Постановление № 5-694/2020 5-695/2020 от 16 июля 2020 г. по делу № 5-694/2020

Дело № 5-694/2020

УИН 188800862002901238


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Верхняя Пышма 17 Июля 2020 года

Судья Верхнепышминского городского суда Свердловской области - Мочалова Н.Н., рассмотрев, в соответствии со ст.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 29 НЕ 010123 от 10.06.2020, составленному старшим инспектором ИДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Югорску, представленным материалам, ФИО1, в нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (в связи с угрозой распространения на территории новой коронавирусной инфекции (2019 –nCoV), установленных Постановлением Губернатора ХМАО – Югры от 09.04.2020 № 29 «О мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной (COVID-19), в Ханты- Мансийском автономном округе- Югре», при отсутствии исключений, указанных в приложении № 4 к вышеуказанному постановлению, покинул место своего проживания (пребывания), находясь 10.06.2020, в 10:30 часов на 437 км. автодороги Югра. Согласно письменным объяснениям ФИО1, имеющимся в материалах дела, он поехал в г. Нагань к знакомой девушке его сына.

Определением судьи Советского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 02.07.2020 (о передаче дела об административном правонарушении на рассмотрение по подведомственности), удовлетворено ходатайство ФИО1 о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту жительства. Протокол об административном правонарушении № 29 НЕ 010123 от 10.06.2020 по ч.1 ст.20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с приложенными к нему материалами, в отношении ФИО1, переданы на рассмотрение в Верхнепышминский городской суд Свердловской области (административный материал поступил в адрес Верхнепышминского городского суда Свердловской области, 16.07.2020).

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется письменное ходатайство, в котором ФИО1 просит рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие.

Как следует из протокола об административном № 29 НЕ 010123 от 10.06.2020, ФИО1, исходя из вышеуказанных обстоятельств, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 01.04.2020) (с изм. и доп., вступ. в силу с 12.04.2020), невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Обязательные для исполнения гражданами и организациями, правила поведения, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) «О защите населения территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера») устанавливает Правительство Российской Федерации.

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417. Данные правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами, законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, которые могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4 (1), п.п. «а», «у», «ф» части 1 ст.11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»)

Согласно подп.2.1. п.2 Постановления Губернатора ХМАО – Югры от 09.04.2020 № 29 «О мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной (COVID-19), в Ханты- Мансийском автономном округе- Югре», гражданам не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев, указанных в приложении № 4 к настоящему постановлению. Согласно п.2.2. гражданам необходимо соблюдать межличностную дистанцию не менее 1,5 метров. Пунктом 2.5. вышеуказанного Постановления установлено, что при передвижении с использованием личного автомобиля, такси (за исключением общественного транспорта, маршрутного такси) ограничить число пассажиров в нем не более одного или совместно с лицами, находящимися на самоизоляции в одном жилом помещении.

Постановлением Губернатора Ханты- Мансийского автономного округа – Югры от 30.04.2020 № 46 «О дополнительных мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19, в Ханты- Мансийском автономном округе – Югре, дополнен перечень случаев исключений, перечисленных в приложении № 4 Постановления Губернатора ХМАО – Югры от 09.04.2020 № 29 «О мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной (COVID-19), в Ханты- Мансийском автономном округе- Югре».

Постановлением Губернатора Ханты – Мансийского автономного округа – Югры от 27.05.2020 № 66 «О дополнительных мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19, в Ханты- мансийском автономном округе действие режима обязательной самоизоляции граждан продлено до 15 июня, включительно.

Как следует из представленных материалов, в том числе протокола об административном правонарушении № 29 НЕ 010123 от 10.06.2020, со стороны ФИО1 имело место невыполнение как указанных выше правил поведения (при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации), установленных Правительством Российской Федерации (подп. «б» п. 3, подп.»в», «г» п. 4 Правил), так и подп.2.1. п.2, п.2.5. Постановления Губернатора ХМАО – Югры от 09.04.2020 № 29 «О мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной (COVID-19), Постановления Губернатора Ханты – Мансийского автономного округа – Югры от 27.05.2020 № 66 «О дополнительных мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении № 29 НЕ 010123 от 10.06.2020, рапортом инспектора ОДН ОМВД России по г. Югорску – ФИО2 письменными объяснениями ФИО1

Оснований не доверять указанным доказательствам, не имеется. Они добыты в соответствии с требованиями закона, соответствуют друг другу. Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований закона, которые могли бы повлиять на правильность установления фактических выводов, по материалам дела не усматривается.

При назначении административного наказания, суд, руководствуясь положениями главы 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывает данные о личности виновного, характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, наличие установленной вины ФИО1 в совершении данного административного правонарушения, степень общественной опасности указанного выше административного правонарушения, учитывая при этом, что правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, установлены Правительством Российской Федерации, вышеуказанным Федеральным законом Российской Федерации, Постановлением Губернатора Ханты- Мансийского автономного округа – Югры от 30.04.2020 № 46 «О дополнительных мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19, в Ханты- Мансийском автономном округе – Югре, Постановлением Губернатора Ханты – Мансийского автономного округа – Югры от 27.05.2020 № 66 «О дополнительных мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19, с целью предупреждения распространения коронавирусной инфекции (2019 –nCoV)», защиты жизни и здоровья граждан, и исходя из санитарно – эпидемиологической обстановки в Ханты- Мансийском автономном округе – Югре.

Суд учитывает также обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. В качестве отягчающего обстоятельства суд считает возможным учесть совершение административного правонарушения в условиях режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (п.5 ч.1, ч.3 ст.4.3. Кодекса). Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд считает возможным, в соответствии с п.1 ч.1 ч.3 ст.4.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации признать то, что ФИО1 свою вину в совершенном административном правонарушении, фактически признал. Исходя из содержания и смысла письменных объяснений ФИО1, имеющихся в числе представленных материалов, письменного заявления ФИО1, ФИО1 обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении № 29 НЕ 010123 от 10.06.2020, подтвердил. В письменном заявлении ФИО1 указал, что вину признает.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 ч.1 п.1, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 <данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию, в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей в доход местного бюджета (УФК по Свердловской области (ММО МВД России «Верхнепышминский) ИНН <***> номер счета 40101810500000010010 КПП получателя 668601001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г.Екатеринбург БИК 046577001 ОКАТО 65420000000 КБК 188 116 9004 00 46000 140 штраф ГО «Верхняя Пышма»). Уникальный идентификатор начисления (УИН) 18880086200290101238.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Свердловский областной суд через Верхнепышминский городской суд Свердловской области.

Судья Н.Н. Мочалова.