Решение № 2-503/2018 2-503/2018~М-457/2018 М-457/2018 от 15 ноября 2018 г. по делу № 2-503/2018

Дело № 2-503/2018

УИД 29RS0003-01-2018-000712-21


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 ноября 2018 года с. Яренск

Вилегодский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Мининой Н.В.,

при секретаре Софьиной Я.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Архангельск» к ФИО1 об обязании обеспечить доступ к отключающему устройству, расположенному на территории домовладения, для приостановления работ по приостановлению подачи газа,

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Архангельск» обратилось в суд с иском к ФИО1 об обязании обеспечить доступ к отключающему устройству, расположенному на территории домовладения, для проведения работ по приостановлению подачи газа.

Исковые требования мотивировали тем, что 25 сентября 2017 года в адрес ООО «Газпром газораспределение Архангельск» поступила Заявка на отключение от ООО «Газпром межрегионгаз Ухта» №__ от _____.__г, в соответствии с которой Поставщик дал указания газораспределительной организации приостановить подачу газа Абонентам по списку по причине отсутствия у низ договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования. Ответчик указан в строке 90 Списка к письму 20-04-01/284. _____.__г сотрудники ООО «Газпром газораспределение Архангельск» прибыли по указанному Поставщиком адресу домовладения: <адрес>, для проведения технологических мероприятий по отключению внутридомового газового оборудования Абонента ФИО1 Отключающее устройство (кран шаровый) находится на территории домовладения ФИО1, однако последний сотрудников газораспределительной организации к внутридомовому газовому оборудованию не допустил, о чем с участием Абонента был составлен Акт об отказе в доступе к внутриквартирному и (или) внутридомовому газовому оборудованию от _____.__г. _____.__г ФИО1 повторно отказался допустить сотрудников к газовому оборудованию по ранее указанным причинам, о чем был составлен Акт об отказе в доступе к внутриквартирному и (или) внутридомовому газовому оборудованию от _____.__г. Воспрепятствование сотрудникам ООО «Газпром газораспределение Архангельск» отключить ВДГО со стороны ответчика является незаконным, нарушает права газораспределительной организации, Поставщика и неограниченного круга лиц, создает угрозу возникновения аварии в газораспределительной сети, последствия которой могут оказаться тяжелыми.

На основании изложенного просят обязать ФИО1 обеспечить доступ сотрудникам ООО «Газпром газораспределение Архангельск» к отключающему устройству, расположенному на территории домовладения (жилого дома), расположенного по адресу: <адрес>, для проведения работ по приостановлению подачи газа. Взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Газпром газораспределение Архангельск» расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 рублей 00 копеек.

Истец ООО «Газпром газораспределение Архангельск», ответчик ФИО1, третье лицо ООО «Газпром межрегионгаз Ухта», надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, своих представителей не направили, просили рассмотреть дело в их отсутствие. Ответчик ФИО1 с исковыми требованиями не согласен по основаниям, подробно изложенным в представленном письменном отзыве на исковое заявление.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ст. 25 Федерального закона от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», при несоблюдении потребителями газа условий договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке поставщики вправе уменьшить или прекратить поставки газа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок и условия приостановления исполнения договора определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года № 549.

В соответствии с п.1 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008года № 549, абонентом является сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его. Абонентом может выступать физическое лицо (гражданин), в том числе собственник (наниматель) жилого дома, приобретающий газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или юридическое лицо (управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный и иной специализированный кооператив), приобретающее газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению.

В силу пункта 3 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 года № 410 (далее – Правила пользования газом), взрывобезопасность, механическая, пожарная, термическая, химическая, экологическая и электрическая безопасность, а также исправность внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в процессе их использования и содержания достигаются путем технического обслуживания и ремонта указанного оборудования, выполняемых на основании договора, заключаемого между заказчиком и исполнителем, а также соблюдения указанными сторонами договора иных требований, предусмотренных настоящими Правилами и инструкцией по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд.

Согласно пункту 4 Правил пользования газом безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления следующего комплекса работ (услуг):

а) техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования;

б) аварийно-диспетчерское обеспечение;

в) техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования;

г) замена оборудования.

Согласно п. 45 Правил поставки газа поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае отсутствия у абонента договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного со специализированной организацией (подпункт «е»)..

