Постановление № 5-207/2024 от 20 марта 2024 г. по делу № 5-207/2024

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

<адрес> 21 марта 2024 года

Судья Тосненского городского суда <адрес> Смирнова В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18.10 КоАП РФ, в отношении ФИО2 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, имеющего гражданство Республики Узбекистан, паспорт P UZB FК0101750, выдан властями Республики Узбекистан 21.02.2021г. на срок до 20.02.2031г.,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут в помещении кафе «Николетто», расположенного по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность по приготовлению шашлыка в качестве повара-шашлычника в отсутствие у него патента, предоставляющего право на осуществление данной трудовой деятельности на территории <адрес>, тем самым нарушил п.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.

Указанные действия ФИО2у. должностным лицом ОМВД России по <адрес> квалифицированы по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

ФИО2у. в судебном заседании обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил, вину признал. Пояснил, что прибыл на территорию РФ 18.09.2023г. с целью работы, встал на миграционный учет во <адрес>, патент на работу не получал. В сентября 2023г. стал проживать в <адрес>, номера квартиры не знает. Через 90 суток с территории России не выехал, за что 21.02.2024г. судьей Тосненского городского суда <адрес> он был привлечен к административной ответственности за уклонение от выезда с территории РФ с наказанием в виде выдворения за пределы РФ с самостоятельным выездом. Он нашел адвоката, тот подал жалобу на постановление. В январе 2024г. устроился на работу поваром в кафе «Николетто», расположенное по адресу: <адрес>. Его работодателем является ФИО1. Она спрашивала его о наличии патента, он объяснил, что обжалует постановление и сделает патент. В кафе он работает поваром, занимается приготовлением различных блюд. Работает по графику пять дней работы, два дня выходных. Заработная плата составляет 2800 руб. в день. В начале марта адвокат ему сообщил, что жалобу на постановление не удовлетворили, но он будет обжаловать дальше. С территории России он до настоящего времени не выехал, поскольку ему необходима работа, чтобы содержать семью в Узбекистане. 20.03.2024г. он был задержан сотрудниками полиции в кафе во время работы, готовил шашлык. Он женат, имеет двоих детей, семья проживает в <адрес>. Близких родственников – граждан РФ, собственности на территории РФ не имеет.

Судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав ФИО2у., приходит к следующему.

В соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального Закона "О правовом положении иностранных граждан в РФ" от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ, работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В соответствии с п.4.2 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

Осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>, влечет административную ответственность по части 2 статьи 18.10 КоАП РФ и назначение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Обстоятельства дела и факт совершения ФИО2у. административного правонарушения подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении № от 20.03.2024г., составленным с участием ФИО2у., согласившегося с протоколом;

- записью КУСП № от 20.03.2024г., из которой следует, что 20.03.2024г. в 16 часов 05 минут поступило сообщение от начальника ОВМ ОМВД России по <адрес> подполковника полиции ФИО4 о том, что в кафе «Николетто», расположенного по адресу <адрес>, иностранные граждане осуществляют трудовую деятельность без документов;

- рапортом начальника ОВМ ОМВД России по <адрес>, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут совместно со старшим УУП ГУУП 124 ОП ОМВД России по <адрес> майором полиции ФИО5 был выявлен факт осуществления трудовой деятельности гражданами Республики Узбекистан без документов, дающих право осуществления трудовой деятельности на территории РФ в кафе «Николетто», расположенном по адресу: <адрес>, а именно: были выявлены граждане Республики Узбекистан: ФИО6у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения – осуществляющий трудовую деятельность в качестве повара-сушиста в специализированной одежде – осуществлял приготовление суши; ФИО7У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения – осуществляющий трудовую деятельность в качестве повара-сушиста в специализированной одежде – осуществлял приготовление суши; ФИО2у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществляющий трудовую деятельность в качестве шашлычника в специализированной одежде – осуществлял приготовление шашлыка на мангале;

- рапортом старшего УУП 124 ОП ОМВД России по <адрес> ФИО5 согласно которому ею доставлен ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 15 минут в дежурную часть 124 ОП ОМВД России по <адрес> гражданин Республики Узбекистан ФИО2у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут в кафе «Николетто», расположенном по адресу: <адрес> осуществлял трудовую деятельность в должности повара –шашлычника без патента;

- протоколом № от 20.03.2024г. о доставлении;

- протоколом № от 20.03.2024г. об административном задержании;

- объяснением ФИО2у. от 20.03.2024г., из которого следует, что прибыл на территорию РФ 18.09.2023г. с целью заработка, встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, д.Старая, <адрес>. С сентября 2023 года стал проживать по адресу: <адрес>. Устроился на работу в кафе «Николетто», расположенное по адресу: <адрес>, в должности повара-шашлычника. Его работодателем является индивидуальный предприниматель ФИО1, с ней он заключил устный договор о трудоустройстве. Непосредственным руководителем является Анна, она работает в кафе и контролирует работу всех поваров. График работы у него 6 дней в неделю с 10 утра до 22 часов вечера, заработную плату получает каждую смену в размере 1800 рублей. В его обязанности входит приготовление шашлыка и мясных блюд на мангале. ДД.ММ.ГГГГ он заступил на работу в 10 часов утра, где и был задержан сотрудниками полиции. Патент на работу он не получал. В январе 2024 года был привлечен к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства и ему было назначено наказание в виде штрафа 5000 рублей и выдворение. Штраф он не платил, с территории РФ не выехал;

- копией паспорта гражданина Республики Узбекистан ФИО2у.;

- миграционной картой гражданина Республики Узбекистан ФИО2у. с отметкой о въезде на территорию РФ 18.09.2023г. через КПП «Пулково»;

- фотографиями;

- сведениями информационной базы данных УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес> АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1», «ГИС МУ», согласно которым гражданин Республики Узбекистан ФИО2у. прибыл на территорию РФ 18.09.2023г. через КПП «Пулково» с целью работы по найму, действующих патентов на работу с территорией действия – <адрес>, не имеет, ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.3.1. ст. 18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением, штраф не оплачен.

Судья, анализируя собранные по делу доказательства в совокупности, оценив из как относимые, допустимые и достоверные, считает их достаточными и взаимосвязанными, согласующимися друг с другом и не содержащими противоречий, в связи с чем находит установленной и доказанной вину ФИО2у. в совершении административного правонарушения, и квалифицирует его действия по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ – как осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в <адрес>.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, наличие обстоятельств, отягчающих административную ответственность – повторное совершение ФИО2у. однородного (в области миграционного законодательства) административного правонарушения в течение срока, установленного ст.4.6 КоАП РФ, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, считает необходимым назначить виновному административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2 угли признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО2 ФИО2 угли поместить в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес>.

Административный штраф подлежит перечислению на счет: УФК по <адрес> (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес>), ИНН <***>, КПП 784201001, код ОКТМО 41648000, номер счета 40№, номер счета получателя платежа 03№ в Отделение Ленинградское Банка России//УФК по <адрес>, БИК 044106001, КБК 18№, УИН 18№, назначение платежа: административный штраф ОМВД России по <адрес>.

Разъяснить, что в соответствии с п.2 ч.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление в части помещения лица, подлежащего выдворению, в специальное учреждение, подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ленинградский областной суд.

Судья Смирнова В.А.