Решение № 2А-6873/2023 2А-6873/2023~М-5974/2023 М-5974/2023 от 26 ноября 2023 г. по делу № 2А-6873/2023

УИД 63RS0031-01-2023-007586-37

номер производства 2а-6873/2023


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г.Тольятти, Самарская область, 27 ноября 2023 года

ул.Белорусская, 16

Центральный районный суд г.Тольятти Самарской области в составе: председательствующего судьи Ахтемировой Ю.С.,

при секретаре Анашкиной Л.А.,

с участием помощника прокурора Центрального района г. Тольятти Жилиной А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-6873/2023 по административному исковому заявлению Отдела полиции по Центральному району У МВД России по г. Тольятти к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

установил:

Административный истец обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, указав, что ФИО1 осужден приговором <данные изъяты> районного суда г.Тольятти от 23.05.2016 по ч. 3 ст.30, п. «г» ч. 2 ст. 161, ч. 1 ст. 166 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, отбывал наказание в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Башкортостан, откуда освободился 31.10.2017 условно - досрочно на неотбытый срок 1 год 3 месяца 9 дней на основании постановления Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 19.10.2017. Решением Центрального районного суда г. Тольятти от 22.01.2019 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком до погашения судимости 31.10.2025, с возложением ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, кроме случаев, связанных с работой. 04.02.2019 ФИО1 поставлен на учет в отделе полиции как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Решением Центрального районного суда г.Тольятти от 29.03.2022 в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, кроме случаев, связанных с работой, с сохранением ограничений, установленных решением суда от 22.01.2019. За период нахождения на учете ФИО1 был привлечен к административной ответственности за нарушение установленных судом ограничений административного надзора. ФИО1 проживает с гражданской супругой ФИО9 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, в злоупотреблении спиртными напитками не замечен, склонен к совершению повторных правонарушений. Учитывая тот факт, что ФИО1 привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений административного надзора, должных выводов не сделал, на путь исправления не встал, административный истец просит установить ФИО1 на весь срок административного надзора, с сохранением ограничений, возложенных решениями Центрального районного суда г. Тольятти от 22.01.2019 и 29.03.2022, дополнительные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца - Отдела полиции по Центральному району У МВД России по г. Тольятти - ФИО2 действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, представила заявление, в котором будучи уведомленной о дате и времени судебного заседания, просит рассмотреть дело в ее отсутствие, с поддержанием исковых требований в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом и своевременно уведомленным о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, представил суду заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, при отсутствии возражений относительно заявленных исковых требований.

Принимая во внимание положения ст.ст. 150, 272 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Копия административного искового заявления с материалами, 30.10.2023 вручены ФИО1, что подтверждается соответствующим уведомлением.

Изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить административное исковое заявление в полном объеме, суд считает административное исковое заявление обоснованным, и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

На основании ст. 4 ч. 1 ФЗ-64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Частью 8 ст. 272 КАС РФ предусмотрено, что при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Судом установлено, что ФИО1 осужден 23 мая 2016 <данные изъяты> районным судом гор. Тольятти за совершение преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 2 ст. 161, ч. 1 ст. 166, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 3 годам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Центрального районного суда г. Тольятти от 22.01.2019 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до 31.10.2025 со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания, также ФИО1 установлены административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, кроме случаев связанных с работой.

ФИО1 с 04.02.2019 состоит на учете в отделе полиции как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Решением Центрального районного суда г. Тольятти от 29.03.2022, ФИО1 на весь срок административного надзора, с сохранением установленных решением Центрального районного суда г. Тольятти от 22.01.2019 ограничений, установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, кроме случаев связанных с работой.

За период нахождения на учете ФИО1 в течение года совершил административные правонарушения против порядка управления, за что был привлечен к административной ответственности: 22.06.2023 по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ (06.06.2023 не явился на регистрацию в ОВД), назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; 18.07.2023 по ст.19.24 ч. 3 КоАП РФ (04.07.2023 не явился на регистрацию в ОВД), назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком 20 часов.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела документами.

Таким образом, в течение года ФИО1 совершил административные правонарушения против порядка управления (не соблюдал установленные судом ограничения административного надзора).

Согласно сведений, представленных административным истцом, ФИО1 проживает по адресу: г. Тольятти, ул. <адрес>, с ФИО10., по месту жительства характеризуется удовлетворительно, в злоупотреблении спиртными напитками не замечен, допускал нарушения ограничений административного надзора, склонен к совершению повторных правонарушений.

Вышеуказанные обстоятельства ФИО1 не опровергнуты, возражений против заявленных требований с его стороны, не представлено.

Суд полагает, что в отношении ФИО1 необходимо установить дополнительные ограничения административного надзора, поскольку он в течение года несколько раз привлекался к административной ответственности за несоблюдение установленных судом ограничений административного надзора.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенных поднадзорным лицом преступлений, учитывая, что ФИО1 к исполнению возложенных судом ограничений относится не добросовестно, должных выводов не сделал, не желает вести правопослушный образ жизни и встать на путь исправления, суд считает возможным установить в отношении ФИО1 дополнительные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с сохранением ограничений, возложенных на него Центральным районным судом г. Тольятти от 22.01.2019 и 29.03.2022, на весь срок административного надзора.

При этом, суд полагает, что установление указанных дополнительных ограничений административного надзора будет способствовать как предупреждению совершения ФИО1 правонарушений, так и оказанию на последнего индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, без нарушения его конституционных прав и свобод.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-177, 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с сохранением ограничений, возложенных на него Центральным районным судом г. Тольятти от 22.01.2019 и 29.03.2022, на весь срок административного надзора, дополнительные административные ограничения в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Центральный районный суд гор.Тольятти в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение принято 27.11.2023.

Председательствующий Ю.С. Ахтемирова