Решение № 2-5335/2019 2-5335/2019~М-4979/2019 М-4979/2019 от 1 сентября 2019 г. по делу № 2-5335/2019

Гражданское дело № 2-5335/2019

Мотивированное
решение составлено 02.09.2019

66RS0001 -01 -2019-005767-58

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 27.08.2019

Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Абрашкиной Е.Н., при секретаре Семерневой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Верх-Исетском районе г. Екатеринбурга о зачете в специальный стаж работы периодов работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты возникновения права

установил:

истец обратилась в суд к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Верх-Исетском районе г. Екатеринбурга с иском, в котором просит включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное установление страховой пенсии по старости, период работы ФИО1. с 01.01.2007 по 31.12.2007 в Муниципальном образовательном учреждении <иные данные>" в должности заместителя директора по воспитательной работе и учителя русского языка;

включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное установление страховой пенсии по старости, периоды нахождения ФИО1. в учебных отпусках, а именно с 20.11.2009 г. по 09.12.2009 г., с 17.03.2010г. по 05.04.2010 г., с 15.10.2010 г. по 09.11.2010 г., с 25.02.2011 г. по 22.03.2011 г., с 18.09.2011 г. по 12.10.2011 г., с 23.01.2012 г. по 21.02.2012 г, с 21.05.2012 г. по 07.06.2012 г., во время работы в Муниципальном образовательном учреждении <иные данные>", с 29.12.2010 -в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении <иные данные> в должности учителя русского языка и литературы;

включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное установление страховой пенсии по старости, один календарный день, а именно 28.04.2013, в течение которого ФИО1. работала в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении <иные данные>" в должности учителя русского языка и литературы.

включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное установление страховой пенсии по старости, периода нахождения ФИО1. с 03.03.2014 по 21.03.2014 на» курсах повышения квалификации во время работы в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении <иные данные> в должности учителя русского языка и литературы;

включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное установление страховой пенсии по старости, период работы ФИО1. в Муниципальном автономном общеобразовательном учреждении "<иные данные>" (в спорные периоды времени наименование образовательного учреждения Муниципальное образовательное учреждение "<иные данные>", с 29.10.2010 - Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "<иные данные> с 27.12.2013 Муниципальное автономное общеобразовательное <иные данные>") в должности заместителя директора по воспитательной работе и учителя русского языка и литературы, в должности учителя русского языка и литературы, а именно: с 01.09.2003 г. по 31.12.2006 г., с 01.01.2008 г. по 30.08.2008, с 01.09.2009 г. по 19.11.2009 г., с 10.12.2009 г. по 16.03.2010 г., с 06.04.2010 г. по 14.10.2010 г., с 10.11.2010 г. по 24.02.2011 г., с 23.03.2011 г. по 17 09.2011 г., с 13.10.2011 г. по 22.01.2012 г., с 22.02.2012 г. по 20.052012 г., с 08.06.2012 г. по 28.04.2013 г., с 01.05.2013 г. по 05.05.2013 г., с 09.05.2013 г. по 02.03.2014 г., с 22.032014 г. по 18.07.2017 г.; с 19.07.2017 по 31.08.2017;

включить периоды работы в Муниципальном автономном общеобразовательном учреждении гимназия № в должности учителя с 01.09.2017 по 19.11.2017, 21.11.2017 по 14.09.2018.

Обязать ответчика назначить пенсию по старости с 15.09.2018, то есть с момента возникновения права.

В обоснование иска указано, что решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Верх-Исетском районе г. Екатеринбурга истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа работы.

Представители истца поддержали иск, просили удовлетворить.

Представитель ответчика возражала против удовлетворения исковых требований.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь представленных доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение.

С 01 января 2015 года вопросы назначения пенсии регулируются Федеральным законом «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года.

Статьей 8 названного закона предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 19 ч. 1 ст.ЗО Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

При досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяется список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность # учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", что следует из Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Судом установлено, что истец обратился к ответчику 19.07.2017 с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Верх-Исетском районе г. Екатеринбурга от 30.10.2017 истцу отказано в досрочном назначении трудовой пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа. Подтвержден специальный стаж 10 лет 11 месяцев 26 дней.

Спорые периоды не были включены в стаж работы истца в связи с тем, что ею не были представлены сведения о выполнении нормы нагрузки учителя.

Вместе с тем, в материалы дела представлены справка МКУ «Центр бухгалтерского и материально - технического обеспечения образовательных учреждений г. Екатеринбурга Филиал - Централизованная бухгалтерия образовательных учреждений Верх-Исетского района» из которой следует, что работодателем откорректирован индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, в связи с чем периоды с 01.09.2003 г. по 31.12.2006 г., с 01.01.2008 г. по 30.08.2008, с 01.09.2009 г. по 19.11.2009 г., с 10.12.2009 г. по 16.03.2010 г., с 06.04.2010 г. по 14.10.2010 г., с 10.11.2010 г. по 24.02.2011 г., с 23.03.2011 г. по 17 09.2011 г., с 13.10.2011 г. по 22.01.2012 г., с 22.02.2012 г. по 20.05.2012 г., с 08.06.2012 г. по 28.04.2013 г., с 01.05.2013 г. по 05.05.2013 г., с 09.05.2013 г. по 02.03.2014 г., с 22.032014 г. по 18.07.2017 г.; с 19.07.2017 по 31.08.2017, с 01.01.2007 по 31.12.2007 подлежат включению в специальный стаж истца.

