Решение № 2А-312/2020 2А-312/2020~М-171/2020 М-171/2020 от 5 мая 2020 г. по делу № 2А-312/2020

Дело № 2а-312/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Буйнакск 6 мая 2020 года

Судья Буйнакского районного суда Республики Дагестан Галимова Р.С., рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и налогам,

Установила:

Межрайонная Инспекция Федеральной Налоговой Службы № 6 по Ставропольскому краю (далее МРИ ФНС №6 по Ставропольскому краю) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу с физических лиц в размере 5668,47 руб. и пени в размере 0,18 руб., всего на общую сумму 5668,65 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что согласно сведениям регистрирующего органа ФИО1 является (являлась) владельцем земельных участков с кадастровыми номерами № и №, расположенных в сел.<адрес>.

В связи с тем, что в установленный НК РФ срок ФИО1 налоги не уплачены, на сумму недоимки в соответствии со ст.75 НК РФ начислены пени.

В адрес ответчика Инспекцией направлялось налоговое уведомление с предложением уплатить земельный налог. Однако ответчиком обязанность по уплате налога не исполнена.

Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлено требование № 42159 от 14.12.2017 об уплате налога и пени, в котором сообщалось о наличии у нее задолженности и о размере начисленной на сумму недоимки пени и предлагалось добровольно погасить задолженность, но до настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

МРИ ФНС № 6 по Ставропольскому краю было направлено в мировой суд заявление о вынесении судебного приказа на взыскание с ответчика задолженности по налогу.

Мировым судьей судебного участка № 112 Буйнакского района вынесенный судебный приказ отменен в связи с потупившим от ответчика возражением.

МРИ ФНС № 6 по Ставропольскому краю в административном иске ходатайствовала о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

Согласно пункту 3 статьи 291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

В пункте 69 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" разъяснено, что в случае наличия любого из указанных в статье 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации оснований суд на стадии подготовки административного дела к судебному разбирательству, стадии судебного разбирательства по административному делу вправе вынести определение о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства без вызова лиц, участвующих в деле, и проведения устного разбирательства.

Поскольку административным истцом заявлены требования о взыскании задолженности по обязательным платежам на сумму 5668 рублей 65 копеек, что подпадает под условия пункта 3 статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, процессуальный закон в данном случае не связывает возможность рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства от наличия либо отсутствия согласия (возражений) на это сторон административного дела, как это предусмотрено в пунктах 1 и 2 статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Учитывая, что явка административного ответчика в судебное заседание обязательной не является и таковой судом не признана, сумма задолженности составляет менее 20 000 рублей, суд на основании пункта 3 части 1 статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным рассмотреть данное дело по правилам главы 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Обязанность граждан-налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в ст.57 Конституции Российской Федерации, а также ч.1 ст.3, п.1 ч.1 ст.23 НК РФ.

Согласно п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налогов, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст.389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Процедура и сроки взимания с налогоплательщика - физического лица задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы НК РФ, а также главой 32 КАС РФ.

Статьей 48 НК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Как следует из материалов дела, административный ответчик ФИО1 является владельцем земельных участков с кадастровыми номерами 26:19:000000:118 и 26:19:070208:30, расположенных в сел.<адрес> РФ.

Истцом в адрес административного ответчика налоговым органом было направлено налоговое уведомление № 516822367 от 23.08.2017 об уплате земельного налога в сумме 6570 руб. и налога на имущество физических лиц 69 руб., всего 6639 руб.

В последующем в адрес ответчика налоговым органом направлено Требование № 42159 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физлиц, не являющихся ИП) по состоянию на 14.12.2017 со сроком исполнения до 30 января 2018 года, а именно: земельного налога в размере 5668, 29руб., налога на имущество физических лиц в сельских поселениях в размере 69 руб., всего 5737, 29 руб.

В силу абз.4 п.4 ст.69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 8 дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В установленный налоговым органом срок административный ответчик требование не исполнил, что послужило основанием для обращения административного истца в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании налогов и пени.

Определением мирового судьи судебного участка №112 Буйнакского района Республики Дагестан от 15 октября 2019 года вынесенный 20.07.2018г. судебный приказ о взыскании с ФИО1 суммы недоимки и пени по уплате земельного и имущественного налога, а также госпошлины отменен (ст.123.7 КАС РФ).

В соответствии со ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций, суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативно-правовым актом и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу абз. 2 п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и ВАС РФ от 11.06.1999 № 1/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации», также указано на то, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п.2 ст.48 или п.1 ст.115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда РФ от 22.03.2012 № 479-О-О).

Как видно из материалов дела, истец в установленный законом срок обратился за взысканием в приказном порядке в мировой суд, определение мирового судьи судебного участка №112 Буйнакского района РД об отмене судебного приказа вынесено15.10.2019. С настоящим иском в суд налоговый орган обратился 17.03.2020 года, то есть, с соблюдением срока, установленного пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ.

Административный истец просит взыскать с административного ответчика сумму, указанную в Требовании № 42159 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физлиц, не являющихся ИП) от 14.12.2017- 5668, 29руб. – в счет уплаты земельного налога, 69 руб., - в счет уплаты налога на имущество физических лиц в сельских поселениях, всего 5737, 29 руб.

В письменном возражении на иск ответчик не отрицает сумму задолженности.

При данных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска налогового органа на основании ст.157 КАС РФ, поскольку не усматривает правовых оснований для непринятия или невозможности принятия судом признания ответчиком административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь положениями главы 32-33 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании налога на имущество удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес> РФ, ИНН <***> земельный налог за 2014год в сумме 1916, 29 руб., за 2016 год - 3752 руб., пени – 0,18 руб. в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Ставропольскому краю, ИНН <***>, реквизит счета:40101810300000010005 в БИК: 040702001, отделение Ставрополь, УФК по Ставропольскому краю, а также госпошлину в доход местного бюджета в размере 400 рублей.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий Галимова Р.С.