Решение № 2А-893/2020 2А-893/2020~М-777/2020 М-777/2020 от 18 мая 2020 г. по делу № 2А-893/2020

№ 2а-893/2020

УИД 13RS0025-01-2020-001387-75


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 мая 2020 г. г.Саранск

Октябрьский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи И.Н.Фомкиной, с участием в судебном заседании в качестве секретаря судебного заседания Е.Н.Брыжинской,

помощника прокурора Октябрьского района г.Саранска Шакурова Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Республики Мордовия, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о признании информационных материалов экстремистскими материалами,

установил:

заместитель прокурора Республики Мордовия, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился с административным исковым заявлением к ФИО1 о признании информационных материалов экстремистскими материалами. В обоснование исковых требований указано, что в Прокуратуру Республики Мордовия из прокуратуры Октябрьского района г.Саранска поступила информация об обнаружении в сети интернет материалов экстремистской направленности. Так, 03 февраля 2020г. в прокуратуру района из ЦПЭ МВД по Республике Мордовия поступили результаты оперативно-розыскной деятельности о выявлении на интернет-странице пользователя, зарегистрированного под именем «<данные изъяты>» (<данные изъяты>), видеозаписи «<данные изъяты>», имеющей признаки экстремистского материала. Данная видеозапись (продолжительность - 1 мин. 58 сек.) представляет собой показ видеофрагментов мужчин с оружием, отрабатывающих боевые приемы и стрельбу из оружия, начинается с надписи «FirstLine Moscow» и стилизованного изображения двух черепов и завершается фотографией улыбающегося лица кавказской национальности. Видеоряд сопровождается музыкальным произведением «<данные изъяты>» («<данные изъяты>») исполнителя Тамбовские Волки (Тамбовскiе Волки).

В результате мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», осуществленного в рамках надзора за исполнением законодательства о противодействии экстремистской деятельности, данная видеозапись выявлена в свободном для прослушивания, обозрения и скачивания доступе по нескольким электронным адресам, указанным в иске. Кроме того, названным мониторингом выявлено распространение данного информационного материала в формате аудиозаписи (музыкального произведения) «<данные изъяты>» («<данные изъяты>») исполнителя Тамбовские Волки (Тамбовсюе Волки) продолжительностью 02 мин. 00 сек., начало песни: «<данные изъяты>», припев: «<данные изъяты>», окончание: «<данные изъяты>». Содержание данной аудиозаписи идентично вышеназванному видеоролику и она размещена по электронным адресам, перечисленным в административном исковом заявлении. Согласно заключению комплексной психолого-лингвистической экспертизы от 27 марта 2019г. в тексте вышеуказанного музыкального произведения (аудиоряд видеофонограммы) содержится совокупность лингвистических и психологических признаков пропаганды идеологии насилия; побуждения к совершению насильственных действий по отношению к группе лиц, выделенной по национальному признаку; оправдания негативных (насильственных) действий по отношению к группе лиц, выделенной по национальному признаку; возбуждения вражды, ненависти (разжигания розни) по национальному признаку.

Прокурорской проверкой установлено, что лицом, использующим данный профиль и разместившим вышеуказанную видеозапись, является ФИО1 Установить данные администраторов (модераторов) сайтов через аккредитованного регистратора доменных имен АО «Региональный Сетевой Информационный Центр» на сайте с URL-адресами: http://www.whois-service.ru, а также лиц, разместивших музыкальные произведения по перечисленным в иске электронным адресам, не представилось возможным.

Обозначенные в административном исковом заявлении видео- и аудио произведения в федеральный список экстремистских материалов, размещенный на официальном сайте Минюста России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.minjust.ru/ru/extremist-materials), не включены.

На основании изложенного и руководствуясь требованиями статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», административный истец просит признать информационные материалы: информационные материалы «<данные изъяты>» (продолжительность - 1 мин. 58 сек.), представляющая собой показ видеофрагментов мужчин с оружием, отрабатывающих боевые приемы и стрельбу из оружия, начинается с надписи «FirstLine Moscow» и стилизованного изображения двух черепов и завершается фотографией улыбающегося лица кавказской национальности. Видеоряд сопровождается музыкальным произведением «<данные изъяты>») исполнителя Тамбовские Волки (Тамбовскiе Волки); аудиозапись (музыкальное произведение) «<данные изъяты>») исполнителя Тамбовские Волки (Тамбовскiе Волки) продолжительностью 02 мин. 00 сек., начало песни: «<данные изъяты>», припев: «<данные изъяты>», окончание: «<данные изъяты>» экстремистскими материалами.