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела 25 сентября 2017 года в адрес ООО «Газпром газораспределение Архангельск» поступила Заявка на отключение от ООО «Газпром межрегионгаз Ухта» №__ от _____.__г, в соответствии с которой Поставщик дал указания газораспределительной организации приостановить подачу газа Абонентам по списку по причине отсутствия у них договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования. Ответчик указан в строке 90 Списка к письму 20-04-01/284.

14 апреля 2018 года сотрудники ООО «Газпром газораспределение Архангельск» прибыли по указанному Поставщиком адресу домовладения: <адрес>, для проведения технологических мероприятий по отключению внутридомового газового оборудования Абонента ФИО1 Отключающее устройство (кран шаровый) находится на территории домовладения ФИО1, однако последний сотрудников газораспределительной организации к внутридомовому газовому оборудованию не допустил, о чем с участием Абонента был составлен Акт № 6 об отказе в доступе к внутриквартирному и (или) внутридомовому газовому оборудованию от 14 апреля 2018 года.

07 сентября 2018 года ФИО1 повторно отказался допустить сотрудников к газовому оборудованию по ранее указанным причинам, о чем был составлен Акт № 7 об отказе в доступе к внутриквартирному и (или) внутридомовому газовому оборудованию от 07 сентября 2018 года.

Пунктом 6 Правил пользования газом установлено, что работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем.

Как следует из подпункта «б» пункта 17 Правил пользования газом, заказчиком по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования являются: в отношении внутридомового газового оборудования в домовладении – собственник домовладения.

Таким образом, заключение договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования для собственников домовладений является обязательным и только при наличии данного договора должна осуществляться поставка газа во внутридомовое газовое оборудование.

В силу статьи 12 ГПК РФ правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие по общему правилу с суда обязанности по сбору доказательств. Каждая сторона доказывает те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений (статья 56 ГПК РФ).

Свобода определения объема своих прав и обязанностей в гражданском процессе и распоряжения процессуальными средствами защиты предусматривает усмотрение сторон в определении объема предоставляемых ими доказательств в подтверждение своих требований и возражений.

При этом стороны сами должны нести ответственность за невыполнение обязанности по доказыванию, которая может выражаться в неблагоприятном для них результате разрешения дела, поскольку эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается, в первую очередь, поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности.

Суд, содействуя сторонам в реализации этих прав, осуществляет в свою очередь лишь контроль за законностью совершаемых ими распорядительных действий, основывая решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, и оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого из них в отдельности, а также достаточность и взаимную связь их в совокупности.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (часть 1 статьи 55 ГПК РФ).

Между тем, ответчиком, вопреки указанным требованиям, не представлено суду каких-либо доказательств, подтверждающих наличие действующего договора со специализированной организацией о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Требования к организациям, осуществляющим деятельность по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования устанавливаются Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14 мая 2013 года № 410.

В соответствии с пунктом 2 Правил пользования газом является организация, осуществляющая деятельность по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, в том числе газораспределительная организация, соответствующая требованиям, установленным разделом IX настоящих Правил, направившая в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) уведомление о начале осуществления деятельности по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в соответствии с пунктом 40 части 2 статьи 8 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора).

В судебном заседании установлено, что ООО «Газпром газораспределение Архангельск» является газораспределительной организацией, осуществляющей транспортировку газа по газораспределительным сетям по договору возмездного оказания услуг по транспортировке газа (для населения) № 09/01-141 от 26 июня 2015 года.

Вопреки доводам ответчика ЗАО «Ленскгазэнерго» не является газораспределительной организацией и в силу пункта 7 Правил пользования газом обязано было заключить с ООО «Газпром газораспределение Архангельск» соглашение об осуществлении аварийно-диспетчерского обеспечения внутридомового газового оборудования.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования ООО «Газпром газораспределение Архангельск» к ФИО1 об обязании обеспечить доступ к отключающему устройству, расположенному на территории домовладения, для приостановления работ по приостановлению подачи газа, подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьями 88, 94 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам.

Согласно пункту 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

С учетом изложенных норм права суд находит, что понесенные истцом расходы по уплате государственной пошлины, уплаченной при подаче иска в размере 6000 рублей, подлежат взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Архангельск» удовлетворить.

Обязать ФИО1 обеспечить доступ сотрудникам ООО «Газпром газораспределение Архангельск» к отключающему устройству, расположенному на территории домовладения (жилого дома), расположенного по адресу: <адрес>, для проведения работ по приостановлению подачи газа.

Взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Газпром газораспределение Архангельск» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 (Шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельском областном суде через Вилегодский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 19 ноября 2018 года.

Председательствующий: Н.В. Минина