Также подлежит включению в стаж истца периоды с 01.09.2017 по 19.11.2017, 21.11.2017 по 14.09.2018, поскольку справкой работодателя в этот период подтверждается выполнение истцом работы по педагогической деятельности.

Кроме того, подлежат включению в специальный стаж истца периоды нахождения в учебных отпусках с 20.11.2009 г. по 09.12.2009 г., с 17.03.2010г. по 05.04.2010 г., с 15.10.2010 г. по 09.11.2010 г., с 25.02.2011 г. по 22.03.2011 г., с 18.09.2011 г. по 12.10..2011 г., с 23.01.2012 г. по 21.02.2012 г, с 21.05.2012 г. по 07.06.2012 г, с 28.04.2013 по 28.04.2013, с 03.03.2014 по 21.03.2014; а также на курсах повышения квалификации с. 03.03.2014 по 21.03.2014.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 5 названных Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для работников, которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты на этой работе, включаются периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

В силу ч. 1 ст. 173 Трудового кодекса РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Согласно ст. 112 Кодекса законов о труде РСФСР, действовавшего в спорный период, при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Аналогичная норма содержится и в Трудовом Кодексе Российской Федерации (ст. 173 Трудового Кодекса Российской Федерации).

Статья 196 Кодекса законов о труде РСФСР предусматривала предоставление оплачиваемых в установленном порядке отпусков в связи с обучением работникам, обучающимся без отрыва от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию.

По смыслу Рекомендаций Международной организации Труда от 24.06.1974 г. N 148 "Об оплачиваемых учебных отпусках" период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других прав, вытекающих из трудовых отношений.

Согласно приведенным Рекомендациям, термин "оплачиваемый учебный отпуск" означает отпуск, предоставляемый трудящемуся для целей образования на определенный период в рабочее время с выплатой соответствующих денежных пособий.

В силу ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Принимая во внимание, что в указанные периоды за истцом сохранялось место работы и средний заработок, с которого производились причитающиеся отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации, указанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж в календарном исчислении.

Поскольку при включении судом спорных периодов, стажа работы достаточно для назначения пенсии по старости досрочно, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования в части возложения обязанности назначить пенсию истцу с 15.09.2018.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина в размере 300 руб. подлежит возврату их бюджета, в связи с освобождением ответчика от ее уплаты.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Верх-Исетском районе г. Екатеринбурга о зачете в специальный стаж работы периодов работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты возникновения права - удовлетворить.

Включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное установление страховой пенсии по старости, период работы ФИО1. с 01.01.2007 по 31.12.2007 в Муниципальном образовательном учреждении "<иные данные>" в должности заместителя директора по воспитательной работе и учителя русского языка;

включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное установление страховой пенсии по старости, периоды нахождения ФИО1. в учебных отпусках, а именно с 20.11.2009 г. по 09.12.2009 г., с 17.03.2010г. по 05.04.2010 г., с 15.10.2010 г. по 09.11.2010 г., с 25.02.2011 г. по 22.03.2011 г., с 18.09.2011 г. по 12.10.2011 г., с 23.01.2012 г. по 21.02.2012 г, с 21.05.2012 г. по 07.06.2012 г., во время работы в Муниципальном образовательном учреждении "<иные данные>", с 29.12.2010 - в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении "<иные данные>" в должности учителя русского языка и литературы;

включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное установление страховой пенсии по старости, один календарный день, а именно 28.04.2013, в течение которого ФИО1. работала в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении "<иные данные>" в должности учителя русского языка и литературы.

включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное установление страховой пенсии по старости, периода нахождения ФИО1. с 03.03.2014 по 21.03.2014 на курсах повышения квалификации во время работы в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении "<иные данные> в должности учителя русского языка и литературы;

включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное установление страховой пенсии по старости, период работы ФИО1. в Муниципальном автономном бщеобразовательном учреждении "<иные данные>" (в спорные периоды времени наименование образовательного учреждения Муниципальное образовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа № 163", с 29.10.2010 - Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "<иные данные> с 27.12.2013 Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение <иные данные>") в должности заместителя директора по воспитательной работе и учителя русского языка и литературы, в должности учителя русского языка и литературы, а именно: с 01.09.2003 г. по 31.12.2006 г., с 01.01.2008 г. по 30.08.2008, с 01.09.2009 г. по 19.11.2009 г., с 10.12.2009 г. по 16.03.2010 г., с 06.04.2010 г. по 14.10.2010 г., с 10.11.2010 г. по 24.02.2011 г., с 23.03.2011 г. по 17 09.2011 г., с 13.10.2011г. по 22.01.2012 г., с 22.02.2012 г. по 20.052012 г., с 08.06.2012 г. по 28.04.2013 г., с 01.05.2013 г. по 05.05.2013 г., с 09.05.2013 г. по 02.03.2014 г., с 22.032014 г. по 18.07.2017 г.; с 19.07.2017 по 31.08.2017;

включить периоды работы в Муниципальном автономном общеобразовательном учреждении гимназия № в должности учителя с 01.09.2017 по 19.11.2017, 21.11.2017 по 14.09.2018.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Верх-Исетском районе г. Екатеринбурга назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 15.09.2018.

Возвратить ФИО1 государственную пошлину в размере 300 руб., уплаченную по чек ордеру от 17.07.2019.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме

Судья Е.Н.Абрашкина