Решение № 2-302/2020 2-302/2020(2-3224/2019;)~М-3164/2019 2-3224/2019 М-3164/2019 от 26 января 2020 г. по делу № 2-302/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 января 2020 года город Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Егорова Д.К., при секретаре Морозовой О.А., с участием представителя истца по доверенности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-302/2020 ((данные изъяты) по исковому заявлению ФИО2 к администрации города Усолье-Сибирское о признании права собственности на нежилое здание,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с данным иском, указав в обоснование, что ему на основании договора аренды принадлежит земельный участок для строительства комплекса зданий сервисного обслуживания транспортных средств, водителей и пассажиров, общей площадью 3563 кв.м., с кадастровым номером (данные изъяты), расположенный по адресу: <адрес>, с северо-восточной стороны гаражного кооператива «Трактовый» по Прибайкальской автодороге. Также истцу на праве собственности принадлежит объект незавершенного строительства - нежилое здание сервисного обслуживания транспортных средств, с кадастровым номером (данные изъяты), расположенное по адресу: <адрес>, с северо-восточной стороны гаражного кооператива «Трактовый» по Прибайкальской автодороге, на земельном участке категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства комплекса зданий сервисного обслуживания транспортных средств, водителей и пассажиров, общей площадью 3563 кв.м., с кадастровым номером (данные изъяты). ФИО2 было получено разрешение на строительство объекта капитального строительства комплекса зданий сервисного обслуживания транспортных средств, водителей и пассажиров на земельном участке площадью 3563 кв.м. с кадастровым номером (данные изъяты), отдельно стоящего одноэтажного, без подвала, площадью застройки 237,5 кв.м. сроком до ДД.ММ.ГГГГ. В отделе архитектуры и строительства администрации муниципального образования <адрес> истцом был получен градостроительный план земельного участка для строительства вышеуказанного нежилого здания, а также между ИП ФИО2 и ООО «Усолье- Энерго- Транзит» заключен договор на оказание услуги по технологическому присоединению к электрическим сетям, на основании которого выполнены технические условия на технологическое присоединение трансформаторной подстанции. После обеспечения необходимых технических условий присоединения энергопринимающих устройств, между ИП ФИО2 и ООО «Усолье- Энерго-Транзит» заключен договор поставки электроэнергии. После истечения срока договора аренды земельного участка со стороны администрации <адрес> возражений относительно продолжения пользования земельным участком не поступали. В настоящее время договор аренды земельного участка с кадастровым номером (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ является продленным на неопределенный срок. Вследствие чего, владение указанным земельным участком со стороны истца осуществляется в установленном законом и договором порядке в соответствии с целями, указанными в представленном договоре аренды. Также в целях соблюдения условий договора, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ была перечислена арендная плата за землю по договору за 3 квартал 2019 года. ФИО2 за счет собственных средств осуществил строительство нежилого здания сервисного обслуживания транспортных средств, водителей и пассажиров с кадастровым номером (данные изъяты), расположенного по адресу: <адрес>, с северо-восточной стороны гаражного кооператива «Трактовый» по Прибайкальской автодороге, на земельном участке категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства комплекса зданий сервисного обслуживания транспортных средств, водителей и пассажиров, общей площадью 3563 кв.м., кадастровый (данные изъяты).

Просит признать за ФИО2 право собственности на нежилое здание сервисного обслуживания транспортных средств с кадастровым номером (данные изъяты) общей площадью 205,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, с северо-восточной стороны гаражного кооператива «Трактовый» по Прибайкальской автодороге, на земельном участке с кадастровым номером (данные изъяты), категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства комплекса зданий сервисного обслуживания транспортных средств, водителей и пассажиров, общей площадью 3563 кв.м.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, в представленном суду заявлении просит рассмотреть дело в своё отсутствие (л.д. 106).

Представитель истца ФИО1, действующий по доверенности (л.д. 10), в судебном заседании исковые требования поддерживает по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель администрации города Усолье-Сибирское ФИО3, действующий по доверенности (л.д. 105), в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором указал, что против удовлетворения исковых требований не возражает, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации (л.д. 102-104).

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статьям 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права.

В соответствии с частью 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу пункта 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу пункта 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании пункта 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно статье 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации (данные изъяты), Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Согласно пункту 26 приведенного Постановления Пленума, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что на основании постановления главы администрации <адрес> (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером (данные изъяты), площадью 3563 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с северо-восточной стороны гаражного кооператива «Трактовый» по Прибайкальской автодороге, сроком на три года для завершения строительства с видом разрешенного использования «для строительства комплекса зданий сервисного обслуживания транспортных средств, водителей и пассажиров» (л.д. 37).

ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес> и ФИО2 был заключен договор аренды земельного участка (данные изъяты), согласно которого арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населённых пунктов, с кадастровым номером (данные изъяты), площадью 3563 кв.м., находящийся в ведении муниципального образования «<адрес>», расположенный по адресу: <адрес>, с северо-восточной стороны гаражного кооператива «Трактовый» по Прибайкальской автодороге, для завершения строительства объекта незавершенного строительства (л.д. 38-49). Срок действия данного договора составляет три года с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 было получено разрешение на строительство объекта капитального строительства комплекса зданий сервисного обслуживания транспортных средств, водителей и пассажиров на земельном участке площадью 3563 кв.м. с кадастровым номером (данные изъяты) отдельно стоящего одноэтажного, без подвала, площадью застройки 237,5 кв.м. от ДД.ММ.ГГГГ № (данные изъяты) сроком до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22).

Истцом за счет собственных средств, при привлечении специализированных строительных организаций, осуществил строительство нежилого здания сервисного обслуживания транспортных средств, водителей и пассажиров с кадастровым номером (данные изъяты), расположенного по адресу (местонахождению): <адрес>, с северо-восточной стороны гаражного кооператива «Трактовый» по Прибайкальской автодороге, на земельном участке категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства комплекса зданий сервисного обслуживания транспортных средств, водителей и пассажиров, общей площадью 3563 кв.м., кадастровый (данные изъяты).

В целях соблюдения требований пожарной безопасности здания, ФИО2 и Директором ООО «Безопасность» ФИО4 составлен акт (данные изъяты) приемки технических средств пожарной сигнализации в эксплуатацию согласно проекту РП-111-24 от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающий проведение монтажа пожарной сигнализации на объекте: нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, с северо-восточной стороны г/к «Трактовый» по прибайкальской автодороге (л.д. 65).

Из технического плана нежилого здания, подготовленного ДД.ММ.ГГГГ, следует, что нежилое здание представляет собой одноэтажный, шлакоблочный, общей площадью 205,3 кв.м, год завершения строительства – 2018 (л.д. 51-57).

Оценивая представленное техническое заключение, суд учитывает, что оно выполнено компетентной специализированной организацией с подробным описанием работ, мотивировано со ссылкой на законодательные акты.

Как следует из технического заключения, выполненного экспертом по независимой оценке рисков в области пожарной безопасности ФИО5, обследованное 2-х этажное нежилое здание, 2018 года постройки, общей площади 205,3 кв.м., без подвала, расположенного по адресу: <адрес> (с северо-восточной стороны гаражного кооператива «Трактовый» по Прибайкальской автодороге), соответствует предъявленным нормативным требованиям в области обеспечения пожарной безопасности.

Истец ФИО2 обратился в администрацию за получением разрешения на ввод объекта в эксплуатацию нежилого здания сервисного обслуживания транспортных средств, водителей и пассажиров (1 этап строительства) общей площадью 205,3 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером (данные изъяты) площадью 3563 кв.м. Согласно ответа и.о. муниципального образования «<адрес>» (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ на обращение ФИО2 в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию указанного объекта было отказано (л.д. 69-70).

Доказательств того, что вышеуказанное нежилое здание построено в нарушение установленных норм и правил, суду не представлено.

Принимая во внимание мнение стороны ответчика, тот факт, что спорное нежилое здание отвечает строительным нормам, требованиям пожарной безопасности, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, истцом предпринимались меры к его легализации, при этом правопритязания на нежилое здание со стороны третьих лиц отсутствуют, суд приходит к выводу о возможности признания за ФИО2 права собственности на указанное нежилое здание.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к администрации города Усолье-Сибирское о признании права собственности на нежилое здание удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на нежилое здание сервисного обслуживания транспортных средств с кадастровым номером (данные изъяты) общей площадью 205,3 кв. м., расположенное по адресу: <адрес> земельном участке с кадастровым номером (данные изъяты), категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства комплекса зданий сервисного обслуживания транспортных средств, водителей и пассажиров, общей площадью 3 563 кв.м.

Апелляционная жалоба, представление на решение суда могут быть поданы сторонами в Иркутский областной суд через Усольский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Д.К. Егоров