Решение № 2-1432/2017 2-1432/2017~М-839/2017 М-839/2017 от 19 апреля 2017 г. по делу № 2-1432/2017

Дело № 2-1432/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Йошкар-Ола 20 апреля 2017 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе

председательствующего судьи Митьковой М.В.,

при секретаре Нурмухаметовой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Йошкар-Ола» о признании недействительным акта проведения проверки прибора учета газа, возложении обязанности произвести перерасчет сумм платежей за потребленный газ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском, указанным выше, просила признать акт проверки от 10 ноября 2016 года газового счетчика и заключение, вынесенные ООО «Газпром межрегионгаз Йошкар-Ола» незаконными и недействительными, обязать ответчика произвести перерасчет сумм платежей за потребленный газ по адресу: <адрес>, согласно показаниям прибора учета газа.

В обоснование заявленных требований указала, что в принадлежащей ей на праве собственности <адрес> установлен газовый счетчик СГР-4, заводской №, дата изготовления 31 декабря 2015 года. 10 ноября 2016 года в ходе проверки сотрудником ООО «Газпром межрегионгаз Йошкар-Ола» составлен акт-предписание о необходимости замены счетчика с указанием причины - не реагирует на отбор. В акте предписано устранить нарушения и до момента устранения нарушений объем потребленного газа определять в соответствии с нормативами потребления. Полагает, что проверка проведена с нарушениями. Составленный по результатам проверки акт не может быть признан в качестве надлежаще оформленного документа, поскольку она не принимала участие при проведении проверки, в акте указан ФИО4., который не был уполномочен ею на представление ее интересов, уведомлений о дате и времени предстоящей проверки она не получала. От компании-застройщика в ответ на претензию о необходимости замены газового счетчика, она получила ответ, что прибор исправен и не требует замены. Она обратилась к ответчику с просьбой о повторной проверке исправности газового счетчика. 11 января 2017 года ответчиком была проведена проверка работоспособности счетчика, по результатам которой установлено, что прибор исправен. Пломба № была заменена на новую пломбу. После получения акта проверки от 11 января 2017 года она обратилась к ответчику с просьбой о сторнировании начислений по нормативам потребления и перерасчете начислений по показаниям счетчика, в чем ей было отказано.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представители истца по доверенности ФИО7, ФИО8 в судебном заседании заявленные требования поддержали по доводам, изложенным выше.

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Йошкар-Ола» по доверенности ФИО9 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился по доводам, изложенным в отзыве на иск, пояснил, что истец с заявлением о повторной проверке прибора учета к ним не обращалась, работник обслуживающей организации ООО «Газпром газораспределение Йошкар-Ола» проверку не проводил, поскольку данные проверки проводит поставщик газа, в связи с чем оснований для перерасчета потребленного газа на основании прибора учета не имеется.

Представитель третьего лица ООО «Газпром газораспределение Йошкар-Ола» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 153 Жилищного кодекса РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В соответствии со статьей 154 Жилищного кодекса РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение.

Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГП на недвижимое имущество и сделок с ним.

28 сентября 2016 года между ООО «Газпром межрегионгаз Йошкар-Ола и ФИО1 заключен договор о поставке природного газа №, согласно которому поставщик принял на себя обязательство поставлять абоненту до границы раздела собственности по газораспределительной сети природный газ для бытовых нужд в необходимом для абонента количестве, а абонент принимать и оплачивать газ в полном объеме.

Пунктом 2.3 договора определено, что по вышеуказанному адресу ФИО1 установлено следующее газоиспользующее оборудование: газовая плита, водонагреватель, котел.

28 сентября 2016 года ФИО1 заключила с ООО «Газпром межрегионгаз Йошкар-Ола» договор о техническом обслуживании, согласно которому заказчик поручает, а исполнитель обязуется производить техническое обслуживание и ремонт газоиспользующего оборудования: котел Бакси ЕСО compact 24С, плита газовая. Также установлен прибор учета газа счетчик СГР4.

10 ноября 2016 года в ходе проверки ООО «Газпром межрегионгаз Йошкар-Ола» при обследовании счетчика марки СГР-4, дата изготовления 31 декабря 2015 года, номер пломбы №, на имя ФИО1 выдан акт-предписание о выявлении нарушений – счетчик не реагирует на отбор, показания через 3 минуты 6,955, при включенном газовом оборудовании Котел Бакси. Данные нарушения предписано устранить срочно, до устранения выявленного нарушения объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления. Акт подписан ФИО2

11 января 2017 года ООО «Газпром газораспределение Йошкар-Ола» был составлен акт на приборы учета газа, на дату составления акта 307 м?, сорвана пломба №, установлена пломба №.

В соответствии с пунктом 1 статьи 540 Гражданского кодекса РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В силу пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, которые регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливая особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также права и обязанности сторон при заключении и исполнении договора.

В силу подпункта «г» пункта 25 Правил, определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа, если прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Вместе с тем, согласно пункту 21 названных Правил абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленные сроки и в полном объеме, незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей проверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации; незамедлительно сообщать в аварийно-диспетчерскую службу об авариях, утечках и иных чрезвычайных ситуациях, возникающих при пользовании газом; обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки; обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении.