Копию вступившего в законную силу решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения вышеуказанных информационных материалов в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Копию решения направить для включения в федеральный список экстремистских материалов в Министерство юстиции Российской Федерации.

В судебном заседании помощник прокурора Октябрьского района г.Саранска Шакуров Р.Р. требования, изложенные в административном исковом заявлении поддержал, просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, по неизвестной причине. О времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежаще.

Представители заинтересованных лиц в судебное заседание не явились. Представили суду позицию по делу в письменном виде.

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации провозглашает человека, его права и свободы высшей ценностью, а их признание, соблюдение и защиту - обязанностью государства (статья 2) и устанавливает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только соразмерно конституционно значимым целям (статья 55).

В Российской Федерации признаются идеологическое и политическое многообразие, многопартийность; никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной. Запрещается создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни (статья 13 Конституции Российской Федерации).

Согласно Конституции Российской Федерации государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств; запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности (статья 19).

Конституция Российской Федерации, гарантируя свободу мысли и слова, запрещает пропаганду или агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства (статья 29).

Международно-правовые стандарты в области прав человека, провозглашая право каждого человека на свободное выражение своего мнения, вместе с тем предусматривают, что всякое выступление в пользу национальной, расовой или религиозной ненависти, представляющее собой подстрекательство к дискриминации, вражде или насилию; всякое распространение идей, основанных на расовом превосходстве или ненависти, всякое подстрекательство к расовой дискриминации, а также все акты насилия или подстрекательство к таким актам, направленным против любой расы или группы лиц другого цвета кожи или этнического происхождения, предоставление любой помощи для проведения расистской деятельности, включая ее финансирование; всякая дискриминация на основе религии или убеждений должны быть запрещены законом (Всеобщая декларация прав человека от 10 декабря 1948 года, Международный пакт о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 года, Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации от 21 декабря 1965 года, Декларация Генеральной Ассамблеи ООН от 25 ноября 1981 года о ликвидации всех форм нетерпимости и дискриминации на основе религии или убеждений, Конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года).

Принятый в развитие приведенных конституционных положений и корреспондирующих им международно-правовых норм, являющихся составной частью правовой системы Российской Федерации, Федеральный закон от 25.07.2002 №114-ФЗ (ред. от 23.11.2015) «О противодействии экстремистской деятельности» (далее Федеральный закон от 25.07.2002 №114-ФЗ) определяет - в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, основ конституционного строя, обеспечения целостности и безопасности Российской Федерации - правовые и организационные основы противодействия экстремистской деятельности и устанавливает ответственность за ее осуществление (преамбула).

В соответствии со статьей 1 данного Федерального закона экстремистской деятельностью (экстремизмом) является насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации; публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность; возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения; воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения; совершение преступлений по мотивам, указанным в пункте "е" части первой статьи 63 УК Российской Федерации; пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций; публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения; публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний, указанных в настоящей статье и являющихся преступлением; организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению; финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг (пункт 1), а экстремистскими материалами признаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы (пункт 3).

Отнесение приведенными законоположениями к экстремистской деятельности (экстремизму) и экстремистским материалам всех действий и материалов, связанных с возбуждением социальной, расовой, национальной или религиозной розни и пропагандой исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии, основано, как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, на воспроизводстве и конкретизации положений Конституции Российской Федерации и потому само по себе конституционные права и свободы не нарушает (определения от 18 декабря 2007 года N 940-О-О, от 19 июня 2012 года №1271-О, от 18 октября 2012 года №1995-О и от 2 июля 2013 года №1053-О).

Федеральный закон от 25.07.2002 №114-ФЗ (статья 12) запрещает использование сетей связи общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», для осуществления экстремистской деятельности; в случае, если сеть связи общего пользования используется для осуществления экстремистской деятельности, применяются меры, предусмотренные данным Федеральным законом, с учетом особенностей отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации в области связи.

В соответствии с частью второй статьи 13 названного Федерального закона информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому, административному или уголовному делу.

Судом установлено, что на интернет-странице пользователя, зарегистрированного под именем «<данные изъяты>» (<данные изъяты>), видеозаписи «<данные изъяты>», имеющей признаки экстремистского материала. Данная видеозапись (продолжительность - 1 мин. 58 сек.) представляет собой показ видеофрагментов мужчин с оружием, отрабатывающих боевые приемы и стрельбу из оружия, начинается с надписи «FirstLine Moscow» и стилизованного изображения двух черепов и завершается фотографией улыбающегося лица кавказской национальности. Видеоряд сопровождается музыкальным произведением «<данные изъяты>») исполнителя Тамбовские Волки (Тамбовскiе Волки).

