Решение № 2А-745/2018 2А-745/2018 ~ М-608/2018 М-608/2018 от 12 июня 2018 г. по делу № 2А-745/2018

№ 2а-745/2018


РЕШЕНИЕ .

Именем Российской Федерации

г. Соль-Илецк 13 июня 2018 года

Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Нечаевой Т.М.,

при секретаре Карповой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Соль-Илецкому городскому округу об изменении ранее установленных ограничений и установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

Начальник ОМВД России по Соль-Илецкому городскому округу обратился в суд с названым заявлением, указав, что неоднократно судимая ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 24.07.2012г. была осуждена приговором Акбулакского районного суда Оренбургской области по № УК РФ к № годам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобождена из мест лишения свободы из ФКУ ИК№ УФСИН РФ по <адрес> по отбытию наказания 30.05.2014г. По решению <адрес> районного суда <адрес> от 23.05.2014г., в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до 30.05.2020г., с ограничениями в виде: запрещения пребывания вне жилого помещения с 23.00ч. до 06.00ч. следующего дня; обязательной явки № раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 30.09.2014г. в ОМВД России по Соль-Илецкому городскому округу на ФИО1 заведено дело административного надзора. ФИО1 ознакомлена с административными ограничениями своих прав и свобод, установленных в отношении неё судом, а также обязательствами, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64-ФЗ.10.08.2017г. ФИО1 привлечена к административной ответственности по № КоАП РФ. 27.01.2018г. привлечена к административной ответственности по аналогичной статье. По месту жительства характеризуется отрицательно. Участие в общественной жизни села не принимает. После проведения профилактических бесед правильных выводов не делает, официально не трудоустроена. В целях профилактики и предупреждения совершения ФИО1 преступлений и иных правонарушений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия просит суд: сохранить ранее установленные в отношении ФИО1 административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23.00ч. до 06.00ч. Изменить ранее установленное административное ограничение: обязательную явку № раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, на: обязательную явку № раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Дополнить ранее установленные в отношении нее административные ограничения следующими административными ограничениями: запрещения выезда за пределы территории Соль-Илецкого городского округа Оренбургской области; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания в местах, где распивают спиртные напитки.

Представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, просил заявленные требования удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1, извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, заявленные требования ОМВД России по Соль-Илецкому городскому округу Оренбургской области признала, последствия признания административного иска ей разъяснены и понятны.

Представитель прокуратуры Соль-Илецкого района, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Судом дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участвующих в деле лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч. 3 ст. 4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено и следует из представленных материалов, что приговором <адрес> областного суда от 28.08.1997г. ФИО1 осуждена по № УК РФ к № годам лишения свободы. 11.05.2007г. освобождена по отбытии срока наказания.

Приговором <адрес> районного суда <адрес> области от 24.07.2012г. ФИО1 осуждена по № УК РФ к № годам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобождена из мест лишения свободы из ФКУ ИК-№ УФСИН РФ по <адрес> по отбытию наказания 30.05.2014г.

Решением <адрес> районного суда <адрес> от 23.05.2014г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до 30.05.2020г., с ограничениями в виде: запрещения пребывания вне жилого помещения с 23.00ч. до 06.00ч. следующего дня; обязательной явки № раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

30.09.2014г. ОМВД России по Соль-Илецкому городскому округу в отношении ФИО1 было заведено дело административного надзора, она была осведомлена об ограничении своих прав, установленных в отношении неё судом, а также об обязанностях, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Находясь под административным надзором, ФИО1 совершала административные правонарушения против порядка управления: 17.08.2017 г. привлечена к административной ответственности по № КоАП РФ -за проживание гражданина Российской Федерации по месту жительства или по месту пребывания в жилом помещении без регистрации к административному штрафу в размере 2000 рублей; 17.08.2017г. привлечена к административной ответственности по № КоАП РФ за невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом (неявка в ОМВД на регистрацию 07.08.2017г.); дважды 27.01.2018г. привлечена к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные ч. № КоАП РФ –за неявку в ОМВД России по Соль-Илецкому городскому округу 25.12.2017г. и 15.01.2018г. на регистрацию, что подтверждается постановлениями по делу об административном правонарушении №, № от 17.08.2017г. и постановлениями № и № от 27.01.2018г.

Указанные постановления административным ответчиком ФИО1 не обжаловались и вступили в законную силу. Обстоятельства совершения административных правонарушений и вину административный ответчик не оспаривает.

Согласно справке – характеристике, представленной ОМВД России по Соль-Илецкому городскому округу, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения проживает в с. Угольное, Соль-Илецкого городского округа. За время проживания на обслуживаемом участке зарекомендовала себя с отрицательной стороны: по характеру лживая, в общественных местах ведет себя вызывающе, на замечания и критику не реагирует, неоднократно поступали жалобы и заявления от соседей и родственников. Привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных № КоАП РФ, № КоАП РФ и № КоАП РФ.

Как видно из представленных в материалы дела постановлений по делу об административном правонарушении, ФИО1 в течение административного надзора более двух раз в год привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.

Принимая во внимание положения ч. 8 ст. 272 КАС РФ, суд считает возможным сохранить в отношении ФИО1 ранее установленные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 06 часов следующего дня.

Суд, исходя из данных о личности поднадзорного лица, наличие нарушений ранее установленного административного ограничения по явке в орган внутренних дел на регистрацию, полагает возможным изменить периодичность обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с 2 раз в месяц на 4 раза в месяц.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ установлено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел - дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Учитывая, что ФИО1 за период административного надзора дважды в течение года привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для дополнения ранее установленных административных ограничений и считает возможным дополнить установленные ограничения следующими административными ограничениями: запрещение выезда за пределы территории Соль-Илецкого городского округа Оренбургской области; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещение пребывания в местах, где распивают спиртные напитки.

Руководствуясь ст. ст.ст.174-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования начальника Отдела министерства внутренних дел России по Соль-Илецкому городскому округу Оренбургской области-удовлетворить.

Сохранить ранее установленные решением Дзержинского районного суда г. Перми от 23.05.204г. в отношении ФИО1 административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 23.00ч. до 06.00ч.

Изменить ранее установленное в отношении ФИО1 административное ограничение: обязательную явку 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, на: обязательную явку 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Дополнить к ранее установленным ФИО1 административным ограничениям следующие административные ограничения: запрещение выезда за пределы территории Соль-Илецкого городского округа Оренбургской области; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание в местах, где распивают спиртные напитки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Соль-Илецкий районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: Т.М. Нечаева