Решение № 2-572/2019 2-572/2019~М-656/2019 М-656/2019 от 24 июля 2019 г. по делу № 2-572/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

г. Курчатов 25 июля 2019 года

Курчатовский городской суд Курской области в составе судьи Звягинцевой М.А.,

при секретаре Полхове В.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Курчатове Курской области (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, назначении и выплате досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с 14.05.2016г.

26.11.2018г. ФИО1 обратилась в пенсионный фонд с заявлением о перерасчете пенсии в связи с изменением основания назначения пенсии как матери ребенка инвалида с детства.

Решением пенсионного фонда от 30.11.2018г. изменено основание назначения пенсии как матери ребенка инвалида с детства с 01.12.2018г., при этом размер пенсии изменен не был.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратилась в суд с иском, указав, что после обращения в пенсионный фонд в конце 2018 года она подала заявление о назначении и выплате досрочной страховой пенсии как матери ребенка инвалида с детства за три года, предшествовавших дате первоначального обращения за назначением пенсии, однако получила отказ, мотивированный тем, что в момент первоначального обращения не были представлены необходимые документы в отношении ребенка-инвалида. С отказом пенсионного фонда не согласна, полагает, что право на досрочную страховую пенсию как матери ребенка-инвалида у нее возникло с 14.05.2011г. по достижении возраста 50 лет в соответствии с п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях».

ФИО1 просит признать за ней право на досрочную страховую пенсию как матери ребенка инвалида с детства с 14.05.2011г., обязать пенсионный фонд назначить и выплатить досрочную страховую пенсию за период с 14.05.2011г. по 13.05.2016г.

В судебном заседании истец требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель пенсионного фонда ФИО2 возражала против удовлетворения иска, мотивируя, что в соответствии с требованиями пенсионного законодательства обращение за назначением пенсии, переходом с одного вида пенсии на другой может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком. Непосредственное установление пенсии связывается с волеизъявлением лица, претендующего на назначение пенсии, т.е. носит заявительный характер. Письменное заявление ФИО1 о перерасчете пенсии в связи с изменением основания назначения пенсии как матери ребенка инвалида с детства, воспитавшего его до 8-летнего возраста, поступило 26.11.2018г. Решением пенсионного фонда от 30.11.2018г. ФИО1 изменено основание назначения пенсии как матери ребенка инвалида с 01.12.2018г., произведен пересчет пенсии по данному основанию, но при этом размер ее пенсии не увеличился.

Суд, выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования следует оставить без удовлетворения.

К такому выводу суд пришел исходя из следующих обстоятельств, установленных по делу.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400 страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Заявление о назначении страховой пенсии, заявление о переводе на страховую пенсию или заявление о переводе с одного вида страховой пенсии на другой рассматривается не позднее чем через 10 рабочих дней со дня приема этого заявления органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, которые он вправе представить по собственной инициативе с учетом положений части 8 статьи 21 настоящего Федерального закона, либо со дня представления дополнительно документов в соответствии с частями 3 и 4 настоящей статьи, либо со дня поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях (ч.7 ст.22 Закона от 28.12.2013г. № 400).

Перевод с одного вида страховой пенсии на другой, а также с другой пенсии, установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, на страховую пенсию производится с 1-го числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором пенсионером подано заявление о переводе с одного вида страховой пенсии на другой либо с другой пенсии на страховую пенсию со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (если их нет в его выплатном деле), но не ранее дня приобретения права на страховую пенсию (ч.11 ст.22 Закона от 28.12.2013г. № 400).

В соответствии с ч.1 п.1 ст.32 названного Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

Согласно ч.1 и ч.2 ст.23 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400 «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В силу требований ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По делу установлено, что решением пенсионного фонда от 24.05.2016г. ФИО1 с 14.05.2016г. назначена страховая пенсия по старости бессрочно в размере 7 270 руб. 30 коп.; с 01.01.2018г. с учетом индексации размер пенсии составил 7 957 руб. 86 коп.

Истец является матерью ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который является инвалидом с детства, что подтверждается справками медико-социальной экспертизы, копией свидетельства о рождении ребенка.

26.11.2018г., представив необходимые документы, ФИО1 обратилась в пенсионный фонд с письменным заявлением, в котором просила произвести перерасчет пенсии как матери ребенка инвалида с детства.

Распоряжением пенсионного фонда от 30.11.2018г. произведен пересчет пенсии по данному основанию, однако размер пенсии при этом не увеличился.

ФИО1 в судебном заседании подтвердила, что впервые обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости 13.05.2016г., т.к. не знала о возможности получения досрочной страховой пенсии при достижении возраста 50 лет как матери ребенка инвалида.

Таким образом, поскольку ранее истец не обращалась в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии и не представляла соответствующие документы, то у пенсионного фонда не имелось правовых оснований для назначения и перерасчета пенсии с 14.05.2011г. Возможность перехода на другой вид страховой пенсии без заявления гражданина и перерасчета пенсии за прошлые периоды действующим законодательством не предусмотрены.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Курчатовский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья М.А.Звягинцева