

В соответствии с п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.

В силу п. 3 бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

Таким образом, из вышеприведенных норм следует, что органы местного самоуправления обязаны организовать мероприятия по установлению собственника бесхозяйной вещи и до установления собственника на нее, либо признания муниципальной собственность. Поскольку данная вещь является объектом газоснабжения, а обязанность муниципального образования осуществлять газоснабжение населения надлежащим образом предусмотрена законом, последнее должно принять меры, направленные на устройство, содержание и надлежащую эксплуатацию системы сетей и сооружений газоснабжения.

В соответствии с п. 10.1 ст. 1 ГК РФ линейные объекты – это линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения. По общему правилу линейные объекты являются недвижимостью, так как они относятся к сооружениям. Сооружения являются недвижимыми вещами (п. 1 ст. 141.3 ГК РФ). При этом они должны быть прочно связаны с землей, а их перемещение невозможно без несоразмерного ущерба их назначению (п. 1 ст. 130 ГК)

В силу ст. 290 ГПК РФ заявление о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом уполномоченным управлять муниципальным имуществом. Суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Спора о праве не имеется.

Учитывая, что указанное имущество поставлено на учет, как бесхозяйное, в течение трех месяцев с момента постановки иные лица не заявили своих прав на указанное имущество, суд приходит к выводу, что требования заявлены обоснованно, их следует удовлетворить.

Указанные обстоятельства установлены и нашли свое подтверждение в судебном заседании и подтверждены материалами дела.

Руководствуясь ст. ст. 194-197, 290-293 ГПК РФ, суд

решил:

заявленные требования удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Пушкинского муниципального образования Советского муниципального района <адрес> на внутрипоселковый газопровод надземный, протяженностью 580 м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> от котельной НГЧ до жилого <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд, в течение одного месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме, путем подачи жалобы через Советский районный суд.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий О. В. Степанова