Постановление № 5-511/2020 от 3 сентября 2020 г. по делу № 5-511/2020

Д. № 5-511/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Губкинский ЯНАО 3 сентября 2020 года

Судья Губкинского районного суда ЯНАО ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

Я., (...)

УСТАНОВИЛ:

В Губкинский районный суд поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Я.

В протоколе об административном правонарушении указано, что 2.06.2020 года в 21 часа 00 минут около дома 24 в мкр. 2 г. Губкинский ЯНАО выявлен Я. который в период режима повышенной готовности, не исполнил обязанности, предусмотренные п. 3.1 постановления Губернатора ЯНАО от 16 марта 2020 №29-ПГ «О введении режима повышенной готовности», при отсутствии исключительных случаев, установленных указанным постановлением, являясь лицом, не относящимся к категориям граждан, на которых режим самоизоляции не распространяется, оставил место своего проживания по адресу: ЯНАО, г. Губкинский, мкр(...).

Я.., извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Исследовав представленные материалы дела судья приходит к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Постановлением Губернатора ЯНАО от 16 марта 2020 №29-ПГ «О введении режима повышенной готовности» на территории ЯНАО: введен режим повышенной готовности функционирования органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (с 16 марта 2020 года);

на лиц, проживающих (пребывающих), находящихся на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, возложена обязанность обеспечить режим самоизоляции и не покидать места проживания (пребывания): установлен перечень исключительных случаев, при которых допускается не соблюдать режим самоизоляции и покидать места проживания (пребывания).

Административное дело рассматривается в объеме действий лица, привлекаемого к административной ответственности, указанных в протоколе об административном правонарушении.

В имеющемся в деле протоколе об административном правонарушении указано, что ФИО2 оставил место проживания (пребывания) при отсутствии исключительных случаев, чем не исполнил предусмотренную п. 3.1 постановления Губернатора ЯНАО от 16 марта 2020 №29-ПГ обязанность не покидать места проживания (пребывания), при отсутствии исключительны случаев.

Между тем в постановление Губернатора от 16 марта 2020 №29-ПГ неоднократно вносились изменения и после 11.05.2020 года, в том числе в редакции, действующей на указанную в протоколе об административном правонарушении дату, расширен перечень исключительных случаев, при которых допускается не соблюдать режим самоизоляции и разрешено покидать место проживания (пребывания), в том числе и для осуществления прогулки. При этом ограничения по времени и месту осуществления прогулки в указанном постановлении Губернатора отсутствуют.

Из объяснения Я. следует, что в вечернее время шел по улице от знакомых. При этом в связи с чем он покинул место проживания в объяснении и иных, находящихся в деле материалах не указано, то есть органом дознания причина оставления места проживания не установлена, что не позволяет достоверно определить относится ли цель выхода из дома к указанным в постановлении Губернатора ЯНАО от 16 марта 2020 №29-ПГ исключительным случаям, разрешающим покидать место проживания.

Так как в постановлении Губернатора ЯНАО от 16 марта 2020 №29-ПГ перечень исключительных случаев допускающих покидать место проживания расширен и с 11 мая 2020 года в ЯНАО гражданам разрешается оставление места проживания для осуществления прогулок, нахождение на улице граждан, осуществляющих прогулку, нарушением постановления Губернатора ЯНАО от 16 марта 2020 №29-ПГ не является.

Я.. в суд не явился. Доказательства, подтверждающие причину выхода его из дома в дату, указанную в протоколе об административном правонарушении, не представлены.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Правонарушение, предусмотренное ст. 20.6.1 КоАП РФ относится к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность (глава 20 КоАП РФ).

В статье 24.5 КоАП РФ определены обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению. Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу подлежит прекращению при истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей может быть вынесено по истечении трех месяцев, со дня совершения административного правонарушения. Срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения.

В протоколе об административном правонарушении указано о совершении Я.. правонарушения 02.06.2020 года, следовательно установленный ст. 4.5 КоАП РФ трехмесячный срок рассмотрения дела судьей, со дня совершения административного правонарушения, истек, в связи с чем производство по делу об административном правонарушении, в отношении Я.. подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КОАП РФ в отношении Я., в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в суд Ямало-Ненецкого автономного округа с момента вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через Губкинский районный суд ЯНАО.

Судья ____________________