Решение № 2А-1172/2021 2А-1172/2021~М-1147/2021 М-1147/2021 от 11 июня 2021 г. по делу № 2А-1172/2021

Дело № 2а-1172/2021, УИД 54RS0012-01-2021-001553-33

Поступило в суд 27.05.2021 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«11» июня 2021 года г. Барабинск, Новосибирской области

Барабинский районный суд Новосибирской области в составе судьи Сафоновой Е.В.,

с участием:

помощника Барабинского межрайонного прокурора Лисьевой М.Д.,

при секретаре судебного заседания Власовой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД РФ «Барабинский» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ. межмуниципальный отдел МВД РФ «Барабинский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просил установить административный надзор на срок до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ. и административные ограничения в виде обязательной явки в МО МВД России «Барабинский» для регистрации 1 раз в месяц.

В обоснование заявленных требований административный истец в иске (л.д.12-13) указал, что ФИО1, являющемуся совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступлений небольшой и средней тяжести, за которые он был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, освободившемуся из мест лишения свободы 21.03.2020г. условно-досрочно на 11месяцев 8 дней, следует, в соответствии с требованиями ст.ст.3, 4, 6 ФЗ № 64 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» установить административный надзор и административные ограничения, на срок до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, в связи с чем, суд считает возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Суд, изучив основания и требования иска, письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, указавшего, что требования иска подлежат удовлетворению, приходит к следующему:

Основания и порядок установления….административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 года N 64-ФЗ).

В соответствии с п.2 ч.1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы…..

Судом установлено, что решением Барабинского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ., вступившим в законную силу, в отношении ФИО1, имеющего не снятую и не погашенную судимость по приговору Барабинского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ., за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.1 ст.111 Уголовного кодекса РФ (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека) при опасном рецидиве преступлений, установлен административный надзор на срок до погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ. с административными ограничениями в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства и пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства или места пребывания; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время с 23-х часов до 06 часов.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 за совершение ДД.ММ.ГГГГ., т.е. в период нахождения под административным надзором, преступления небольшой тяжести, а именно преступления, предусмотренного ч.1 ст.314.1 Уголовного кодекса РФ – за самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, совершенного в целях уклонения от административного надзора, при наличии отягчающего обстоятельства – рецидива, был осужден Барабинским районным судом Новосибирской области (л.д.27-29) к наказанию в виде лишения свободы на срок <данные изъяты> в исправительной колонии строгого режима, с исчислением срока отбывания наказания с ДД.ММ.ГГГГ..

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 за совершение ДД.ММ.ГГГГ т.е. в период нахождения под административным надзором, преступления средней тяжести, а именно преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст.158 Уголовного кодекса РФ – кража, т.е. тайное хищение чужого имущества, совершенная с причинением значительного ущерба гражданину, при наличии отягчающего обстоятельства –рецидива, был осужден Барабинским районным судом Новосибирской области (л.д.30-34) к наказанию в виде лишения свободы на срок <данные изъяты> с применением ч.5 ст.69 Уголовного кодекса РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Барабинского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ. окончательно определено наказание в виде лишения свободы на срок <данные изъяты> в исправительной колонии строгого режима, с исчислением срока отбывания наказания с ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ. постановлением Куйбышевского районного суда Новосибирской области (л.д.35-36) ФИО1 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на <данные изъяты> с возложением в соответствии с требованиями ч.2 ст.79, ч.5 ст.73 Уголовного кодекса РФ являться на регистрацию в специализированный орган, осуществляющий исправление осужденных, один раз в месяц, определенный этим органом.

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17) следует, что ФИО1 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на <данные изъяты>

Согласно ст. 2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. (далее по тексту ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011г.), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.2, п.4 ч. 2 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:…2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; ….4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с требованиями п.2 ч.1 ст.5 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. административный надзор устанавливается в отношении: …2) лиц, указанных в ….части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления …. органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В силу положений пункта 3 части 1 статьи 9 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор прекращается в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона).

Согласно разъяснениям, данным в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).

Как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

Таким образом, Верховный Суд Российской Федерации разъяснил механизм установления административного надзора за лицами, совершившими преступления определенных категорий, в случае прекращения административного надзора в связи с направлением в места лишения свободы, а именно, выносится новое решение суда, при этом установление административного надзора не является повторным.

Суд, учитывая установленные выше обстоятельства, требования ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 г., считает, что ФИО1, являющемуся совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы 03.01.2017г., в том числе имеющему непогашенную судимость (срок погашения 03.01.2023г.) за совершение в период нахождения под административным надзором преступлений небольшой и средней тяжести, за совершение которых он был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, считает необходимым, с учетом требований п.4 ч.2 ст.3, ст.4 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011г., установить в отношении него административный надзор на срок до погашения судимости по тяжкому преступлению, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания за совершение тяжкого преступления.

Как следует из ст. 4 вышеуказанного ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 г., в отношении поднадзорного лица при установлении административного надзора могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Суд, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, который по месту жительства характеризуется удовлетворительно, в целях защиты государственных и общественных интересов, считает необходимым установить в отношении ФИО1 на срок административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц.

В соответствии с требованиями п.3 ч.1 ст.5 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. срок административного надзора исчисляется в отношении …1) … лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», суд,

РЕШИЛ:

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, административный надзор на срок до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания за совершение тяжкого преступления, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ..

В период действия административного надзора установить ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, представление в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения в Новосибирский областной суд через Барабинский районный суд Новосибирской области.

Судья Барабинского районного

суда Новосибирской области Е.В. Сафонова

Мотивированное решение изготовлено судом 11.06.2021г.