Решение № 2-2617/2024 2-2617/2024~М-1209/2024 М-1209/2024 от 11 октября 2024 г. по делу № 2-2617/2024

№ 2-2617/2024

22RS0068-01-2024-002284-85


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 октября 2024 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула в составе:

председательствующего: Поповой Н.Н.,

при секретаре: Устименко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула о взыскании денежных средств, прекращении права,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд к ответчику, с требованиями, с учетом уточнения, о возложении обязанности на КЖКХ г.Барнаула изъять путем выкупа принадлежащее на праве собственности жилое помещение № по адресу .... у ФИО1; обязать КЖКХ г.Барнаула выплатить ФИО1 выкупную стоимость за изымаемое жилое помещение № по адресу ...., в размере 5 905 320,82 руб., прекратить право собственности ФИО1 на .... по адресу ...., после выплаты возмещения в полном объеме; прекратить ипотеку в силу закона на .... по адресу .... в пользу ПАО «Сбербанк», после выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение в части перечисления суммы задолженности по кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ПАО «Сбербанк России» в сумме, определенной на момент выплаты возмещения; взыскать с ответчика в пользу истца почтовые расходы; взыскать с ответчика расходы на оплату экспертизы в размере 38 000 руб.

В обоснование исковых требований указано, что истцу на праве собственности принадлежит .... по адресу ..... ДД.ММ.ГГГГ заключение межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда, дом по адресу ...., признан аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением администрации г. Барнаула №-р от ДД.ММ.ГГГГ указанный жилой многоквартирный дом признании аварийным и подлежащим сносу, установлен срок для сноса дома до ДД.ММ.ГГГГ. Состояние дома не позволяет проживать в нем. Дом подлежит расселению во избежание угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании представитель истца на уточненных требованиях настаивал по доводам иска.

Истец, представитель ответчика, представители третьих лиц администрации г.Барнаула, ПАО «Сбербанк России» в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

В письменных возражениях КЖКХ г.Барнаула просили провести судебное заседание в их отсутствие. Указали, что ПАО «Сбербанк» приобретает право преимущественного удовлетворения своих требований из суммы причитающегося истцу возмещения. Просили не устанавливать срок исполнения решения суда.

В письменных возражениях ПАО «Сбербанк России» просил в иске отказать, указано, что ипотека в силу закона на объект недвижимости по адресу ...., зарегистрирована. По кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ задолженность на дату ДД.ММ.ГГГГ составила 1 271 236,02 руб.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что ФИО1 на основании договора купли-продажи квартиры с обременением ее ипотекой в силу закона от ДД.ММ.ГГГГ приобрела в собственность ...., расположенную в многоквартирном доме по адресу: ...., что подтверждается выпиской ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Заключением межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда администрации города Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом по адресу: .... признан аварийным и подлежащим сносу на основании пункта 33 Положения о признании помещения, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Распоряжением администрации г. Барнаула №-р от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу, установлен срок для выполнения работ по сносу до ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением администрации г. Барнаула № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок и жилые помещения по адресу ...., изъяты у собственников для муниципальных нужд.

Постановлением Правительства Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена краевая адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2019 – 2025 годы.

Сведений о включении жилого ...., в указанную программу не имеется.

Из материалов дела следует, что до настоящего времени право собственности истца на квартиру не прекращено, выплата возмещения собственнику не произведена.

Согласно ст.66 Устава городского округа-города Барнаула Алтайского края, принятого Решением Барнаульской городской Думы от 28.02.2018 №71 Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула ? орган местного самоуправления, уполномоченный в сфере управления жилищно-коммунальным хозяйством города, который организует содержание муниципального жилищного фонда.

Пунктами 3.8 Положения о переселении граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, многоквартирных домов - аварийными и подлежащими сносу, утвержденного Решением Барнаульской городской Думы от 30.03.2012 №720 предусмотрено, что возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения, которое заключается от имени города Барнаула комитетом ЖКХ.

Таким образом, исковые требования заявлены к надлежащему ответчику.

В силу частей 1 и 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Порядок обеспечения жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд определен статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).

Согласно п.п.1,2 ст.32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с п.4 ст. 32 ЖК РФ собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Согласно п.6 ст. 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

Пунктом 8 ст. 32 ЖК РФ определено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Таким образом, исходя из положений ст. 32 ЖК РФ, в случае, если собственник жилого помещения в аварийном доме в предоставленный срок не осуществил его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в данном доме путем выкупа.

Другое жилое помещение, взамен изымаемого, в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).

При принятии решения суд учитывает, что жилой ...., признан аварийным и подлежащим сносу на основании распоряжения администрации от ДД.ММ.ГГГГ, по прошествии 2 лет в адресную программу по переселению не включен.

Указанные обстоятельства не отвечают требованиям разумности и справедливости и свидетельствует о длительном бездействии ответчика по защите жилищных прав истца.

В данном случае собственник аварийного жилого помещения в качестве способа обеспечения жилищных прав выбрал выплату возмещения стоимости жилого помещения.