В результате мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», осуществленного в рамках надзора за исполнением законодательства о противодействии экстремистской деятельности, данная видеозапись выявлена в свободном для прослушивания, обозрения и скачивания доступе также по следующим электронным адресам:

•<данные изъяты>;

•<данные изъяты>;

•<данные изъяты>;

•<данные изъяты>

<данные изъяты>.

Кроме того, названным мониторингом выявлено распространение данного информационного материала в формате аудиозаписи (музыкального произведения) «Убей меня» («<данные изъяты>») исполнителя Тамбовские Волки (Тамбовскiе Волки) продолжительностью 02 мин. 00 сек., начало песни: «<данные изъяты>», припев: «<данные изъяты>», окончание: «Тимати, дай мне по морде, Тимати, я ведь не модный». Содержание данной аудиозаписи идентично вышеназванному видеоролику и она размещена по электронным адресам:

•<данные изъяты>;

•<данные изъяты>

<данные изъяты>;

•<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>;

• <данные изъяты>

<данные изъяты>.

Согласно акту экспертного исследования №1784/3-5, №1785/3-5 от 27 марта 2019г. в представленной на исследование видеозаписи, зафиксированной в файле «FirstLine - Тамбовскiе Волки» содержится совокупность лингвистических и психологических признаков пропаганды идеологии насилия; побуждения к совершению насильственных действий по отношению к группе лиц, выделенной по национальному признаку; оправдания негативных (насильственных) действий по отношению к группе лиц, выделенной по национальному признаку; возбуждения вражды, ненависти (разжигания розни) по национальному признаку.

Материалами дела подтверждается, что лицом, использующим данный профиль и разместившим вышеуказанную видеозапись, является административный ответчик ФИО1

Суд, исследовав указанные акты экспертного исследования признает выводы экспертов допустимыми доказательствами наличия признаков экстремистской направленности информационных материалов. Доказательства, опровергающие указанные выводы, лицами, участвующими в деле, суду не представлены. Ходатайства об истребовании таких доказательств, в том числе, о назначении судебной лингвистической экспертизы, в судебном заседании не заявлялись.

Таким образом, вышеперечисленные информационные материалы содержат слова, высказывания, в которых негативно оценивается группа лиц по признакам национальности и происхождения. Такие материалы признаются экстремистскими в силу прямого указания Закона, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного искового заявления.

Копия вступившего в законную силу решения о признании информационных материалов экстремистскими направляется судом в трехдневный срок в федеральный орган государственной регистрации. Федеральный орган государственной регистрации на основании решения суда о признании информационных материалов экстремистскими в течение тридцати дней вносит их в федеральный список экстремистских материалов (часть 4 - 5 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 №114-ФЗ).

В целях ограничения доступа к указанным Интернет-ресурсам, содержащим запрещенную информацию, необходимо внести их в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со статьей 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-181 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

административное исковое заявление заместителя прокурора Республики Мордовия, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о признании информационных материалов экстремистскими материалами удовлетворить.

Признать информационные материалы «<данные изъяты>» (продолжительность - 1 мин. 58 сек.), представляющая собой показ видеофрагментов мужчин с оружием, отрабатывающих боевые приемы и стрельбу из оружия, начинается с надписи «FirstLine Moscow» и стилизованного изображения двух черепов и завершается фотографией улыбающегося лица кавказской национальности. Видеоряд сопровождается музыкальным произведением «<данные изъяты>») исполнителя Тамбовские Волки (Тамбовскiе Волки);

аудиозапись (музыкальное произведение) «<данные изъяты>») исполнителя Тамбовские Волки (Тамбовскiе Волки) продолжительностью 02 мин. 00 сек., начало песни: «<данные изъяты>», припев: «<данные изъяты>», окончание: «<данные изъяты>» экстремистскими материалами.

Решение суда является основанием для включения указанных выше информационных материалов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» и подлежит немедленному исполнению путем направления его копии в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций:

•<данные изъяты>;

•<данные изъяты>;

• <данные изъяты>;

•<данные изъяты>

<данные изъяты>;

•<данные изъяты>;

•<данные изъяты>

<данные изъяты>;

• <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>;

• <данные изъяты>

<данные изъяты>.

По вступлении решения суда в законную силу, направить его копию в Министерство юстиции Российской Федерации для включения указанных видеоматериалов в федеральный список экстремистских материалов.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья- И.Н.Фомкина

Мотивированное решение составлено 19 мая 2020г.

№ 2а-893/2020

УИД 13RS0025-01-2020-001387-75