Решение № 2-2408/2018 2-2408/2018 ~ М-1708/2018 М-1708/2018 от 7 июня 2018 г. по делу № 2-2408/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара 08 июня 2018 года

Кировский районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Гутровой Н.В.,

при секретаре Высотиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2408/18 по иску ФИО1 к администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование своих требований ФИО1 указала, что она является собственником жилого дома общей площадью 117,10 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договоров купли-продажи, удостоверенных государственным нотариусом Кировской государственной нотариальной конторы г.Куйбышев С.Л.М. от 06.03.1987г. по реестру № от 24.02.1988г., по реестру № о чем в ЕГРН сделана запись регистрации № от 21.05.17г. Жилой дом расположен на земельном участке площадью 686кв.м. Согласно указанным договорам купли-продажи, площадь земельного участка составляла 600кв.м. Согласно техническому паспорту от 1987г., площадь участка- 732кв.м. Размер участка изменился в связи с более точным замером границ. Возражений у соседей против установленных границ не имеется. Ранее спорный земельный участок предоставлялся прежнему собственнику жилого дома на основании договора № о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности, удостоверенного Первой Куйбышевской государственной нотариальной конторой ДД.ММ.ГГГГг. и зарегистрированного в реестре за №. Общая площадь земельного участка, на котором расположен жилой дом вне красных линий по измерениям составляет 686кв.м. Спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет на основании распоряжения департамента управления имуществом г.о.Самара от 23.11.17г. №, ему присвоен кадастровый номер № от 21.12.17г. Истец пользуется данным земельным участком с момента его приобретения с 1987г., выращивает на нем сельскохозяйственные культуры, возделывает его, использует его по назначению. Согласно плану установления границ земельного участка от 12.04.16г., изготовленного ООО «<данные изъяты>» в пользовании истца находится земельный участок площадью 686кв.м, обозначенного точками 1,2,3,4,5,6,7,8, межевание проводилось по фактическим границам- по забору, установленному с давних времен. 15.01.18г. истец обратился в администрацию г.о. Самара с заявлением о предоставлении указанного земельного участка в собственность бесплатно на основании п.7 ст.39.5 ЗК РФ. В конце февраля 2018г. получено письмо из департамента управления имуществом г.о.Самара, где указано, что будет проводится работа по обследованию испрашиваемого земельного участка на предмет фактического расположения объектов недвижимости на данном земельном участке. О дате и времени будет сообщено дополнительно. Рассмотрение вопроса о предоставлении земельного участка будет возможно после получения департаментом запрашиваемых документов по осмотру земельного участка. С конца февраля 2018г. по настоящее время ни письменного уведомления, ни звонка из департамента не поступало. По истечении почти 3.5 месяца с момента подачи заявления, решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении земельного участка не принято.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил признать право собственности на земельный участок общей площадью 686кв.м, с кадастровым номером №, с категорией земель: земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования: для размещения индивидуального жилого дома (дом, пригодный для постоянного проживания, высотой не выше трех надземных этажей), расположенный по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала.

Ответчик - администрация г.о.Самара в судебное, заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Третье лицо - департамент градостроительства г.о. Самара в судебное заседание не явилось, представило возражения на иск.

Третьи лица - ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, департамент управления имуществом г.о.Самара в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 3, п. 4, п. 9.1 ст. 3 ФЗ 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

Гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно ст. 39.5 ЗК РФ, предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления:

1) земельного участка, образованного в границах застроенной территории, в отношении которой заключен договор о ее развитии, лицу, с которым заключен этот договор;

2) земельного участка религиозной организации, имеющей в собственности здания или сооружения религиозного или благотворительного назначения, расположенные на таком земельном участке;

3) земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации;

4) земельного участка гражданину по истечении пяти лет со дня предоставления ему земельного участка в безвозмездное пользование в соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.10 настоящего Кодекса при условии, что этот гражданин использовал такой земельный участок в указанный период в соответствии с установленным разрешенным использованием;

5) земельного участка гражданину по истечении пяти лет со дня предоставления ему земельного участка в безвозмездное пользование в соответствии с подпунктом 7 пункта 2 статьи 39.10 настоящего Кодекса при условии, что этот гражданин использовал такой земельный участок в указанный период в соответствии с установленным разрешенным использованием и работал по основному месту работы в муниципальном образовании и по специальности, которые определены законом субъекта Российской Федерации;

6) земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно;

7) земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации;

8) земельного участка, предоставленного религиозной организации на праве постоянного (бессрочного) пользования и предназначенного для сельскохозяйственного производства, этой организации в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

Установлено, что на основании договора № от 1954г. П.И.М. предоставлен в бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности земельный участок <адрес>, площадью 600кв.м, для возведения одноэтажного жилого дома из 3 комнат размером 36кв.м с надворными постройками в соответствии с утвержденным проектом от 06.04.1954г.(л.д.50)

ФИО1 на основании договоров купли –продажи от 24.02.1988г. и от 06.03.1987г., заключенных между ней и П.И.М., удостоверенных государственным нотариусом Кировской государственной нотариальной конторы г.Куйбышев С.Л.М. и зарегистрированных по реестру за № и № соответственно, является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, расположенного на земельном участке мерою 600 кв.м. (л.д. 13-16)

Право собственности на указанный жилой дом с кадастровым номером №, площадью 117,1 кв.м, зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается выписками из ЕГРН от 24.05.18г., 30.05.18г. (л.д.9-11, 79)

Распоряжением департамента управления имуществом г.о.Самара от 23.11.2017г. № предварительно ФИО1 согласовано предоставление в собственность бесплатно спорного земельного участка из земель, государственная собственность на которые не разграничена, который предстоит образовать, площадью 686кв.м, для размещения индивидуального жилого дома (дом, пригодный для постоянного проживания, высотой не выше трех надземных этажей), относящегося по категории к землям населенных пунктов, в пределах территории зоны застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1) по Карте правового зонирования Правил застройки и землепользования в г.Самара на территории кадастрового квартала №. Утверждена приложенная схема расположения земельного участка, изготовленная 14.11.17г. ООО «<данные изъяты>». Условием предоставления земельного участка является проведение работ по его образованию в соответствии со схемой расположения земельного участка.

Согласно выписке из ЕГРН от 21.12.17г., земельный участок площадью 686кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, с категорией земель- земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для размещения индивидуального жилого дома (дом, пригодный для постоянного проживания, высотой не выше трех надземных этажей) поставлен на кадастровый учет 21.12.17г., ему присвоен кадастровый номер №. (л.д.16)

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в администрацию г.о.Самара с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

Однако, какого-либо решения по заявлению ФИО1 не принято.

Согласно информации Управления Росреестра по Самарской области от 06.04.17г., по состоянию на 1992-1998г.г. сведения о предоставлении ФИО1 каких-либо земельных участков на территории г.Самара и Волжского района Самарской области отсутствуют, также отсутствует информация о предоставлении кому-либо земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.(л.д.22, 23)

Из письма департамента управления имуществом г.о.Самара от 26.02.18г. следует, что по заявлению ФИО1 о предоставлении бесплатно в собственность спорного земельного участка департаментом будет организована работа по обследованию испрашиваемого земельного участка на предмет фактического расположения объектов недвижимости на данном земельном участке, о дате и времени которого будет дополнительное уведомление, рассмотрение вопроса о предоставлении данного земельного участка будет возможно после получения запрошенных документов и результатов осмотра земельного участка.(л.д.27)

Согласно сообщению ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от 11.05.18г. при внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка площадью 686кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, в соответствии с представленными каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, не выявлено (л.д.54)

Из сообщения департамента градостроительства г.о.Самара от 17.05.18г. следует, что земельный участок площадью 686кв.м находится в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1) по карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в г.Самара, утвержденных постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001г. №61, имеются ограничения – охранная зона инженерных коммуникаций (газопровод), к территории общего пользования не принадлежит. (л.д.57)

С учетом изложенного и принимая во внимание, что истец является собственником указанного жилого дома, жилой дом расположен на земельном участке, площадью 686 кв.м, данный земельный участок находится в пользовании с 1954г., спор по границам с соседними землепользователями отсутствует, истец использует данный участок в соответствии с разрешенным видом использования, притязаний третьих лиц на спорный земельный участок не имеется, истец несет бремя содержания этого земельного участка, суд приходит к выводу о том, что исковые требования следует удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, площадью 686кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, относящийся к категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования – для размещения индивидуального жилого дома (дом, пригодный для постоянного проживания, высотой не выше трех надземных этажей).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца через Кировский районный суд г. Самара.

Председательствующий Н.В. Гутрова

Мотивированное решение изготовлено 13 июня 2018г.