Часть 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, конкретизирующая положения статей 35 (часть 3) и 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации, закрепляет порядок определения размера возмещения, предусматривающий включение в него как рыночной стоимости жилого помещения и доли в праве общей собственности на общее имущество, в том числе доли на земельный участок, так и всех убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием, в том числе упущенной выгоды.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в разделе 2 Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2014 (раздел II), выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

Согласно заключению судебной экспертизы ФБУ «Алтайская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации» № от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость жилого помещения № по адресу: ...., с учетом доли общего имущества в многоквартирном доме, включая земельный участок под домом, на дату производства экспертизы с учетом признания дома аварийным, составляет 5 038 807,50 руб.

Техническое состояние конструктивных элементов по состоянию на 1994 год оценивается как удовлетворительное, то есть конструктивные элементы в целом пригодны для эксплуатации, но требуют некоторого капитального ремонта, который наиболее целесообразен именно на данной стадии. На дату проведения исследования дом признан аварийным на основании технического заключения по обследованию многоквартирного жилого дома по .... в ...., выполненного специалистами ООО «Алтайский центр строительно – технических экспертиз» на 2022 году. Общий процент износа строительных конструкций и инженерных коммуникаций жилого дома составляет 61%, т.е. состояние несущих конструктивных элементов аварийное, а ненесущих весьма ветхое. Ограниченное выполнение конструктивными элементами своих функций, эксплуатация возможна лишь при проведении охранных мероприятий или полной смены конструктивного элемента. Следовательно, не выполнение капитального ремонта в 1994 году повлияло на снижение уровня надежности здания, повлекшего признание дома аварийным.

Размер компенсации .... за не произведенный капитальный ремонт по состоянию на 1994 год в ценах на дату проведения исследования составляет 810 557,32 руб.

Среднерыночная стоимость риэлторских услуг, услуг по переезду из жилого помещения в пределах г. Барнаула составляет: услуг агентства по подбору, приобретению жилого помещения по состоянию на дату составления заключения – 45 756 руб., услуг по переезду в пределах г. Барнаула – 10 200 руб. (описка).

В исследовательской части экспертного заключения стоимость переезда рассчитана в сумме 10 000 руб.

Учитывая категорию технического состояния строительной конструкции дома (недопустимое), характеризующаяся снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, жилое помещение № 25 и помещения общего пользования дома не отвечают требованиям согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», при котором существует опасность для пребывания людей, эксплуатация возможна лишь при проведении охранных мероприятий.

Оценивая указанное заключение, суд находит его объективным, полным и обоснованным, с учетом соответствующей предмету исследования квалификации экспертов, проведенного всестороннего исследования. Оснований сомневаться в выводах экспертов, данных о наличии какой – либо заинтересованности с их стороны у суда не имеется.

Участниками процесса представленные доказательства оценки по каким либо основаниям не оспаривались, напротив, истец в судебном заседании высказал согласие с установленным экспертом размером рыночной стоимости квартиры.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что размер возмещения за изымаемое у истца жилое помещение равен рыночной стоимости имущества с учетом компенсации за не произведенный капитальный ремонт 5 849 364,82 руб. (5 038 807,50 + 810 557,32).

Согласно ч. 2 ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

С учетом указанных положений закона, суд полагает, что расходы на оплату риэлторских услуг, услуг по переезду, которые может понести истец в связи с изъятием у нее жилого помещения для муниципальных нужд, относятся к убыткам и подлежат включению в состав возмещения в соответствии с выводами экспертизы в полном объеме в сумме 55 756 руб. (45 756+10 000).

С учетом изложенного, на комитет ЖКХ г.Барнаула суд возлагает обязанность выплатить ФИО1 возмещение за изымаемое жилое помещение – .... по адресу: ...., в сумме 5 905 120,82 руб. (5 038 807,50 + 810 557,32 + 45 756+10 000).

В соответствии с пунктом 1 статьи 41 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ «Об ипотеке» если право собственности залогодателя на имущество, являющееся предметом ипотеки, прекращается по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, вследствие изъятия имущества для государственных или муниципальных нужд, его реквизиции или национализации и залогодателю предоставляется другое имущество или соответствующее возмещение, ипотека распространяется на предоставленное взамен имущество либо залогодержатель приобретает право преимущественного удовлетворения своих требований из суммы причитающегося залогодателю возмещения.

Согласно материалам дела права на жилое помещение обременены ипотекой в пользу ПАО «Сбербанк России».

Учитывая изложенное, ПАО «Сбербанк России» приобретает право преимущественного удовлетворения своих требований из суммы причитающегося истцу возмещения.

В соответствии с возражениями ПАО «Сбербанк России» сумма задолженности по договору от ДД.ММ.ГГГГ № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 1 271 236,02 руб.

Вместе с тем, учитывая, что фактическое исполнение решение суда отдалено во времени от даты вынесения решения, при исполнении заемщиком обязательств по кредитному договору уменьшится. В связи с чем на дату разрешения спора судом не может быть определена сумма, подлежащая выплате из суммы возмещения в пользу ПАО «Сбербанк России».