Абзацем 2 пункта 28 Правил установлено, что в случае если неисправность прибора учета газа выявлена в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

Таким образом, из указанных норм права в их системной взаимосвязи следует, что установление поставщиком газа в ходе очередной проверки факта неисправности прибора учета газа является безусловным основанием для расчета количества, потребленного соответствующим абонентом газа по нормативу, начиная с момента предыдущей проверки и до момента ввода в эксплуатацию исправного прибора учета потребленного газа.

Таким образом, вследствие выявленной неисправности счетчика газа, на основании п. 28 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан и Договора о поставке газа, поставщиком обоснованно произведен расчет стоимости потребленного в квартире ФИО1 газа за предшествующий период с 11 октября 2016 года по нормативу потребления природного газа, установленному органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Доводы ФИО1 о том, что акт проверки от 10 ноября 2016 года составлен в ее отсутствие как собственника с нарушением Правил поставки газа, являются несостоятельными по следующим основаниям.

Данный акт соответствует требованиям п. 59 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 549, так как содержит дату и место проведения проверки; сведения об абоненте, у которого проводилась проверка; присутствующем при проведении проверки, данные о лице, проводившем проверку, показания прибора учета газа; описание нарушений, выявленных в ходе проверки.

Из пояснений представителя истца следует, что в указанной квартире на момент проверки и по настоящее время никто не проживает, ведутся отделочные работы, доступ в квартиру для проведения проверки был обеспечен работником ФИО5 который находился в квартире с согласия и на основании разрешения собственника ФИО1

Принимая во внимание, что в силу условий договора на абоненте ФИО1 лежит обязанность обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа для проведения проверки, и этот доступ был обеспечен ФИО6 оснований предполагать, что указанное лицо не было уполномочено ФИО1 совершать указанные действия у сотрудников ответчика отсутствовали, в связи с чем данный довод подлежит отклонению.

Акт был подписан сотрудником ООО «Газпром межрегионгаз Йошкар-Ола» и ФИО3 который не изложил в акте особое мнение, касающегося результатов проверки, не приобщил свои возражения в письменной форме. Подписанный обеими сторонами акт свидетельствует о том, что эти стороны считают изложенные в акте сведения достоверными и действительными.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Доказательств исправности прибора учета газа на момент проверки 10 ноября 2016 года суду истцом не представлено, при этом не имеет правового значения то, что фактически замена газового счетчика истцом не производилась.

Из представленных документов и пояснений представителя ответчика следует, что замена счетчика по адресу истца не была произведена в связи с тем, что при проведении сотрудником ООО «Газпром газораспределение Йошкар-Ола» работ по снятию счетчика стали меняться показания прибора учета, при этом проверка прибора не проводилась.

При этом суд принимает во внимание пояснения представителя ответчика, что неисправность прибора учета газа истца в виде отсутствия реагирования на отбор газа при включенном газоиспользующем оборудовании могла возникнуть в результате заклинивания роторов счетчика газа, при этом потребление газа осуществляется.

Указанные пояснения согласуются с письмом завода-изготовителя приборов учета газа СГР-4 «ТРИТОН ГАЗ», согласно которому при возможном заклинивании роторов счетчика газа ротационного «ТРИТОН-ГАЗ» посторонними предметами, попавшими из системы газопровода, не исключено прохождение газа через измерительную систему.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу пп. «ж» п. 21 Правил абонент обязан обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации.

Руководством по эксплуатации установленного в квартире истца счетчика газового также предусмотрено, что потребителю рекомендуется ежедневно наблюдать за работой счетчика. Потребитель должен немедленно поставить в известность работников газового хозяйства, если показания отсчетного устройства счетного механизма не увеличиваются при пропускании газа через счетчик.

Следовательно, последствия невыполнения обязанности собственника следить за работоспособностью прибора учета газа вне зависимости от причин, лежат на абоненте (истце) и возникают без соблюдения каких-либо условий.

Учитывая пояснения ответчика, согласно которым проверка работоспособности приборов учета газа осуществляется контролером поставщика газа (ООО «Газпром межрегионгаз Йошкар-Ола»), принимая во внимание, что абонент ФИО1 с заявлением о проверке приборе учета газа после устранения замечаний к ответчику не обращалась, требования истца о перерасчете платежей за потребленный газ согласно показаниям прибора учета газа подлежат отклонению.

При этом суд принимает во внимание условия договора о техническом обслуживании, заключенного между ФИО1 и ООО «Газпром газораспределение Йошкар-Ола», в обязанности которого не входит проверка приборов учета газа.

С учетом исследованных доказательств, суд приходит к выводу, что требования ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Йошкар-Ола» удовлетворению не подлежат в полном объеме.

Суд, в соответствии со ст. 196 ГПК РФ, рассмотрел дело в пределах заявленных исковых требований.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Йошкар-Ола» о признании недействительным акта проведения проверки прибора учета газа, возложении обязанности произвести перерасчет сумм платежей за потребленный газ отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл путем подачи апелляционной жалобы через Йошкар-Олинский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья М.В. Митькова

Мотивированное решение

составлено 25.04.2017 года.