Решение № 12-259/2019 от 25 июня 2019 г. по делу № 12-259/2019

Дело № 12-259/2019


РЕШЕНИЕ

25 июня 2019 года г. Калининград

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Подушкин О.В.,

при секретаре Козловой Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Калининградская Ремонтная Управляющая Организация «Ассоциация Собственников жилья» на постановление врио заместителя руководителя отдела по правовым вопросам Государственной инспекции труда в Калининградской области ФИО1 №39/12-390-19-И от 28 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Калининградская Ремонтная Управляющая Организация «Ассоциация Собственников Жилья» по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении от 28 февраля 2019 года ООО Калининградская Ремонтная Управляющая Организация «Ассоциация Собственников жилья» назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, по факту того, что 11 февраля 2019 года заместителем прокурора Ленинградского района г. Калининграда Павлюченковой В.А. было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО Калининградская Ремонтная Управляющая Организация «Ассоциация Собственников жилья», из которого следовало, что в прокуратуру Ленинградского района г. Калининграда поступили обращения работников ООО Калининградская Ремонтная Управляющая Организация «Ассоциация Собственников жилья» ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о нарушениях трудового законодательства в ООО «КРУО «АСЖ», выразившиеся в невыплате заработной платы данным сотрудникам.

ООО Калининградская Ремонтная Управляющая Организация «Ассоциация Собственников жилья» подало в суд жалобу, в которой просит указанное постановление признать незаконным в части назначения наказания в виде штрафа, изменить административное наказание на предупреждение. В обоснование своей позиции указывает, что в силу ч.2 ст.3.4 КоАП РФ Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В судебном заседании защитник ООО Калининградская Ремонтная Управляющая Организация «Ассоциация Собственников жилья» ФИО7 поддержал доводы, изложенные в жалобе, просил заменить административное наказание в виде штрафа на предупреждение.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Так, ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Как следует из материалов дела 11 февраля 2019 года заместителем прокурора Ленинградского района г. Калининграда Павлюченковой В.А. было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО Калининградская Ремонтная Управляющая Организация «Ассоциация Собственников жилья», из которого следовало, что в прокуратуру Ленинградского района г. Калининграда поступили обращения работников ООО Калининградская Ремонтная Управляющая Организация «Ассоциация Собственников жилья» ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о нарушениях трудового законодательства в ООО «КРУО «АСЖ», согласно которым работодатель нарушил требования ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, выразившиеся в невыплате заработной платы при увольнении ФИО2, ФИО6

Постановлением врио заместителя руководителя по правовым вопросам Государственной инспекции труда в Калининградской области ФИО1 от 28 февраля 2019 года ООО Калининградская Ремонтная Управляющая Организация «Ассоциация Собственников жилья» назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, и виновность ООО Калининградская Ремонтная Управляющая Организация «Ассоциация Собственников жилья» в его совершении подтверждены, помимо обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении, так же постановлением заместителем прокурора Ленинградского района г. Калининграда Павлюченковой В.А. о возбуждении дела об административном правонарушении от 11 февраля 2019 года.

Согласно 4.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

При таких основаниях условия применения ст. 4.1.1 КоАП РФ соблюдены (ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ).

Давая оценку характеру совершенного правонарушения, обстоятельствам его совершения, и с учетом того, что данное правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, окружающей среде, либо причинение имущественного ущерба, назначенное наказание надлежит заменить на предупреждение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление врио заместителя руководителя отдела по правовым вопросам Государственной инспекции труда в Калининградской области ФИО1 № 39/12-390-19-И от 28 февраля 2019 года о привлечении ООО Калининградская Ремонтная Управляющая Организация «Ассоциация Собственников жилья» к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ - изменить.

Считать Калининградская Ремонтная Управляющая Организация «Ассоциация Собственников жилья» подвергнутым административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья О.В. Подушкин