Определение № 12-65/2017 от 8 марта 2017 г. по делу № 12-65/2017

Дело 12-65/2017.


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е.

9 марта 2017 года. г.Тверь.

Пролетарский районный суд г.Твери в составе председательствующего судьи Боброва М.М.

с участием защитника Гумашян С.Г.,

ст. государственного инспектора Тверской области в области охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов и экологии Тверской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство ФИО2 о восстановлении срока обжалования постановления ст. государственного инспектора Тверской области в области охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов и экологии Тверской области ФИО1 от 29.04.2016 года № 92 по делу об административном правонарушении, предусмотренным ст.8.2 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

ФИО2 06.02.2017 года подана жалоба в Пролетарский районный суд г.Твери на вынесенное в отношении него 29.04.2016 года старшим государственным инспектором Тверской области в области охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов и экологии Тверской области ФИО1 постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренным ст.8.2 КоАП РФ.

Одновременно ФИО2 заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования названного постановления, в обосновании которого заявитель ссылается на то, что об указанном выше постановлении он узнал случайно. Постановление и определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении ему не направлялись, а все адреса указанные в постановлении не имеют к нему отношения, поскольку он там не проживает и не зарегистрирован.

Ознакомившись с ходатайством о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, выслушав объяснения защитника, поддержавшего ходатайство, должностного лица ФИО1, возражавшей против удовлетворения ходатайства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска указанного срока обжалования он может быть восстановлен по ходатайству лица, подающего жалобу, судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ст. государственным инспектором Тверской области в области охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов и экологии Тверской области ФИО1 была осмотрена <адрес>, в ходе чего были выявлены нарушения в области экологических и санитарно-эпидемилогических требований при обращении с отходами производства и потреблений, связанные со стоянкой в этом месте транспортных средств, в том числе автомашины марки «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак №.

Впоследствии должностным лицом административного органа был установлен собственник этого транспортного средства, - ФИО2, при этом личность ФИО2 и место его регистрации были установлены по представленной органом ГИБДД карточки учета транспортного средства, а так же из справки формы 1-П, заполненной ФИО2 при получении паспорта гражданина РФ в связи с приобретением гражданства РФ согласно которым ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>.

29 апреля 2016 года ст.государственным инспектором Тверской области в области охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов и экологии Тверской области ФИО1 было вынесено обжалуемое постановление, которое ДД.ММ.ГГГГ посредством почтовой связи было направлено ФИО2 по единственно известному адресу, а именно: <адрес>, при этом ДД.ММ.ГГГГ заказное письмо, которым отправлялось постановление, возвратилось отправителю с пометкой «истек срок хранения».

Статьей 25.15 КоАП РФ определено, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства.

Как следует из копии паспорта ФИО2 и справки отдела адресно-справочной работы УМВД УМВД России по Тверской области, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ снялся с регистрационного учета по адресу: <адрес>, и более на регистрационный учет не вставал, то есть на момент рассмотрения дела административным органом он не имел регистрации по месту жительства либо пребывания.

О новом месте своего проживания в органы ГИБДД и органы миграционного учета ФИО2 не сообщал.

Исходя из этого, должностным лицом административного органа копия обжалуемого постановления была направлена ФИО2 в соответствии с требованиями, предусмотренными КоАП РФ, по единственно известному ему адресу, указанному ФИО2 при регистрации транспортного средства и при получении паспорта гражданина РФ.

ФИО2 снявшись ДД.ММ.ГГГГ с регистрационного учета, вновь на регистрационный учет не встал, на момент рассмотрения дела административным органом он не имел регистрации по месту жительства или пребывания. О новом месте своего проживания в органы миграционного учета ФИО2 не сообщал, не зарегистрировавшись по месту жительства, либо по месту пребывания, орган ГИБДД, где на его имя зарегистрировано транспортное средство, о перемене места жительства не уведомлял. Таким образом ФИО2 пренебрежительно отнесся к своей публично-правовой обязанности зарегистрироваться по месту жительства, либо пребывания, а потому риск последствий данного неисполнения должен лежать именно на самом ФИО2

К утверждению в ходатайстве ФИО2 о том, что он не имеет отношения к указанным в обжалуемом постановлении адресам, суд относится критически, поскольку последний при регистрации транспортного средства, а так же получении паспорта гражданина РФ сообщал адрес: <адрес>, по которому ему направлялась копия обжалуемого постановления.

Таким образом, каких-либо уважительных причин, объективно препятствовавших ФИО2 в установленный законом срок подать жалобу на постановление должностного лица, судом не установлено, а изложенные в ходатайстве причины к таковым не относятся.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подана по прошествии значительного периода времени с момента истечения срока обжалования, ходатайство о восстановлении указанного срока удовлетворению не подлежит, а жалоба подлежит возврату лицу, ее подавшему.

Руководствуясь ст.30.3 КоАП РФ суд,

о п р е д е л и л :

В ходатайстве ФИО2 о восстановлении срока обжалования постановления ст. государственного инспектора Тверской области в области охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов и экологии Тверской области ФИО1 от 29.04.2016 года № 92 по делу об административном правонарушении, предусмотренным ст.8.2 КоАП РФ – отказать, а жалобу ФИО2 на данное постановление возвратить, в связи с пропуском срока на обжалование.

Определение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд г.Твери в течение 10 суток со дня получения.

Судья М.М. Бобров