С учетом изложенного на ответчика подлежит возложению обязанность выплатить истцу возмещение за изымаемое жилое помещение в размере 5 905 120,82 руб., в том числе путем перечисления суммы задолженности по кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ № в ПАО «Сбербанк России» в сумме, определенной на момент выплаты возмещения истцам.

В соответствии с п.п.3 п.1 ст.352 ГК РФ залог прекращается в случае гибели заложенной вещи или прекращения заложенного права, если залогодатель не воспользовался правом, предусмотренным пунктом 2 статьи 345 настоящего Кодекса.

Как следует из п.п.2 п.2 ст.345 ГК РФ, независимо от согласия на это залогодателя или залогодержателя считаются находящимися в залоге имущество, предоставленное залогодателю взамен предмета залога в случае его изъятия (выкупа) для государственных или муниципальных нужд, реквизиции или национализации по основаниям и в порядке, которые установлены законом, а также право требовать предоставления имущества взамен предмета залога по указанным основаниям.

Перечисление банку возмещения за изымаемое жилое помещение в размере задолженности по кредитному договору свидетельствует о том, что залогодержатель реализовал право на преимущественное удовлетворение своих требований за счет заложенного имущества. Сохранение ипотеки в таком случае нарушит право муниципалитета, выплатившего возмещение за изымаемое жилое помещение.

Размер указанной выплаты подлежит определению на основании сведений о размере задолженности на дату исполнения, представленных истцом.

Согласно подпункту «л» пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (часть 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Поскольку требования истца направлены на изъятие имущества, то с момента выплаты возмещения за жилое помещение в полном объеме право собственности истца на спорное жилое помещение подлежит прекращению с признанием права муниципальной собственности муниципального образования городской округ г.Барнаула на жилое помещение.

Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2014, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

Согласно заключению эксперта дальнейшая эксплуатация многоквартирного дома по адресу .... в соответствии с нормативными требованиями не возможна, имеется угроза разрушения строительных конструкций, а следовательно имеется угроза жизни и здоровью граждан, уничтожения или повреждения имущества гражданских и юридических лиц.

Довод ответчика о том, что установленный для сноса дома срок не истек, судом не принимается, поскольку на момент вынесения решения данный срок истек, кроме того заключением эксперта установлена угроза нахождения в аварийном жилом помещении.

На основании вышеизложенного, учитывая установление признаков угрозы жизни и здоровью истца проживанием в аварийном доме, суд полагает, что заявленные требования не являются преждевременными и подлежат удовлетворению.

Срок исполнения решения судом не устанавливается с учетом аварийного состояния многоквартирного дома, опасного для жизни и здоровья проживающих в нем граждан, а также заявления ответчика.

На основании ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Как разъяснено в п. 10 постановления, лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием; недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

Материалами дела подтверждается, что с целью определения стоимости за изымаемое жилое помещение была назначена судебная экспертиза. Расходы на ее проведение возложены на истца. Согласно представленной квитанции ФИО1 оплачено 38 000 руб. По сообщению экспертов стоимость экспертизы составила 37 741 руб.

Решение постановлено с учетом анализа выводов по данному экспертному заключению.

Таким образом, расходы за судебную экспертизу подлежат взысканию в пользу истца ФИО1 в размере 37 741 руб. с КЖКХ г. Барнаула в связи с удовлетворением заявленных требований о выкупе жилого помещения.

Расходы по направлению процессуальных документов ответчику и третьим лицам являются необходимыми в рамках рассматриваемого дела и подлежащими возмещению. Направление документов установлено законом. Несение указанных расходов обусловлено добросовестным поведением стороны гражданского процесса. Сумма, почтовых расходов в размере 184 руб. подтверждена финансовыми документами.

Согласно ст. 98 ГПК РФ с КЖКХ г.Барнаула в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить в части.

Изъять путем выкупа принадлежащую на праве собственности у ФИО1 квартиру по адресу .....

Установить за изымаемое у ФИО1, жилое помещение по адресу: .... размере 5 905 120,82 руб.

Обязать комитет жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула выплатить ФИО1, СНИЛС № возмещение за изымаемое жилое помещение по адресу ...., размере 5 905 120,82 руб., в том числе путем перечисления суммы задолженности по кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ № в ПАО «Сбербанк России», ИНН <***> в сумме, определенной на момент выплаты возмещения истцу.

Прекратить право собственности ФИО1, СНИЛС № на жилое помещение по адресу .... после выплаты возмещения в полном объеме.

Прекратить ипотеку в силу закона на жилое помещение по адресу ...., зарегистрированную ДД.ММ.ГГГГ за номером № в пользу ПАО «Сбербанк России», после выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение в части перечисления суммы задолженности по кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ № в ПАО «Сбербанк России», ИНН <***> в сумме, определенной на момент выплаты возмещения истцу.

Признать право собственности городского округа – города Барнаула Алтайского края на жилое помещение по адресу .... после выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с Комитета жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула в пользу ФИО1, СНИЛС № судебные расходы в размере 38 225 руб.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца через Центральный районный суд г. Барнаула со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Н.Н. Попова

Мотивированное решение составлено 25.10.2024.