Постановление № 5-155/2019 от 28 мая 2019 г. по делу № 5-155/2019

Дело № 5-155/19


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

29 мая 2019 года г. Волоколамск

Волоколамский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Перминовой Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении по 18.8 ч.3.1 КоАП РФ в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <адрес>, место рождения <адрес>, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ, регистрации на территории РФ не имеет,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОМВД России по Волоколамскому району в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении по ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ в 07 часов 10 минут по адресу: <...>, выявлен гражданин <адрес> ФИО2, который ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию РФ, более 7 дней - с ДД.ММ.ГГГГ проживал по адресу: <...>, в нарушение требований ст.5 ФЗ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О миграционном учете иностранных лиц и лиц без гражданства в РФ».

При составлении протокола и в суде ФИО2 вину признал, показал, что близких родственников – граждан РФ не имеет. Деньги на выезд из РФ есть.

Паспортом, миграционной картой, уведомлением о прибытии в место пребывания, подтверждается, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ въехал в РФ по миграционной карте сроком до ДД.ММ.ГГГГ, был зарегистрирован по месту пребывания в РФ по адресу: <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ, разрешение на работу или патент с территорией действия Московская область не получал.

Рапортом ст. УУП и ПДН ОМВД России по Волоколамскому району ФИО1 подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ в 07 часов 10 минут по адресу: <...>, выявлен гражданин <адрес> ФИО2, который ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию РФ, встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, но фактически более 7 дней, с ДД.ММ.ГГГГ проживал по адресу: <...>.

Согласно ст.18.8 ч.3 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, совершенные в Московской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.

В соответствии со ст.11 ч.2 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан» временно проживающий в РФ иностранный гражданин не вправе по своему желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта РФ, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта РФ.

В соответствии с Федеральным законом «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от 18.07.2006 года № 109-ФЗ:

ст.7 ч.2 - постоянно или временно проживающие в РФ иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания;ст.20 ч.1 - иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором РФ.

В соответствии с п.20 постановления Правительства РФ от 15.01.2007 года № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» иностранные граждане, временно пребывающие в РФ, а равно постоянно или временно проживающие в РФ, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 статьи 20 Федерального закона. Уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в РФ, подается в территориальный орган Федеральной миграционной службы не позднее 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания.

Таким образом, состав административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ, образует на просто проживание более 7 дней по новому месту пребывания, а непостановка на учет в территориальном органе ФМС в течение 7 рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

Вместе с тем материалами дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 указанные обстоятельства не доказаны, более того, событие этого административного правонарушения в протоколе об административном правонарушении не описано и не вменено в вину ФИО2

Из представленных материалов и объяснений ФИО2 следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 07 часов 10 минут по адресу: <...>, выявлен гражданин <адрес> ФИО2, который ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию РФ, и более 7 дней, с ДД.ММ.ГГГГ проживал по адресу: <...>.

Указанные обстоятельства не образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ,

Иных нарушений миграционного законодательства ФИО2 не вменяется.

В соответствии со ст.24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.18.8 ч.3, ст.24.5 ч.1 п.2, ст.29.9 ч.1.1 п.1 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении по ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ в отношении гражданина Республики <адрес> ФИО2 (SOHIBNAZAROV FAIZALI) – прекратить на основании ст.24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ, за отсутствие состава административного правонарушения.

На постановление может быть подана жалоба в Московской областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.А.Перминова