Решение № 2-900/2017 2-900/2017~М-528/2017 М-528/2017 от 23 мая 2017 г. по делу № 2-900/2017

К делу № 2-900/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 мая 2017 года г. Сочи

Центральный районный суд г.Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Власенко В.А.,

при секретаре судебного заседания Восканян А.Ю.,

с участием помощника прокурора Центрального района г.Сочи Барахович С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации г.Сочи к ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Истец - администрация г. Сочи обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит признать ФИО4 утратившим право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: <адрес> снять их с регистрационного учета по данному адресу.

В обоснование требований истец указывает, что Распоряжением главы администрации Центрального района города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании многоквартирного <адрес> аварийным и подлежащим сносу» <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

В связи с этим указанный многоквартирный дом включен в Адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на ДД.ММ.ГГГГ, утвержденную постановлением администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Постановлением администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение об изъятии для муниципальных нужд всех жилых помещений в многоквартирном <адрес> за исключением находящихся в собственности муниципального образования город-курорт Сочи и ранее изъятых.

В связи с реализацией Адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда муниципальным образованием город-курорт Сочи ДД.ММ.ГГГГ <адрес> передана в собственность ФИО1, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №. В свою очередь ФИО1 передала в собственность муниципального образования город – курорт Сочи <адрес>, что подтверждается справкой о принадлежности жилого фонда, выданной департаментом имущественных отношений администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно копии поквартирной карточки, представленной МУП г.Сочи «Городской информационно-вычислительный центр» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Центрального района города Сочи в настоящее время значится зарегистрированным ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ. Данное обстоятельство является препятствием для осуществления законных прав собственника.

Согласно акту осмотра жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ составленному должностным лицом отдела муниципального жилищного контроля администрации Центрального внутригородского района города Сочи ФИО2 в присутствии начальника отдела жилищно-коммунального хозяйства администрации Центрального района ФИО3 в <адрес> никто не проживает.

С учетом данных обстоятельств, ввиду отсутствия заявления о снятии с регистрационного учета по месту жительства, администрация города Сочи обратилась в суд с настоящими исковыми требованиями.

В судебном заседании представитель администрации г.Сочи - ФИО5, действующий на основании надлежащим образом оформленной доверенности на удовлетворении исковых требований настаивал.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО4, по доверенности ФИО6 просил об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку исковое заявление подано и подписано лицом, не наделенным соответствующими полномочиями. Также указал, что в не зависимости от предоставления жилого помещения его матери ФИО1, имеет право на отдельную жилую площадь. Также просил применить срок исковой давности.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора полагавшего об удовлетворении искового заявления администрации г.Сочи, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

К вопросам местного значения муниципального образований, определенным в ст.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района (пп.3 п.1) и изъятие, в том числе путем выкупа земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд (пп.15 п.1).

Подпункт 8 п.1 ст.14 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относит признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.

Согласно п.1 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его пользования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии со ст.292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с частью 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Как разъяснено в п.20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» по смыслу части 8 статьи 32 ЖК РФ собственнику жилого помещения другое жилое помещение взамен изымаемого должно предоставляться на праве собственности.

В судебном заседании установлено, что распоряжением главы администрации Центрального района города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании многоквартирного <адрес> аварийным и подлежащим сносу» <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии с требованиями ст.16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда должна содержать перечень многоквартирных домов, признанных до ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

В соответствии с ч.3 ст.16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. При этом отказы, в том числе неоднократные отказы, граждан от предоставляемого им жилого помещения в границах другого населенного пункта не могут являться основанием для отказа в предоставлении им других жилых помещений в целях переселения из аварийного жилищного фонда в границах населенного пункта по месту их жительства или в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Постановлением администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена Адресная программа муниципального образования город-курорт Сочи по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой утвержден перечень многоквартирных домов, признанных в установленном порядке до ДД.ММ.ГГГГ аварийными и подлежащими сносу, жильцы которых подлежат переселению. В указанный перечень входит многоквартирный <адрес>.

Постановлением администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение об изъятии для муниципальных нужд всех жилых помещений в многоквартирном <адрес>, за исключением находящихся в собственности муниципального образования город-курорт Сочи и ранее изъятых.

В связи с реализацией Адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда муниципальным образованием город-курорт Сочи ДД.ММ.ГГГГ <адрес> передана в собственность ФИО1, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №. В свою очередь ФИО1 передала в собственность муниципального образования город – курорт Сочи <адрес>, что подтверждается справкой о принадлежности жилого фонда, выданной департаментом имущественных отношений администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ №.

Вместе с тем, согласно копии поквартирной карточки, представленной МУП г. Сочи «Городской информационно-вычислительный центр» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> значится зарегистрированным ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ

Согласно акту осмотра жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ составленному должностным лицом отдела муниципального жилищного контроля администрации Центрального внутригородского района города Сочи ФИО2 в присутствии начальника отдела жилищно-коммунального хозяйства администрации Центрального района ФИО3 в <адрес> Центрального района города Сочи никто не проживает.

С учетом данных обстоятельств, учитывая, что право собственности на <адрес> перешло к муниципальному образованию город-курорт Сочи, то указанное обстоятельство является основанием для прекращения права пользования жилым помещением ФИО4

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ответчик утратил право пользования спорным жилым помещением, а наличие регистрации ФИО7 является препятствием для осуществления законных прав собственника.

Доводы представитель ответчика, о том, что в независимости от предоставления в собственность ФИО1 <адрес> за ним должно быть сохранено право на <адрес> не могут быть приняты во внимание, поскольку согласно п.7 заключенного Соглашения о мене жилыми помещениями от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что сторонами гарантировано, что лиц, сохраняющих за собой право пользования Объектом 1 и Объектом 2 после перехода их соответственно в собственность Стороны 2 и в собственность Стороны 1 не имеется. Данное соглашение подписано представителем ФИО1, по доверенности ФИО4

В соответствии со статьей 7 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе и в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Указанные положения закона закреплены также в п.31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета, в том числе, и в случае признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, органы регистрационного учета не имеют материально - правового интереса в споре о праве на жилое помещение, а лишь обязаны произвести соответствующие действия, связанные со снятием гражданина с регистрационного учета по месту жительства (месту пребывания) на основании соответствующего решения суда, которым возникают, изменяются либо прекращаются жилищные права.

Поскольку исковые требования о признании ФИО4 утратившим право пользования жилым помещением удовлетворены, то вступившее в законную силу решение суда является основанием для снятия его с регистрационного учета по спорному жилому помещению.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление администрации г.Сочи к ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета – удовлетворить.

Признать ФИО4 утратившим право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>

Данное решение является основанием для снятия ФИО4 с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г.Сочи в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 29 мая 2017 года.

Судья:

В.А. Власенко

РЕШЕНИЕ В ЗАКОННУЮ СИЛУ НЕ ВСТУПИЛО

«СОГЛАСОВАНО»